La UE se muestra incapaz de acordar sanciones contra Gadafi

Una Uni¨®n Europea paralizada, dividida y en un estado de negaci¨®n de la evidencia rayano en lo patol¨®gico fue incapaz de ponerse ayer de acuerdo en Bruselas en la adopci¨®n de sanciones contra el r¨¦gimen de Muamar el Gadafi, pese a acusarle de lanzar sangrientamente al Ej¨¦rcito contra el pueblo. Mientras, en Roma, los ministros del Interior de seis pa¨ªses mediterr¨¢neos, incluida Espa?a, alertaban de que la inestabilidad en el norte de ?frica no solo puede provocar una oleada incontrolada de inmigrantes irregulares y solicitantes de asilo, sino crear el caldo de cultivo para que organizaciones terroristas y criminales pongan en peligro la seguridad europea.

El extraordinario desajuste con el que la Uni¨®n est¨¢ reaccionado ante los sucesos de T¨²nez, Egipto y Libia qued¨® de manifiesto en los resultados de las dos reuniones de emergencia convocadas para debatir la crisis. En la de los embajadores de la Uni¨®n en Bruselas se pas¨® de puntillas sobre la amenaza para los Veintisiete de un ¨¦xodo masivo desde el sur, que Italia estima en cientos de miles de personas. Solo se indic¨® que la UE est¨¢ dispuesta a proporcionar ayuda humanitaria donde sea necesario.

En Roma, los ministros del Interior de Italia, Francia, Espa?a, Grecia, Chipre y Malta reclamaban, en cambio, que el desaf¨ªo migratorio en el ¨¢rea mediterr¨¢nea se convierta en un gran tema de discusi¨®n en la UE. Con el terremoto pol¨ªtico en la otra ribera mediterr¨¢nea "se han abierto una serie de rutas alternativas que potencialmente pueden generar flujos incontrolados de inmigrantes irregulares y de solicitantes de asilo a Europa", alertan los ministros. "Esta inestabilidad puede suponer un caldo de cultivo para las organizaciones terroristas y criminales, con el consiguiente riesgo para la seguridad interna".

Ajenos a esa potencial invasi¨®n, los embajadores del Comit¨¦ Pol¨ªtico y de Seguridad, reunidos por Catherine Ashton, la coordinadora de la pol¨ªtica exterior comunitaria, se centraron en Libia y en qu¨¦ disposiciones tomar ante la crisis. Concluyeron horas de debate haciendo bueno el anuncio del d¨ªa anterior de que la UE suspende las negociaciones para un acuerdo marco con Libia y adelantando que "est¨¢ dispuesta a tomar medidas adicionales". En la jerga diplom¨¢tica, esa expresi¨®n se traduce por sanciones. Pero ni hay lista de sanciones, ni se sabe si ser¨¢n muchas o pocas, ni de qu¨¦ tipo. El abanico cubre desde represalias comerciales, incluida la prohibici¨®n de ventas de armas al r¨¦gimen de Gadafi, a la negaci¨®n de permisos para viajar a la UE o la congelaci¨®n de cuentas bancarias.

La UE se remiti¨® a la sesi¨®n especial de ma?ana del Consejo de Derechos Humanos de la ONU, en Ginebra, para perfilar detalles. "Las medidas adicionales tendr¨¢n que ver con lo que pase en los pr¨®ximos d¨ªas en Libia", coment¨® una fuente conocedora de las discusiones, que tuvo un inesperado ataque de sinceridad: "Hay l¨ªmites a lo que la UE puede hacer para cambiar la marcha de los acontecimientos en el mundo".

No los podr¨¢ cambiar mientras no reconozca la dimensi¨®n del problema. Suena incoherente y alejado de la realidad insistir en reclamar al r¨¦gimen -como hicieron diversos responsables comunitarios y la propia Ashton a las 24 horas de que Gadafi prometiera morir matando, y cuando existen razonables dudas sobre la solvencia del Estado libio- que "responda a las leg¨ªtimas demandas de la poblaci¨®n, incluido el di¨¢logo nacional".

En el comunicado de ayer ni siquiera aparece la palabra Gadafi, aunque las fuentes se?alan que el l¨ªder libio es el responsable ¨²ltimo de lo ocurrido y que a ¨¦l se dirigen las condenas y llamamientos de la Uni¨®n. Si acaso ahora se nota una mayor crudeza en las palabras que lo escuchado en d¨ªas pasados. "Estas brutales violaciones masivas de los derechos humanos son inaceptables", dice Ashton, haci¨¦ndose eco de las palabras del presidente de la Comisi¨®n, Jos¨¦ Manuel Dur?o Barroso: "Es intolerable ver al Ej¨¦rcito usar la fuerza contra los civiles". Bruselas no tiene cifras fiables de bajas y habla de cientos de civiles muertos.

"La UE subraya que los responsables de esta brutal agresi¨®n y violencia contra los civiles deber¨¢n responder ante la justicia", indica el comunicado de Ashton, que tambi¨¦n exige "a las autoridades libias que garanticen la seguridad de todos los extranjeros y faciliten la salida de todos los que deseen marcharse del pa¨ªs".

Bruselas estima que hay entre 5.000 y 10.000 europeos buscando a la desesperada una escapatoria del infierno libio, lo que suscita la posibilidad de que puedan ser usados como rehenes por un r¨¦gimen acorralado. "Su situaci¨®n preocupa, pero no se ha mencionado esa hip¨®tesis en la reuni¨®n", coment¨® el testigo. S¨ª reconoci¨® que la "clara voluntad de tomar medidas si hiciera falta" est¨¢ supeditada a la salida previa de los europeos, para evitar precisamente represalias.

No se abord¨® ayer la cuesti¨®n del env¨ªo de los grupos de combate que la Uni¨®n tiene preparados para situaciones de emergencia. De momento, la iniciativa de evacuaci¨®n de los extranjeros se deja en manos de los Estados, que coordinan entre ellos sus acciones para agrupar y extraer a sus nacionales, en muchos casos todav¨ªa desperdigados por diversos puntos de Libia. Londres y La Haya han movilizado medios militares para el rescate, lo mismo que Ucrania.