El Consell gasta m¨¢s en uniformes que en combatir el fracaso escolar
Destina 350.000 euros a vestir escolares y 315.000 a planes educativos espec¨ªficos
La Generalitat ha apretado el acelerador para equiparar la educaci¨®n p¨²blica a la ense?anza privado, en todos los sentidos. No solo en ayudas y subvenciones, sino tambi¨¦n con la implantaci¨®n en las escuelas p¨²blicas de la marca distintiva de los centros religiosos o privados: el uniforme escolar. Esta apuesta pol¨¦mica, que comenz¨® en 2008 en 13 colegios, se ha extendido a 83 centros y viste ya a 25.000 escolares. En paralelo, la Consejer¨ªa de Educaci¨®n destina a los dos programas auton¨®micos creados para combatir el fracaso escolar 315.000 euros. Se trata del programa Integra -para alumnos de 14 y 16 a?os con dificultades- que recibe 160.000; y el Plan Previ -para combatir el absentismo y el abandono escolar prematuro-, con otros 155.000 euros.
Educaci¨®n justifica su prioridad por el uniforme en que "ayuda a mejorar el clima escolar" y "minora el absentismo". No hay, sin embargo, ning¨²n estudio de su aplicaci¨®n que avale los resultados emp¨ªricos. Lo ¨²nico consolidado en todas las estad¨ªsticas nacionales es el alto fracaso escolar en la Comunidad Valenciana entre los escolares de 16 a 18 a?os, desde el 2000. En una d¨¦cada, esta tasa se ha disparado en 4? de ESO hasta el 38,5% del alumnado.
La Confederaci¨®n de Padres Gonzalo Anaya censur¨® ayer la "distribuci¨®n" de recursos y la falta de "resultados" sobre la bater¨ªa de programas experimentales en marcha, a los que destinan 632.000 euros, y pidi¨® un plan "global" en todos los centros para mejorar el rendimiento de los alumnos.La Confederaci¨®n de Padres Gonzalo Anaya -que ha elaborado un estudio exhaustivo sobre los diferentes programas, su alcance y los recursos destinados-, critic¨®, adem¨¢s, el "desequilibrio en la distribuci¨®n de las ayudas econ¨®micas para la realizaci¨®n de proyectos de innovaci¨®n educativa". Mientras la red p¨²blica, con 1.903 centros, recibe 87.500 euros; la privada-concertada, con 746 centros, obtiene 64.000 euros.
El desequilibrio se consuma en el apartado de Premios 2011 a las iniciativas y buenas pr¨¢cticas educativas sobre la convivencia, que destina 30.000 euros para los centros privados y otros 30.000 euros para los p¨²blicos.
La confederaci¨®n exige que se corrijan todas las partidas econ¨®micas en la proporci¨®n real. "La distribuci¨®n de recursos de algunos programas est¨¢ desequilibrada respecto de los centros docentes p¨²blicos y los privados concertados", denunci¨® la presidenta de la confederaci¨®n, Mar¨ªa Jos¨¦ Navarro.
Con todo, el apartado que m¨¢s cr¨ªticas obtuvo de la confederaci¨®n fue el programa experimental para extender el uniforme escolar en los colegios, al que se destinan 350.000 euros. "Mucho m¨¢s que para prevenir o paliar el absentismo y el abandono temprano, con solo 315.000 euros", censur¨® Navarro. Esto se produce, adem¨¢s, en un curso en el que se ha consolidado el recorte de 400 profesores de los programas de educaci¨®n compensatoria y de refuerzo cofinanciados por el Ministerio de Educaci¨®n, que est¨¢n orientados espec¨ªficamente hacia los alumnos con mayores dificultades de aprendizaje.
La Confederaci¨®n de Padres de Alumnos Gonzalo Anaya -que representa a m¨¢s de 900 asociaciones de centros escolares p¨²blicos- exigi¨® ayer "un programa global para mejorar el rendimiento acad¨¦mico extensivo a todos los centros p¨²blicos". Este asunto est¨¢ en el debate central del Consejo Escolar del Estado (entre todos los consejeros auton¨®micos, todos los agentes educativos y las patronales de ense?anza), debido al alto fracaso escolar en Espa?a, con una media del 34%, que supera las tasas europeas. Una lacra que en la Comunidad Valenciana afecta al 38,4% de alumnos.
En la mesa de padres, celebrada ayer en la Consejer¨ªa de Educaci¨®n, se discutieron un total de 13 borradores de programas experimentales y de innovaci¨®n para el curso 2011-2012, entre los que figuran premios a proyectos innovadores, programas para detectar superdotados, un aula did¨¢ctica en todos los colegios de Sagunto, programas de inteligencia emocional o para emprendedores.
Se trata, en su mayor¨ªa, de programas puntuales que "afectan a cinco tutor¨ªas" o a "un m¨¢ximo de 120 alumnos". Pero, en opini¨®n de los representantes de la Confederaci¨®n Gonzalo Anaya falta un plan estrat¨¦gico para combatir los malos resultados acad¨¦micos del sistema educativo valenciano. "Un tema que preocupa a los representantes de las AMPA de la escuela p¨²blica debido a la elevada tasa de fracaso escolar", subray¨® al t¨¦rmino la presidenta de la confederaci¨®n de padres.
"Este programa deber¨ªa abordar desde la detecci¨®n temprana de alumnos con dificultades para el aprendizaje en primaria hasta clases de refuerzo en todos los niveles educativos, mejora de la acci¨®n tutorial en la ESO y de la comunicaci¨®n con las familias, etc¨¦tera", avanz¨®.
La Gonzalo Anaya exige tambi¨¦n que "los programas se hagan extensivos a todos los centros educativos p¨²blicos para que lleguen a todos los alumnos y no dependan de la buena voluntad de los equipos directivos y docentes".
En esa direcci¨®n camina la propuesta de la confederaci¨®n sobre el programa experimental de ampliaci¨®n de horario. "Se debe hacer una oferta generalizada e implantarse a partir de los resultados acad¨¦micos de la primera evaluaci¨®n y con un refuerzo de plantillas docentes que permita su desarrollo ¨®ptimo", destaca Navarro.
Aunque la confederaci¨®n advierte de que sin una evaluaci¨®n de los programas experimentales de los a?os anteriores poco o nada se podr¨¢ avanzar para combatir el fracaso escolar. "Sin los resultados de los a?os anteriores no podemos evaluar el programa o decidir si hay que eliminarlos o dotarlos de m¨¢s o menos recursos", objet¨® Navarro.
No obstante, la presidenta de la confederaci¨®n denunci¨® la nula voluntad de la consejer¨ªa por hacer transparentes la aplicaci¨®n y las conclusiones de los programas que crea. "Hemos pedido conocer los resultados de todos los programas y no se han hecho p¨²blicos".
Relaci¨®n de planes experimentales y ayudas a centros p¨²blicos y privados
- Programa experimental Integra: 160.000 euros destinados a alumnos entre 14 y 16 a?os con serias dificultades de adaptaci¨®n al medio escolar. Hay 58 institutos y secciones, de 400, con estos programas.
- Plan PREVI de intervenci¨®n contra el absentismo: 155.30 euros, destinados a Ayuntamientos con institutos que participan en el programa para prevenir el absentismo y el abandono escolar prematuro. En 2010 se subvencionaron m¨¢s de 100 proyectos, solicitados por Ayuntamientos y entidades sin ¨¢nimo de lucro.
- Programa experimental de uniformes escolares: 350.000 euros. El programa comenz¨® en 2008 con 13 centros y se ha extendido a 83 centros y 25.000 escolares. Seg¨²n la consejer¨ªa, el uniforme tiene ventajas psicoeducativas como mejorar el clima de trabajo y minora el absentismo escolar.
- Ampliaci¨®n de horario para materias instrumentales: Cero euros. No se realiza en todos los centros. Solo en los autorizados para un programa de enriquecimiento curricular. Al profesorado se le computan las horas extra de repaso con un plus de reconocimiento de 60 horas de trabajo.
- Proyectos de innovaci¨®n educativa: La consejer¨ªa reparte 87.500 euros entre proyectos destinados a mejorar el rendimiento en centros p¨²blicos. En los privados inyecta otros 64.000 euros. Muchos de ellos, han sido pol¨¦micos por mezclar los Evangelios, la religi¨®n y la educaci¨®n f¨ªsica y subvencionarlos como proyectos de innovaci¨®n.
- Programas varios y premios: En buenas pr¨¢cticas (30.000 euros), en sistemas de gesti¨®n (200.900), en aprender a emprender (60.000 euros para 120 alumnos), en acci¨®n tutorial para 5 centros (30.000) y premios (110.000).
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