La Generalitat avala que algunos municipios cobren el agua m¨¢s cara a los no empadronados

Tres municipios tur¨ªsticos, Blanes, Tossa de Mar (ambos en la Selva) y Figar¨®-Montmany (Vall¨¨s Oriental), cobran m¨¢s cara el agua a los no residentes que a los habitantes del municipio, pese a que el S¨ªndic de Greuges considera que la medida es ilegal. La Generalitat se mostr¨® ayer totalmente indiferente. El cobro del agua es competencia municipal, pero la Administraci¨®n auton¨®mica tiene la facultad de aprobar la tarifa local de agua a trav¨¦s de la comisi¨®n de precios -que depende del Departamento de Empresa y Empleo-, aunque no puede inmiscuirse en los detalles de la tarificaci¨®n. Escud¨¢ndose en ello, la Generalitat avala el cobro del sobreprecio del agua a los no empadronados. Seg¨²n fuentes del departamento, no puede hacer nada para evitarlo. Ning¨²n portavoz oficial quiso ayer dar explicaciones pese a los requerimientos de este diario.

El propio Tribunal Supremo, en una sentencia de 2006, concluy¨® que cobrar m¨¢s cara el agua a los no residentes en un municipio es "una diferencia de trato totalmente artificiosa e injustificada, por no venir fundada en un criterio objetivo y razonable de acuerdo con juicios de valor generalmente aceptados".

"Es una discriminaci¨®n que vulnera el principio de igualdad recogido en la Constituci¨®n. Toda prestaci¨®n de servicios debe someterse a estos principios. No tiene justificaci¨®n objetiva", considera Rafael Entrena, catedr¨¢tico de Derecho Administrativo de la Universidad de Barcelona (UB). La soluci¨®n, seg¨²n Entrena, est¨¢ en el consumo m¨ªnimo de agua, habitual en las facturas para cubrir los costes fijos de abastecimiento. La misma recomendaci¨®n hizo el S¨ªndic de Greuges.

"Est¨¢ com¨²nmente admitido el consumo m¨ªnimo, pero no es admisible cobrar m¨¢s cara el agua a los no residentes", agrega Maril¨® Agramunt, profesora titular de Derecho Civil de la UB, que recomienda a las personas afectadas por estas tarifas que "impugnen la norma ante la jurisdicci¨®n contenciosa administrativa". Agramunt ilustra el intrincado sistema de tarificaci¨®n del agua: "Es como un gran mosaico normativo. Quiz¨¢ lo ¨²nico que tienen en com¨²n las tarifas son los conceptos: el consumo m¨ªnimo, el consumo real, el canon del agua y el IVA".

Juan Emilio Nieto, profesor de Derecho Administrativo y Ambiental de la Universidad Aut¨®noma de Barcelona, recalca que la ¨²ltima palabra la tienen los Ayuntamientos, los responsables de fijar la tarifa de agua. Seg¨²n Nieto, los municipios que cobran la tarifa m¨¢s cara a los no residentes se pueden basar en la Ley de Tasas. "Lo ¨²nico que dice es que el precio debe reflejar el importe del servicio, pero no establece el mecanismo de c¨¢lculo", concluye.