Montero arremete contra la Comunidad de Madrid en el apartado de financiaci¨®n de la ponencia del PSOE andaluz

Tres d¨ªas despu¨¦s del 15? Congreso Regional del PSOE de Andaluc¨ªa y dos d¨ªas antes del D¨ªa de Andaluc¨ªa, el Ministerio de Hacienda que dirige Mar¨ªa Jes¨²s Montero ha convocado para el 26 de febrero una reuni¨®n del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera (CPFF) para abordar asuntos relacionados con la financiaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas del r¨¦gimen com¨²n (todas salvo Pa¨ªs Vasco y Navarra), aunque a¨²n no hay un orden del d¨ªa fijado. En la ponencia marco del congreso del PSOE andaluz, en el que Montero propondr¨¢ un nuevo equipo tras ser elegida secretaria general del partido el pasado d¨ªa 18, los socialistas andaluces proponen en el apartado dedicado a la financiaci¨®n un ¡°modelo que garantice y blinde la prestaci¨®n de los servicios p¨²blicos, que tenga en cuenta las peculiaridades de todos los territorios y que garantice la equidad de la prestaci¨®n de los servicios p¨²blicos a la ciudadan¨ªa, con independencia de la Comunidad Aut¨®noma donde vivan¡±.

No hay en todo el texto una menci¨®n expresa a la financiaci¨®n singular para Catalu?a pactada por el PSOE con ERC para garantizar la investidura de Pedro S¨¢nchez como presidente del Gobierno, pero s¨ª hay una cr¨ªtica expl¨ªcita a la Comunidad de Madrid por sus rebajas de impuestos. ¡°Combatir las injusticias fiscales que suponen que la poblaci¨®n m¨¢s acaudalada no pague lo que les corresponde y provoque una competencia o dumping fiscal entre las Comunidades Aut¨®nomas. En 2024, se recaudar¨¢n unos 9.000 millones de euros menos como consecuencia de las rebajas y eliminaci¨®n de impuestos sobre la riqueza, como patrimonio y sucesiones por las Comunidades Aut¨®nomas, la mayor parte en la Comunidad de Madrid. El dumping fiscal perjudica a todos los territorios¡±, afirma el texto.

La mano del Ministerio de Hacienda, a juicio de algunos dirigentes socialistas, se ve en la ponencia. Por ejemplo, en la parte en la que se da por hecho el apoyo del PSOE andaluz a la quita de la deuda, aun cuando no existe ninguna propuesta concreta. Se sabe que el PSOE y ERC acordaron en noviembre de 2023 condonar 15.000 millones de euros de deuda a Catalu?a y aunque Montero ha dicho que esa f¨®rmula es ¡°replicable¡± al resto de las comunidades, no hay encima de la mesa una oferta con una cantidad para cada una de ellas. Con datos de diciembre pasado, Andaluc¨ªa tiene una deuda global de 39.842 millones de euros (el 19% de su PIB), de los que la contra¨ªda con el Estado a trav¨¦s del Fondo de Liquidez Auton¨®mica asciende a 24.290 millones. El Gobierno andaluz que preside Juan Manuel Moreno (PP) nunca ha dado un portazo definitivo a la quita, pero s¨ª ha hecho saber que su prioridad es la renovaci¨®n del sistema de financiaci¨®n y que mientras eso se consiga, reclama un fondo de compensaci¨®n que calcula en unos 1.500 millones de euros. El PSOE de Castilla-La Mancha, comunidad presidida por el socialista Emiliano Garc¨ªa Page, apost¨® en su congreso regional por esta v¨ªa transitoria.

En la ponencia socialista se acepta sin rechistar la desconocida propuesta de Hacienda que se debatir¨¢ en el congreso regional de los d¨ªas 22 y 23 de febrero en Armilla (Granada). ¡°Aceptar la propuesta de reestructuraci¨®n de la deuda auton¨®mica propuesta por el Gobierno de Espa?a, que implicar¨ªa una mayor disponibilidad de recursos al no tener que pagar tantos intereses¡±, escriben. La ponencia est¨¢ ahora en fase de presentaci¨®n de enmiendas, aunque no se aventuran cambios significativos en el redactado final, dado que la Secretar¨ªa General y el Ministerio de Hacienda est¨¢n ocupados por la misma persona.

Los socialistas andaluces abogan por unos topes m¨ªnimos para la deducci¨®n de impuestos. ¡°La armonizaci¨®n fiscal en los tributos cedidos tradicionales, que b¨¢sicamente giran sobre la riqueza, fijando unos patrones m¨ªnimos de regulaci¨®n a nivel nacional que eliminen la posibilidad de generar agravios comparativos entre Comunidades Aut¨®nomas y estrategias de dumping fiscal¡±, afirman. Y apuestan por ¡°impulsar una revisi¨®n del sistema de financiaci¨®n para que las diferencias en capacidad tributaria, originadas por los diferentes niveles de renta y consumo en cada territorio, no se traduzcan en diferencias de trato a la ciudadan¨ªa en funci¨®n de donde residan¡±.

El texto orilla la redacci¨®n ¨¦pica de otros momentos, cuando los socialistas andaluces se erig¨ªan, como ahora el PP en Andaluc¨ªa, en el ¡°muro de contenci¨®n de los privilegios¡±. Los redactados son m¨¢s suaves: ¡°El sistema de financiaci¨®n ha de reformarse para avanzar en la resoluci¨®n de los problemas que se han observado en la aplicaci¨®n del modelo. Reclamamos un modelo de financiaci¨®n que garantice y blinde la prestaci¨®n de los servicios p¨²blicos, que tenga en cuenta las peculiaridades de todos los territorios y que garantice la equidad de la prestaci¨®n de los servicios p¨²blicos a la ciudadan¨ªa, con independencia de la Comunidad Aut¨®noma donde vivan. Es decir, un modelo que, reconociendo la diversidad, sea capaz de hacer efectiva la igualdad entre todos los ciudadanos y la solidaridad en el conjunto del Estado¡±.

La ponencia aboga por incrementar ¡°significativamente¡± el Fondo de Compensaci¨®n Interterritorial (FCI), un instrumento que no forma parte del sistema de financiaci¨®n, pero que persigue corregir los desequilibrios econ¨®micos entre los territorios. Pedro S¨¢nchez ya prometi¨® en septiembre pasado que duplicar¨ªa el FCI, aunque tan solo supone 432 millones de euros, cuando el conjunto del sistema mueve unos 124.000 millones de euros. Dice la ponencia del PSOE andaluz, mirando de nuevo a la Comunidad de Madrid: ¡°Uno de los problemas heredados desde el inicio de la autonom¨ªa fue la existencia de fuertes desequilibrios interregionales. Andaluc¨ªa ahora es la m¨¢s pobre de Espa?a, por primera vez, con una diferencia con Madrid que supera el 80%. La Constituci¨®n Espa?ola recoge el Fondo de Compensaci¨®n Interterritorial como instrumento para abordar esta problem¨¢tica. Consideramos necesario reformar y potenciar el Fondo de Compensaci¨®n Interterritorial, incrementando significativamente sus cuant¨ªas y estableciendo una base de c¨¢lculo que les otorgue estabilidad, pudiendo ser esta el PIB o los ingresos no financieros del Estado¡±.

Aunque el texto que se va a debatir no es un programa electoral, en cierto sentido s¨ª tiene ese aroma en su redacci¨®n, al proponer ciertas medidas para ¡°cuando recuperemos Andaluc¨ªa¡±. Entre ellas y en relaci¨®n con la vivienda, propone el PSOE ¡°la creaci¨®n de una entidad financiera p¨²blica espec¨ªfica¡±.