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Entrevista:JAVIER GUERRERO | Ex director general de Trabajo | Las ayudas de la Junta a empresas en crisis

"Los consejeros decid¨ªan las ayudas directas del fondo para empresas"

Javier Mart¨ªn-Arroyo

Una declaraci¨®n de Javier Guerrero ante la polic¨ªa, en la que aludi¨® a un "fondo de reptiles" en la Junta para ayudar a empresas en crisis (afirmaci¨®n de la que luego se retract¨®), ha desatado una gran polvareda pol¨ªtica. Guerrero fue director general de Trabajo de la Junta entre 1999 y 2008 y, previamente, alcalde de El Pedroso, localidad sevillana de la Sierra Norte. En su etapa en la Junta trabaj¨® con tres consejeros: Guillermo Guti¨¦rrez, Jos¨¦ Antonio Viera y Antonio Fern¨¢ndez.

Pregunta. ?Por qu¨¦ utiliz¨® la expresi¨®n fondo de reptiles?

Respuesta. La utilizo en el sentido de un fondo para empresas en apuros. ?C¨®mo voy a decir que la Junta trabaja con dinero ilegal? El dinero est¨¢ aprobado por el Parlamento, en presupuestos, auditado y fiscalizado.

"Los intrusos no son intrusos, son criaturas que est¨¢n desempleadas"
"La CEA, sindicatos y alcaldes ven¨ªan a pedirme ayudas a empresas"
"El control de las ayudas a posteriori lo hac¨ªamos por contacto telef¨®nico"
"Nadie puso pega alguna al dinero que dimos a los Ayuntamientos"
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P. ?Qui¨¦n decidi¨® crear el fondo de ayudas a empresas?

R. Cuando yo llego se estaban dando estas ayudas desde hac¨ªa 20 a?os. Hay un cambio del sistema como garant¨ªa, para que el dinero estuviera depositado. Y si hab¨ªa una aminoraci¨®n presupuestaria, que esa partida no la sufriera. El sistema se consult¨® con [el bufete de abogados] Garrigues para reformular la partida con transparencia y garant¨ªa.

P. ?Antes de 2001 c¨®mo se conced¨ªan estas ayudas?

R. Cuando yo llegu¨¦ se estaba ultimando el expediente de C¨¢rnicas Molina. El dinero se daba a trav¨¦s de la Intervenci¨®n de la consejer¨ªa, y no s¨¦ por qu¨¦, despu¨¦s de pagar el 85% de las ayudas, el interventor se niega a firmar los ¨²ltimos 150 millones [de pesetas] del ERE. No pod¨ªamos estar al pairo de los caprichos del interventor, cuando ya hab¨ªamos pagado casi todo el expediente. Se hicieron consultas con Garrigues, pero yo no particip¨¦ en la f¨®rmula.

P. La Junta le se?ala como el ¨²ltimo responsable de todas las irregularidades. ?Qu¨¦ le parece?

R. Una burrada. He atendido todas las peticiones de ayudas laborales y se han hecho absolutamente con transparencia, sin intentar favorecer a nadie por razones ideol¨®gicas ni de amistad.

P. ?C¨®mo explica los intrusos en los ERE?

R. Los intrusos no son intrusos, son criaturas necesitadas de ayuda sociolaboral que est¨¢n desempleados. Estamos hablando de seis u ocho personas en diez a?os. Si ten¨ªamos diez empleados de una empresa y dos criaturas ajenas, me dec¨ªan: 'Estudia la inclusi¨®n de los 12 en el mismo ERE'. Pero no es que pertenecieran a esa empresa. 'Las dos p¨®lizas las metes en el mismo paquete y ya negociamos la forma de pago. Y as¨ª cobran tambi¨¦n las criaturas desde el principio'. Distinto es el caso del fantasma que no ha cobrado y est¨¢ cobrando otro. De eso yo no sab¨ªa nada y ni me imaginaba que estuviera pasando.

P. Pero hay m¨¢s de seis u ocho casos de intrusos.

R. En Bonpunt hubo 12 personas que fueron despedidas tres meses antes del ERE de cierre y que vinieron de la mano de Comisiones Obreras. Me pidieron el mismo tratamiento para estos 12, que hab¨ªan sido trabajadores de Bonpunt. ?Esos son intrusos? Otro ejemplo: si Cash Lepe son tres empresitas y tengo que hacer una reestructuraci¨®n, pues pondr¨¦ juntos a los del supermercado y a los de la log¨ªstica... ?Los de log¨ªstica son intrusos?

P. ?Qu¨¦ les parec¨ªa esta forma de actuar a los exconsejeros Viera y Fern¨¢ndez?

R. Nunca dijeron lo contrario. Nadie puso pegas a que una criatura solicitara lo mismo que los sindicatos o un colectivo.

P. ?Conoc¨ªan m¨¢s altos cargos esta pr¨¢ctica?

R. No s¨¦. Ten¨ªamos consejo de direcci¨®n y siempre he dado cuenta de lo que hac¨ªa como cualquier director general porque no hab¨ªa nada ilegal.

P. ?Cada cu¨¢nto despachaba con los consejeros?

R. Como m¨ªnimo una vez al mes en el consejo de direcci¨®n, pero hab¨ªa casos muy fuertes que hab¨ªa que hablarlos. Por ejemplo Santana, Boliden y Faja Pir¨ªtica. Ten¨ªa que estar en comunicaci¨®n fluida con el consejero porque eran temas de mucho dinero.

P. ?Qui¨¦n decid¨ªa las ayudas directas a empresas?

R. Yo no. Decid¨ªa el consejero. Delegados provinciales, otros consejeros y alcaldes propon¨ªan empresas para su territorio. Se miraban, se estudiaban y se conced¨ªan.

P. ?Por qu¨¦ no hubo un control a posteriori de las ayudas?

R. (Silencio prolongado) Siempre hubo inter¨¦s por saber c¨®mo funcionaba la empresa a trav¨¦s de contacto telef¨®nico. Las ayudas que se han dado se han manejado bien.

P. ?Exist¨ªan informes previos de viabilidad?

R. Cuando viene un t¨ªo medio asfixiado no vas a pedirle que gaste m¨¢s dinero en una memoria.

P. Pero si le est¨¢ usted concediendo 600.000 euros...

R. Yo he visitado en persona casi todas las empresas que recibieron ayudas.

P. Hay empresarios que percibieron ayudas para mantener empleo y que tras recibir el dinero cerraron la empresa.

R. Esas ayudas no eran m¨ªas.

P. Pero hay expedientes con su firma y el mantenimiento de empleo como objetivo, que finalmente se incumplieron.

R. Claro, es fundamental. Desde la consejer¨ªa lo que se quiere es que no se pierda empleo.

P. ?Hubo descontrol?

R. Todos los sistemas son mejorables. Y si algo falla, se corrige. Posiblemente debi¨® haber un control m¨¢s exhaustivo.

P. ?Cu¨¢ntas solicitudes de ayuda se rechazaron?

R. Hubo una segunda propuesta de Dhul que se habl¨® con Fern¨¢ndez y este dijo que no se daba m¨¢s dinero.

P. ?A cu¨¢ntas empresas se les concedi¨® ayudas?

R. A todas, menos a esa de Dhul.

P. ?A todas?

R. Tampoco han sido tantas. La mayor¨ªa han sido ayudas para prejubilaciones. Hab¨ªa empresas que ped¨ªan ayudas sin l¨®gica, pero eran la minor¨ªa.

P. ?Qu¨¦ papel ejercieron los sindicatos?

R. Tuvieron un papel super importante porque han sido los que m¨¢s han utilizado este sistema, aunque ahora todo el mundo pegue el culo a la pared.

P. Matadero de Sierra Morena recibi¨® nueve millones ?No pens¨® que era demasiado dinero para una sola empresa?

R. (Suspira) Vamos a ver: s¨ª. Ya est¨¢.

P. Esta empresa est¨¢ impulsada por un exconcejal del PSOE...

R. Jos¨¦ Enrique Rosendo [exedil de El Pedroso] hab¨ªa aglutinado un grupo de ganaderos. El proyecto no era pol¨ªtico, con independencia del personaje. Era un proyecto de dinamizaci¨®n y Caballos [diputado del PSOE] respald¨® el proyecto como director del Parque Natural Sierra Norte y logr¨® el apoyo de todos los alcaldes de la zona.

P. ?Conf¨ªa en los exconsejeros Viera y Fern¨¢ndez?

R. No dudo de la honestidad de ninguno de los compa?eros que he tenido. Ellos han tenido m¨¢s inter¨¦s o menos en funci¨®n de la relaci¨®n que ten¨ªan con las empresas, pero por beneficio, no.

P. ?Por qu¨¦ hay tantas empresas beneficiadas de la Sierra Norte de Sevilla?

R. En alg¨²n momento les ten¨ªa que tocar.

P. Pero la diferencia es abismal entre las ayudas a la Sierra Norte o Almer¨ªa...

R. Vaya ahora a ver Almer¨ªa, seguro que est¨¢n dando m¨¢s.

P. ?Ten¨ªan los empresarios alg¨²n v¨ªnculo pol¨ªtico?

R. Nunca preguntamos a nadie de d¨®nde era. Mala administraci¨®n ser¨ªamos. David Antequera, del c¨ªrculo de Beltr¨¢n P¨¦rez (edil del PP de Sevilla), trabajaba en Bellow Marko y me pidi¨® que le echara una mano. Juan Mar¨ªa Gonz¨¢lez M¨¢rquez (hermano del ex presidente Felipe Gonz¨¢lez y ex apoderado de Bellow Marko) nunca me pidi¨® nada.

P. ?Qu¨¦ otra gente le pidi¨® ayudas?

R. Nunca he sabido qu¨¦ empresas hab¨ªa detr¨¢s del que ped¨ªa. La CEA me ha pedido que ayudara a ciertas empresas y los sindicatos, alcaldes... una panoplia muy amplia y cada uno ven¨ªa a solucionar su problema.

P. ?Qu¨¦ relaci¨®n ten¨ªa Empleo con Ruiz Mateos?

R. Le ayudamos solo en el ERE de Dhul. La negociaci¨®n yanos vino hecha entre la empresa y los sindicatos. Quien intervino en el acuerdo fue Juan Lanzas.

P. En la contabilidad general de las ayudas, hay conceptos de pago que indican "facturas varias" y "facturas diversas". ?A qu¨¦ se refieren?

R. Pueden ser facturas al despacho de Garrigues por la negociaci¨®n de Santana, porque esos asesoramientos hab¨ªa que pagarlos, aunque yo no los contrataba.

P. ?Qui¨¦n los contrataba?

R. El consejero, pero me los cargaban a m¨ª departamento.

P. ?Por qu¨¦ se meten Ayuntamientos y fundaciones en un fondo para empresas en crisis?

R. Con ese fondo, aparte de empresas en crisis, tambi¨¦n ayudamos a generar empleo. Dimos dinero a los Ayuntamientos para las ferias de muestras, para la promoci¨®n de artesanos y empresarios. Entend¨ªamos que no era malo y nadie puso nunca ninguna pega.

P. El 90% de los Ayuntamientos son de Sevilla.

R. S¨ª, los que las ped¨ªan.

P. Pero nadie inform¨® del fondo a los Ayuntamientos de otras provincias.

R. O s¨ª... (silencio)

P. ?Se arrepiente de su amistad con Lanzas [exsindicalista de UGT e intermediario en varios ERE]?

R. No me tengo que arrepentir de la amistad. Con independencia de lo que externamente haga, siempre lleg¨® a mi despacho representando a trabajadores o a empresarios. Siempre intent¨® llegar a un consenso para que las cosas tuvieran soluci¨®n.

P. ?Qu¨¦ le dir¨ªa hoy a Lanzas?

R. Con todos mis respetos, me da pena. Creo que la ambici¨®n le ha vencido.

P. ?Usted nunca estuvo al tanto de las irregularidades?

R. Nunca.

P. ?En qu¨¦ consist¨ªan los pagos cruzados?

R. De la tesorer¨ªa general de la Junta sal¨ªa todos los meses el dinero al IFA. O sea, en el presupuesto dice "partida presupuestaria para transferir al IFA". Yo miraba los compromisos de pago que me urg¨ªan y le mandaba un escrito al IFA diciendo "con cargo a la partida 31L, ruego se pague tanto a este grupo y tanto a este, y tanto a este". Con lo cual se postergaban pagos. Siempre tapando agujeros. Yo explicaba las prioridades al IFA.

P. El PSOE le ha expulsado por las irregularidades.

R. S¨¦ que estos procesos no son agradables. Estoy indignado porque hemos trabajado mucho y bien. En la Junta no tienen ni idea de lo que est¨¢n hablando y el partido, en un momento, se alarm¨®, pero creo que despu¨¦s ha reflexionado. Un t¨ªo no est¨¢ nueve a?os en una Direcci¨®n General de Trabajo porque es un chufla.

P. ?C¨®mo reaccionaron en Empleo cuando en 2005 llegaron los informes negativos de la Intervenci¨®n sobre el procedimiento de las ayudas?

R. Los informes no me acuerdo c¨®mo eran porque le llegan al consejero. Pero no eran vinculantes y en base a esa advertencia se hicieron unos borradores de decreto, que nos tiraron para atr¨¢s. Se hicieron entonces borradores de ¨®rdenes y tambi¨¦n nos los tiraron para atr¨¢s y no dejaron ninguno. Por eso seguimos con el mismo sistema.

Javier Guerrero, ex director general de Trabajo, en una foto de archivo.
Javier Guerrero, ex director general de Trabajo, en una foto de archivo.GARC?A CORDERO

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Sobre la firma

Javier Mart¨ªn-Arroyo
Es redactor especializado en temas sociales (medio ambiente, educaci¨®n y sanidad). Comenz¨® en EL PA?S en 2006 como corresponsal en Marbella y Granada, y m¨¢s tarde en Sevilla cubri¨® informaci¨®n de tribunales. Antes trabaj¨® en Cadena Ser y en la promoci¨®n cinematogr¨¢fica. Es licenciado en Periodismo por la Universidad de Sevilla y m¨¢ster de EL PA?S.

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