La condena a un teleconcurso saca a la luz los abusos del 905
Un programa, multado y obligado a devolver el dinero a un usuario al no poder demostrar sus llamadas - Los consumidores cuentan miles de afectados
?scar C., ciudadano de Cerdanyola (Barcelona) se qued¨® at¨®nito cuando vio su factura de tel¨¦fono de octubre de 2006. Era unos 300 euros m¨¢s alta de lo habitual. ?El motivo? 218 llamadas a un tel¨¦fono que comenzaba por 905. Las hab¨ªa realizado, seg¨²n su compa?¨ªa de tel¨¦fono, a un concurso de televisi¨®n nocturno, Buena Noches y Buena Suerte, realizado por la productora Portal Mix y emitido en Antena 3. ?l aseguraba que nunca concurs¨®. Por eso se fue a la Agencia Catalana de Consumo (ACC) e interpuso una reclamaci¨®n. Cuatro a?os despu¨¦s, con una resoluci¨®n de este organismo y una sentencia de lo contencioso-administrativo a su favor, Portal Mix debe devolverle 308 euros.
El organismo catal¨¢n de consumo, dependiente de la Generalitat, aprovecha adem¨¢s y le impone a la productora una multa de 14.500 euros. A ra¨ªz de la denuncia, estudi¨® las bases de los concursos que la productora elaboraba para Antena 3 y Telecinco y vio cl¨¢usulas abusivas, como por ejemplo, que la empresa se reservara el derecho a cambiar a su antojo los premios. El caso abre una v¨ªa para multitud de afectados por la facturaci¨®n de los teleconcursos.
La Generalitat impone a Portal Mix una multa de 14.500 euros La empresa
Endemol replica que no gestiona las llamadas
Portal Mix es el portal de ocio de Internet de Endemol Espa?a, conglomerado audiovisual cuyas factor¨ªas firman programas como Gran Hermano, Operaci¨®n Triunfo o Amar en tiempos revueltos. Desde hace m¨¢s de un a?o ha dejado de producir los denominados call TV, formatos que ofrecen acertijos o rompecabezas a los espectadores para que llamen a un 905, n¨²mero de tarificaci¨®n especial (unos dos euros el minuto).
Al margen de las multas, lo pionero de la resoluci¨®n contra la productora, se?alan varias asociaciones de consumidores, es el motivo por el que la empresa debe devolver el dinero: no ha sido capaz de demostrar que el ciudadano de Cerdanyola hiciera esas llamadas. Tampoco ¨¦l puede certificar que no las hiciera, porque seg¨²n la compa?¨ªa telef¨®nica s¨ª se registraron. Los intereses del consumidor han prevalecido.
"Hemos ido contra la empresa, y no contra la compa?¨ªa de tel¨¦fono que hizo la factura, porque creemos que es la productora la que se lucra con este sistema de llamadas. Y si hay dudas sobre c¨®mo lo ha conseguido, no es el consumidor quien debe demostrar que es inocente, sino la empresa que se lucra", defiende Jordi Anguera, director general de la ACC. El caso de ?scar, dice, no es aislado. Han recibido multitud de denuncias de personas en su misma situaci¨®n y tienen procedimientos contra cuatro empresas m¨¢s, para que demuestren que esas llamadas no las generaron ellas de alg¨²n modo fraudulento.
Una portavoz de Endemol Espa?a asegura que la multa impuesta en 2007 se ejecut¨® en 2008, cuando se interpuso recurso. "Las sanciones administrativas primero se pagan y despu¨¦s se recurren", dijo tras mantener que la resoluci¨®n judicial conocida ahora "no es una condena sino la ejecuci¨®n de una sanci¨®n". En su resoluci¨®n, el magistrado del juzgado contencioso-administrativo n¨²mero 17 de Barcelona inadmite el recurso porque se present¨® un d¨ªa despu¨¦s de terminar el plazo. La productora argumenta que en este tipo de conflictos es el operador el que tiene que demostrar todos los aspectos relacionados con las llamadas: cu¨¢ndo y cu¨¢ntas se hicieron. Y sostiene que la Generalitat no puede actuar contra la telef¨®nica porque no est¨¢ radicada en Catalu?a.
"La gesti¨®n de las llamadas corre a cargo de una compa?¨ªa que no tiene sede en Catalu?a ni desarrolla su actividad en Catalu?a. Tampoco Antena 3 o Telecinco. Por eso la Generalitat act¨²a contra Portal Mix, que s¨ª est¨¢ en Catalu?a", asegura Endemol. El Gobierno catal¨¢n niega este extremo y recuerda que ha multado, por otros temas, a grandes compa?¨ªas como Orange lo Telef¨®nica.
El caso de este espectador catal¨¢n no es ¨²nico. "Nosotros tenemos registrados m¨¢s de 2.500 casos que denuncian que no hicieron llamadas masivas. Van desde personas que hicieron supuestamente 10 hasta el caso de un consumidor cuya factura indica que hizo 20.000 llamadas a uno de estos 905", cuenta Rub¨¦n S¨¢nchez, portavoz de la asociaci¨®n de consumidores Facua. "Es la primera vez, que sepamos, que en esta situaci¨®n a quien se obliga a demostrar las llamadas es a la productora. Normalmente, se le pide al consumidor. Y como no puede demostrar que no las hiciera, acaba teniendo que pagar", lamenta.
"Habitualmente, los casos de gente con estas facturas son perdidos", coincide Ileana Izverniceanu, portavoz de la asociaci¨®n de consumidores OCU. Cuando los ciudadanos reclaman, las productoras de televisi¨®n se?alan a las compa?¨ªas de telefon¨ªa, que son quienes registran y facturan las llamadas. Estas aportan como prueba la factura. Y el consumidor no puede aportar nada que las contradiga. "A veces llegamos a acuerdos para que fraccionen a los afectados los pagos. Si tienen hijos, las operadoras se escudan en que las llamadas igual las pudieron hacer los ni?os", explica.
Las reclamaciones sobre las llamadas masivas son las que m¨¢s preocupan a asociaciones y organismos de consumo en torno a los call TV. "Pero no es el ¨²nico problema. Recibimos tambi¨¦n quejas por no entregar los premios prometidos o incluso de quienes sospechan que est¨¢n ama?ados. Pero es dif¨ªcil de demostrar", razona S¨¢nchez. Endemol se ha visto afectada por otras reclamaciones y "siempre han sido absolutorias porque quien tiene que demostrar las llamadas a estos concursos es la empresa de telefon¨ªa", apunta la productora.
La Secretar¨ªa de Estado de Telecomunicaciones, dependiente de Industria, ha percibido en el ¨²ltimo a?o una reducci¨®n de quejas en torno a los 905. Aunque no da datos, afirma que en enero de 2009 el 13% del total de reclamaciones sobre telefon¨ªa fija ten¨ªan que ver con los 905 (en su mayor parte, concurso televisivos) y en diciembre de ese mismo a?o el porcentaje hab¨ªa bajado al 3%. Industria atribuye este descenso a la entrada en vigor del c¨®digo de conducta que rige los servicios del 905, quese implant¨® en octubre de 2009.
La regulaci¨®n de los 905
- Tarifas. El c¨®digo de conducta que regula los n¨²meros 905 obliga a que una voz en off informe (al menos durante ocho segundos) del precio de la llamada y de los servicios prestados. A la vista de estos datos, el usuario deber¨¢ tener otros tres segundos para cortar la llamada si lo desea. En este caso no se cobrar¨¢ la parte que corresponde a su participaci¨®n.
- R¨®tulos. En los call TV deber¨¢ aparecer en pantalla siempre un r¨®tulo con el n¨²mero de llamadas recibidas por el concurso en los ¨²ltimos diez minutos. Los usuarios pueden as¨ª hacerse una idea de sus posibilidades para entrar a concursar. La informaci¨®n del n¨²mero que aparece en la pantalla deber¨¢ ser est¨¢tica y escrita en caracteres legibles.
- Menores. El c¨®digo dispone de mecanismos para que los telespectadores no llamen a los concursos de televisi¨®n de manera compulsiva. Adem¨¢s, proh¨ªbe que los programas dirigidos a la infancia y la juventud inciten llamadas al 905.
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