El Constitucional suspender¨¢ de inmediato el cat¨¢logo de f¨¢rmacos

Todas las pegas que pon¨ªan los detractores del cat¨¢logo de f¨¢rmacos de la Xunta est¨¢n incluidas en el informe remitido al Consejo de Estado por el Gobierno, que aprob¨® ayer la presentaci¨®n de un recurso ante el Tribunal Constitucional. El documento advierte que la medida adoptada por el Ejecutivo de Feij¨®o, que restringe los medicamentos sufragados por las arcas p¨²blicas en Galicia, "podr¨ªa contravenir la equidad del Sistema Nacional de Salud (SNS), invadir competencias estatales", conculcar la orden que establece los precios de referencia de las medicinas y "afectar al mercado interior". El cat¨¢logo quedar¨¢ suspendido cautelarmente de forma inmediata, en cuanto el Constitucional lo admita a tr¨¢mite,salvo en caso de que el recurso tenga defectos de forma.

El informe se?ala que se puede romper la equidad del sistema

La conseller¨ªa aplicar¨¢ la norma hasta que reciba una notificaci¨®n

El Gobierno descart¨® la v¨ªa del Tribunal Superior de Xustiza de Galicia, y ha presentado el recurso en cuanto ha recibido el informe que encarg¨® al Consejo de Estado. Dicho documento confirma las denuncias del Ministerio de Sanidad. As¨ª, se?ala: "Las decisiones normativas de Galicia, de aplicarse, podr¨ªan romper la equidad en el acceso de todos los espa?oles a la prestaci¨®n farmac¨¦utica reconocida como m¨ªnima y com¨²n por parte de la normativa estatal; quedar¨ªa comprometida la continuidad asistencial de pacientes que, procedentes de otra comunidad aut¨®noma, deban continuar su tratamiento en Galicia" y "afectar¨ªan a la pol¨ªtica farmac¨¦utica com¨²n del Sistema Nacional de Salud que tiene atribuida el Estado como competencia exclusiva". Seg¨²n los c¨¢lculos de la Xunta, el recurso le impedir¨¢ ahorrar entre seis o siete millones de euros mensuales.

El cat¨¢logo de f¨¢rmacos aprobado por la Xunta "podr¨ªa contravenir la equidad del Sistema Nacional de Salud (SNS), invadir competencias estatales, contravenir" la orden que establece los precios de referencia de las medicinas y "afectar al mercado interior". El informe que el Consejo de Estado remiti¨® el jueves al Gobierno da por buenas todas las pegas que pon¨ªan los detractores de esta norma, que restringe los medicamentos sufragados por las arcas p¨²blicas en Galicia. Con este documento en la mano, el Consejo de Ministros aprob¨® ayer llevar al Tribunal Constitucional un recurso contra el cat¨¢logo. Si no hay un defecto de forma y lo admite a tr¨¢mite, quedar¨¢ cautelarmente suspendido.

El Gobierno central estaba esperando el informe del Consejo de Estado para llevar la norma al Constitucional, una vez que descart¨® la v¨ªa del Tribunal Superior de Xustiza de Galicia. Y el documento ha confirmado todo lo que denunciaba el Ministerio de Sanidad: "Las decisiones normativas de Galicia, de aplicarse, podr¨ªan romper la equidad en el acceso de todos los espa?oles a la prestaci¨®n farmac¨¦utica reconocida como m¨ªnima y com¨²n por parte de la normativa estatal; quedar¨ªa comprometida la continuidad asistencial de pacientes que, procedentes de otra comunidad aut¨®noma, deban continuar su tratamiento en Galicia; afectar¨ªan a la pol¨ªtica farmac¨¦utica com¨²n del SNS que tiene atribuida el Estado como competencia exclusiva, dejando sin efecto sus decisiones sobre pol¨ªtica de precios de referencia o las decisiones sobre las innovaciones gal¨¦nicas; se comprometer¨ªa la cohesi¨®n del propio SNS y se romper¨ªa la unidad del mercado de los medicamentos, dificultando sobremanera cualquier negociaci¨®n o actuaci¨®n en el conjunto del Estado en materia de medicamentos".

El Consejo de Estado remiti¨® dos informes al Gobierno, uno sobre la ley que aprob¨® el Parlamento gallego -a propuesta del PP, con el apoyo del BNG y la oposici¨®n del PSdeG- y otro sobre el cat¨¢logo en s¨ª, que escoge 41 principios activos del nomencl¨¢tor nacional, de los que el Servizo Galego de Sa¨²de (Sergas) solo paga los m¨¢s baratos. Seg¨²n el ministerio, se quedan fuera de la financiaci¨®n p¨²blica 427 medicamentos que s¨ª son pagados en el resto de Espa?a.

En ambos casos, el Consejo de Estado determina que "existen argumentos jur¨ªdicos suficientes para la impugnaci¨®n constitucional". Ser¨¢ el Ministerio de Pol¨ªtica Territorial el que presente este recurso. Si no hay defecto de forma, previsiblemente se admitir¨¢ a tr¨¢mite en no m¨¢s de 15 d¨ªas y autom¨¢ticamente el cat¨¢logo quedar¨¢ suspendido, con lo que en Galicia, el Sergas tendr¨¢ que volver a sufragar todos los medicamentos que hab¨ªa vetado. El Tribunal Constitucional puede, no obstante, decidir cada cinco meses si mantiene la suspensi¨®n o la levanta.

Entretanto, seg¨²n los c¨¢lculos del Gobierno de Alberto N¨²?ez Feij¨®o, la Xunta dejar¨¢ de ahorrar entre seis o siete millones de euros mensuales. Sin embargo, la conselleira de Sanidade, Pilar Farjas, asegur¨® ayer que el cat¨¢logo "va a seguir aplic¨¢ndose con normalidad". Consider¨® una "decisi¨®n pol¨ªtica" el recurso de inconstitucionalidad y asegur¨® que "seguir¨¢ en vigor mientras no exista comunicaci¨®n del Tribunal Constitucional". "Galicia financia los mismos medicamentos que cualquier comunidad y deber¨ªamos hablar con propiedad. El cat¨¢logo no excluye ning¨²n f¨¢rmaco, prioriza los m¨¢s eficientes", asegur¨®. Su argumento se basa en que no se debe "confundir una marca con el principio activo".

Sanidade defiende la medida como la manera de seguir manteniendo la sostenibilidad del sistema. Fuentes del ministerio se?alan que otras acciones coordinadas en toda Espa?a como la rebaja de un 7,5% del precio de los medicamentos no gen¨¦ricos suponen ya un ahorro para Galicia de 122 millones. Tambi¨¦n se?alan que hay otras v¨ªas de ahorro "legales", como el fomento de gen¨¦ricos (por prescripci¨®n de principio activo). En Galicia el a?o pasado, el porcentaje de envases de gen¨¦ricos dispensados fue del 14,03% del total, muy lejos del 80% de Andaluc¨ªa y del 26,65% de media de Espa?a, informa Emilio de Benito.