La deuda de las comunidades supera por primera vez el 10% del PIB

Las Comunidades Aut¨®nomas est¨¢n en primera l¨ªnea de fuego en los mercados. Y los datos difundidos ayer por el Banco de Espa?a dan pasto a la controversia. Por primera vez, la deuda contra¨ªda por las comunidades supera el 10% del PIB, tras haber crecido en el ¨²ltimo a?o a un ritmo que casi duplica al de la Administraci¨®n central. En el conjunto del Estado, la deuda p¨²blica escal¨® hasta el 57,7% del PIB al cierre del tercer trimestre.

El aumento de la deuda p¨²blica es generalizado en todas las comunidades, aunque Catalu?a y Pa¨ªs Vasco -la agencia Moody's quit¨® ayer la m¨¢xima calificaci¨®n a la comunidad foral- concentran un tercio del aumento registrado en el ¨²ltimo a?o. Catalu?a y Comunidad Valenciana, las dos comunidades m¨¢s endeudadas, han tenido que recurrir a colocar t¨ªtulos a un a?o entre los particulares (a un coste superior al 7%) ante las dificultades para hallar financiaci¨®n en los mercados.

La cantidad adeudada por las empresas p¨²blicas marca otro m¨¢ximo

Esas dificultades se aprecian en la estructura de la financiaci¨®n auton¨®mica, m¨¢s dependiente ahora de los pr¨¦stamos de bancos y cajas (el 54% de la deuda) que de las emisiones de deuda; de hecho, entre el segundo y el primer trimestre hay un par¨®n en las emisiones netas. La presi¨®n tambi¨¦n aflora en el mayor endeudamiento de las empresas p¨²blicas, que no est¨¢n limitadas por la pol¨ªtica de estabilidad presupuestaria ni computa en la deuda de las Administraciones p¨²blicas. La deuda de las empresas auton¨®micas alcanza el 1,6% del PIB, una proporci¨®n que se eleva al 5% si se incluyen las sociedades no financieras de la Administraci¨®n central (2,6%) y de las corporaciones locales (0,8%). Es un r¨¦cord en esta serie estad¨ªstica, que comienza en 1994.

El crecimiento de la deuda auton¨®mica se justifica por la necesidad de financiar el abultado d¨¦ficit de las comunidades en 2010. Y, pese a su repunte, es todav¨ªa solo un 17% de la deuda p¨²blica espa?ola. Pero los inversores y las agencias de calificaci¨®n recelan de la capacidad de los Gobiernos aut¨®nomos para reducir el gasto p¨²blico, tras a?os de expansi¨®n.

El presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, se emple¨® ayer a fondo para despejar esas dudas. "Las Comunidades Aut¨®nomas van a cumplir el objetivo de d¨¦ficit del 2,4% del PIB en 2010", afirm¨® tajante, "el 99% de los Gobiernos aut¨®nomos y locales cumplen sus compromisos". En la conferencia de prensa posterior al Consejo Europeo, el presidente record¨® que el Gobierno dispone de instrumentos para meter en cintura a quienes eludan la disciplina fiscal.

"Las comunidades est¨¢n sujetas a control, ninguna puede emitir deuda sin la autorizaci¨®n del Ministerio de Econom¨ªa", subray¨®, antes de lanzar una advertencia: "Al que no cumple, el Gobierno le hace o le va hacer cumplir. No voy a referirme a ning¨²n ejemplo reciente, pero habr¨¢ alg¨²n otro". El Gobierno acaba de denegar el permiso para endeudarse a Castilla-La Mancha y Murcia. Y tampoco ha dado luz verde al alcalde de Madrid, Alberto Ruiz-Gallard¨®n, para renegociar la astron¨®mica deuda del Ayuntamiento.