La Sindicatura de Comptes destapa la deuda desbocada del Consell
El auditor pide un nuevo plan de reequilibrio financiero - El gasto comprometido se eleva a 32.101 millones de euros
Con m¨¢s gastos y menos ingresos, el Consell opt¨® el a?o pasado por mantener la pol¨ªtica del patad¨®n hacia adelante. La auditor¨ªa de la Sindicatura de Comptes correspondiente al ejercicio de 2009, presentada ayer, revela que la deuda de la Generalitat continu¨® desbocada y que los gastos comprometidos para ejercicios venideros -en su mayor¨ªa para pagar los cr¨¦ditos- crecieron m¨¢s de un 26% en un solo a?o.
Las dificultades de la situaci¨®n financiera de la Generalitat eran de tal calibre que la Sindicatura reclama en su informe "la formulaci¨®n de un plan econ¨®mico-financiero de reequilibrio a tres a?os". Una afirmaci¨®n que el vicepresidente econ¨®mico del Consell, Gerardo Camps, atribuy¨® ayer a un "error" de la Sindicatura porque se anticip¨® a la ¨²ltima reuni¨®n del Consejo de Pol¨ªtica Econ¨®mica Fiscal y Financiera -el ¨®rgano que re¨²ne al Estado y a las comunidades aut¨®nomas-, que estableci¨® que la Comunidad Valenciana no necesitaba un nuevo plan de reequilibrio. "La realidad es que la Sindicatura ya no quiso cambiar el informe", sentenci¨® Camps.
La auditor¨ªa revela que los principales problemas contables de la Generalitat proceden de las prestaciones sanitarias, de la carencia de una financiaci¨®n suficiente, y del servicio de la deuda. Solo en el departamento de Sanidad, a finales de 2009 se hab¨ªan aplazado 1.543 millones de euros a ejercicios venideros y pese a ello quedaban facturas en los cajones por contabilizar por otros 962 millones, de los que 290 correspond¨ªan a la factura farmac¨¦utica de noviembre y diciembre abonadas ya en el primer trimestre de este a?o.
El endeudamiento financiero -cr¨¦ditos y pr¨¦stamos- pas¨® de 7.460 millones de euros en 2008 a 9.333 un a?o despu¨¦s. La Sindicatura alerta tambi¨¦n sobre el crecimiento de los compromisos de gasto con cargo a ejercicios posteriores -muchos de los cuales se prolongan m¨¢s all¨¢ de dos legislaturas- que solo en la Administraci¨®n general -empresas aparte- se situaron en 32.101 millones de euros. En 2008, los compromisos futuros se estimaron en 25.449 millones.La mayor partida de gastos comprometidos asciende a 20.470 millones de euros que ser¨¢n necesarios para pagar los intereses y las amortizaciones correspondientes de los pr¨¦stamos solicitados por el Consell. Tras esta partida, que atrasa el pago de 18.430 millones de euros a partir de 2014, el mayor compromiso de gasto es el de los conciertos sanitarios, que ya tiene comprometidos 6.704 millones. Cantidad a la que hay que a?adir otros 1.640 millones de euros de facturas sanitarias pendientes desde 2002 y que se abonar¨¢n en c¨®modos plazos hasta 2017.
El pago por la construcci¨®n de autov¨ªas y su mantenimiento tambi¨¦n tiene comprometidos otros 2.575 millones de euros.
La Sindicatura advierte que a los m¨¢s de 32.000 millones de gastos comprometidos hay que a?adir otros 3.000 que no se han contabilizado, entre los que figuran el plan plurianual de financiaci¨®n de las universidades, los acuerdos con Feria Valencia, distintas partidas comprometidas con Ciegsa, la empresa de la Generalitat que construye colegios, o nuevos contratos firmados.
En este contexto, la Sindicatura vuelve a alertar sobre la situaci¨®n de las empresas p¨²blicas, algunas de las cuales acumulan deudas importantes. Por ejemplo, R¨¤dio Televisi¨® Valenciana presentaba al cierre del ejercicio de 2009 "un valor negativo", seg¨²n el informe de la Sindicatura, de 1.139 millones de euros, lo que obliga al organismo fiscalizador a reclamar "medidas excepcionales de car¨¢cter estructural". La empresa Construcciones e Infraestructuras Educativas de la Generalitat Valenciana (Ciegsa) acumulaba al cierre de 2009 una deuda de 2.045 millones de euros, cantidad que supone un incremento de m¨¢s del 20% y supera la que, seg¨²n el informe, ha destinado a la construcci¨®n de centros educativos desde su creaci¨®n en 2000, una cifra de inversi¨®n acumulada que asciende a 1.958 millones de euros.
Por lo que se refiere a la Ciudad de las Artes y las Ciencias (CACSA), la deuda ascend¨ªa en 2009 a 731 millones de euros. El edificio m¨¢s caro del complejo, el Palau de les Arts, alcanz¨® los 382,5 millones de euros de coste, mientras que el ?gora ten¨ªa ya un coste de 67,2 millones y el puente de L'Assut de l'Or, obra al igual que los otros del arquitecto Santiago Calatrava, costaba 59,9 millones de euros.
Forman parte los costes de empresas p¨²blicas y de grandes proyectos de lo que el portavoz socialista en las Cortes Valencianas, ?ngel Luna, calific¨® en el debate de presupuestos de ayer como "cl¨¢sicos" del informe de la Sindicatura, entre los que tambi¨¦n cit¨® que el Consell esconda 2.500 millones de facturas en los cajones del ¨¢rea de Sanidad, o que de 44 expedientes de contrataci¨®n fiscalizados al azar, solo 18 no presenten incidencias significativas. Luna, sin embargo, a?adi¨® lo que calific¨® como un "elemento novedoso", en referencia a la ejecuci¨®n de los tres planes de inversi¨®n local, de apoyo a los sectores productivos y de lucha contra el paro que conforman el denominado plan Confianza. Seg¨²n el portavoz socialista, de los 1.715 millones de euros presupuestados se dotaron el a?o pasado 695 y solo se gastaron realmente 343,3 millones. Luna consider¨® que se trata de "un estrepitoso fracaso del plan estrella de la pol¨ªtica del presidente de la Generalitat".
El portavoz popular Ricardo Costa emplaz¨® a Luna a "dejar de hacer de doctor Frankenstein descuartizando el informe de la Sindicatura" y aleg¨® que el organismo fiscalizador tambi¨¦n revela que la ejecuci¨®n presupuestaria en 2009 fue del 90%, que el procedimiento m¨¢s usado en la contrataci¨®n fue el concurso p¨²blico y que no se han abierto expedientes de responsabilidad contable. "Ya est¨¢ bien de meterse con las contrataciones del Gobierno del PP", reclam¨® Costa.
Por su parte, Gerardo Camps explic¨® que el portavoz socialista est¨¢ equivocado, ya que en 2009 solo se ejecutaron los planes de apoyo a los sectores productivos y lucha contra el desempleo, mientras que el plan de inversi¨®n local se puso en marcha el a?o pasado y se prolongar¨¢ hasta 2012. "Entre mayo y noviembre el paro ha descendido en 8.000 personas en la Comunidad Valenciana, mientras en Espa?a ha crecido, y eso se explica en parte gracias al plan Confianza", dijo Camps.
La Sindicatura, sin embargo, pone el dedo en la llaga y destaca que, si bien el grado de ejecuci¨®n del presupuesto en su conjunto fue satisfactorio y super¨® el 95%, no lo fue tanto en lo que respecta a las inversiones reales y las transferencias de capital que no se ejecutaron m¨¢s que en el 67% y el 87,5%, respectivamente.
Cifras que marean
- Palau de les Arts: Las obras se liquidaron el 1 de septiembre de 2009 por importe de 382,5 millones de euros.
- L'?gora: El vanguardista edificio en el que se disputa el Open de Tenis 500, todav¨ªa pendiente de terminar, hab¨ªa costado ya a finales de 2009 un total de 67 millones de euros.
- El puente: El puente de L'Assut de l'Or, concluido en 2008, cost¨® 59,9 millones.
- Ciegsa: La empresa de construcciones educativas de la Generalitat acumulaba en 2009 una deuda de 2.045 millones, cantidad superior a todo lo invertido desde su creaci¨®n el a?o 2000.
- RTVV: La grave situaci¨®n de R¨¤dio Televisi¨® Valenciana queda reflejada en una deuda de 1.139 millones de euros.
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