El Gobierno intenta amortiguar el efecto del pacto de Zapatero con el PNV
L¨®pez adelanta por sorpresa que el PSE garantizar¨¢ los presupuestos forales
La portavoz del Gobierno, Idoia Mendia, se esforz¨® ayer de nuevo en transmitir la implicaci¨®n positiva del mismo en el inminente acuerdo entre el Ejecutivo central y el PNV, que a?adir¨¢ al traspaso de las pol¨ªticas activas de empleo la gesti¨®n de las reducciones a las empresas en las cuotas de la Seguridad Social por los contratos que incentiven.
Al tiempo, el lehendakari, Patxi L¨®pez, se adelant¨® a anunciar en una publicaci¨®n interna del grupo socialista que el PSE garantizar¨¢ la aprobaci¨®n de los pr¨®ximos presupuestos de las tres Diputaciones, gobernadas en minor¨ªa por el PNV, y, seg¨²n parec¨ªa sugerir, tambi¨¦n de los Ayuntamientos que lo precisen. "Por responsabilidad y por convicci¨®n de pa¨ªs", justific¨®, y m¨¢s "en momentos como ¨¦stos cuando se trata de consolidar la salida de la crisis". Antes afea a los peneuvistas que hayan minimizado la importancia de tener o no esos presupuestos por la cercan¨ªa de las elecciones forales.
El 'lehendakari' explica el apoyo a las cuentas forales "por responsabilidad"
Mendia resalta que el PNV regrese "a objetivos del" Estatuto"
Ambas cosas parecen indicativas de la inminencia de un acuerdo por el que Euskadi recibir¨¢ una competencia pendientes durante d¨¦cadas y que tienen las otras 16 comunidades aut¨®nomas. Otras fuentes, sin embargo, indicaban ayer que la escenificaci¨®n del anuncio forma parte de los flecos pendientes en la negociaci¨®n y que el PNV podr¨ªa preferir retrasarlo para acercarlo al Alderdi Eguna (D¨ªa del Partido), que se celebra el pr¨®ximo domingo, o incluso anunciarlo en su desarrollo.
Mendia valor¨® por encima de todo lo que entiende que la negociaci¨®n en el Congreso revela sobre el regreso del PNV "a la senda del Estatuto". "Parece que ha abandonado la senda identitaria de ruptura, de superaci¨®n del marco estatutario y nos alegramos de que vuelvan a los objetivos del Estatuto" y, en lo concreto, "a la transferencia de las pol¨ªticas activas de empleo", se?al¨® en la rueda de prensa tras la reuni¨®n semanal del Gabinete.
Fuentes del Gobierno insisten en esa lectura de la negociaci¨®n, recordando la andadura de esa d¨¦cada pasada, lo mismo que el contenido de las propuestas de resoluci¨®n que present¨® el PNV en el pasado debate sobre el estado de la naci¨®n, en las que pod¨ªa verse incluso el esp¨ªritu del plan Ibarretxe. Y establecen la comparaci¨®n con lo "a pie de tierra" que ha descendido el trato. En el Ejecutivo se ha asumido que el PNV vivir¨¢ sus "d¨ªas de gloria" hasta que, avanzado octubre, se voten en el Congreso las enmiendas de totalidad a los Presupuestos Generales del Estado, dada la necesidad de sus votos que tiene el presidente Zapatero. Pasado ese plazo, afirman dichas fuentes, el peso del PNV volver¨¢ a ser el de primer partido de la oposici¨®n en Euskadi, pero ya sin posibilidad de internarse por los caminos soberanistas por los que siguen abogando notables sectores peneuvistas.
La portavoz se neg¨® a contemplar la posibilidad de que un eventual anuncio ma?ana mismo del acuerdo para el traspaso pudiera ensombrecer el papel del lehendakari en su primer debate de pol¨ªtica general. Mendia admiti¨® que esa situaci¨®n puede darse "en cualquier momento", pero, ni quiso aventurar m¨¢s precisi¨®n, ni reconoci¨® que pueda perjudicar a L¨®pez y su Gobierno. Mendia record¨® que el Ejecutivo ha trabajado desde sus inicios en la transferencia y asegur¨® que incluso en esta fase final de negociaci¨®n con el PNV ha aportado sugerencias de f¨®rmulas para facilitar el acuerdo.
Se anucie cuando sea el pacto ser¨¢ "una buena noticia, especialmente para los parados", recalc¨®. "Siempre dijimos que hab¨ªa margen para el acuerdo entre PSOE y PNV", con tal de que este partido no pretendiera romper la "caja ¨²nica de la Seguridad Social".
Incluso si se conoce ma?ana, aunque sea en el debate en la C¨¢mara, la noticia del acuerdo "nunca puede ensombrecer nada, sino que supondr¨¢ ratificar el trabajo del Gobierno y el lehendakari estos 16 meses" para que el traspaso se materialice.
El Gobierno segu¨ªa ayer puntualmente informado de la marcha de los intercambios de papeles entre socialistas y peneuvistas en el Congreso, resalt¨® Mendia. El portavoz peneuvista en la C¨¢mara baja, Josu Erkoreka, entreg¨® a su hom¨®logo del PSOE, Jos¨¦ Antonio Alonso, los borradores y trabaj¨® toda la tarde junto al diputado nacionalista Pedro Azpiazu en ellos. Fuentes del PNV indicaron que estos textos contienen las "reivindicaciones hist¨®ricas" de la formaci¨®n en la materia. El presidente del PNV, I?igo Urkullu, abog¨® personalmente por el acuerdo. El pacto abrir¨¢ una segunda negociaci¨®n, con el voto favorable a las cuentas de Zapatero ya comprometido en secreto, y en torno a compromisos de inversiones en Euskadi que el PNV pueda exhibir como un logro propio.
La metodolog¨ªa de las bonificaciones
El Gobierno y el PNV no ten¨ªan ayer cerrada todav¨ªa la metodolog¨ªa para el c¨¢lculo de las bonificaciones que reciben las empresas vascas de la Seguridad Social por contrataciones incentivadas con rebajas en las cotizaciones. La metodolog¨ªa que se pacte resulta determinante, porque de la que se aplique resultar¨¢ una cantidad a transferir u otra.
No estaba a¨²n decidido que esa parte de las pol¨ªticas activas de empleo se vaya a traspasar por la v¨ªa del Cupo, lo que significar¨ªa aplicar el 6,24% al conjunto de las reducciones que practica la Seguridad Social en toda Espa?a y ceder la cantidad resultante al Gobierno vasco cada a?o. En realidad, se trata de un uso invertido de la figura del Cupo y de ese porcentaje. Lo que se acord¨® en 1981 fue lo contrario: ese es el porcentaje que Euskadi pesa y debe pagar al Estado por los servicios que presta este.
Negociadores y t¨¦cnicos de ambas partes intentaban ayer encontrar una definici¨®n de "empresa vasca" aceptable para todos. Dos preguntas no ten¨ªan a¨²n respuesta: ?es empresa vasca, solo a t¨ªtulo de ejemplo, el Banco de Santander cuando realiza contratos incentivados en sus oficinas de Euskadi y se beneficia de rebajas en las cuotas por esos trabajadores?. ?Lo es Eroski cuando contrata personal fuera del Pa¨ªs Vasco, por ejemplo para sus supermercados del resto de Espa?a? ?Debe el Gobierno central enviar a las arcas vascas las cuotas descontadas a todas ellas para que este las ingrese donde finalmente deben recalar, en las de la Seguridad Social?
Formulada de otro modo, la cuesti¨®n es si al Ejecutivo vasco llegar¨¢n las reducciones en las cuotas practicadas por contratos realizados en Euskadi, sea cual sea la empresa que los haga, o, a la inversa, las que beneficien a compa?¨ªas vascas, independientemente de d¨®nde realicen las contrataciones o tengan su personal. Las fuentes consultadas en el grupo del PNV en el Congreso, que no quisieron dar detalles de su ¨²ltima propuesta, mientras sus parlamentarios Josu Erkoreka y Pedro Azpiazu hac¨ªan n¨²meros, esperan el acuerdo para hoy o m¨¢ximo ma?ana.
El desenlace puede coincidir, como se maneja desde hace d¨ªas y puede temer el Gobierno de Patxi L¨®pez, con la celebraci¨®n del debate de pol¨ªtica general de ma?ana. Esa primera rendici¨®n de cuentas del lehendakari ante la C¨¢mara podr¨ªa verse devaluada y eclipsada si el PNV impone la escenificaci¨®n del acuerdo para ese d¨ªa.
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