El Supremo da v¨ªa libre a construir 11 alturas en el solar de Jesuitas

El Tribunal Supremo ha puesto punto final al largo proceso judicial en torno al solar de Jesuitas de la ciudad de Valencia. En una sentencia del 22 de marzo, conocida ayer, el Supremo rechaz¨® el recurso de casaci¨®n presentado por el colectivo ciudadano Salvem el Bot¨¤nic contra la sentencia del Tribunal Superior de Justicia valenciano, de enero de 2009, que permit¨ªa al propietario del solar, Expo Grupo, construir el doble de alturas (10 plantas m¨¢s un ¨¢tico) que las previstas en el decreto de la Generalitat que declar¨® Bien de Inter¨¦s Cultural el Jard¨ª Bot¨¤nic, contiguo a la antigua parcela de Jesuitas, que limitaba a cinco las alturas.

Salvem el Bot¨¤nic recurri¨® la sentencia. La Generalitat no, a pesar de que fue la que recibi¨® el varapalo del Tribunal Superior de Justicia (TSJ), que anul¨® el art¨ªculo 6 de su decreto, referido a la altura que podr¨ªan alcanzar las construcciones en el terreno.

El Ayuntamiento ha dicho que no quiere que se construya en el terreno

La pol¨¦mica urban¨ªstica ha estado m¨¢s de 20 a?os en los tribunales. Su origen se remonta a la decisi¨®n del Ayuntamiento franquista de permitir una enorme edificabilidad (30 pisos, 200.000 metros cuadrados) en el solar, ubicado en la esquina de la avenida de Fernando El Cat¨®lico y el Paseo de la Pechina, frente al viejo cauce del Turia. Desde entonces, el Consistorio y la Generalitat, con colores pol¨ªticos distintos, han protagonizado enfrentamientos y han alcanzado acuerdos, hasta reducir la edificabilidad a 16.445 metros cuadrados de techo. La sentencia del Supremo confirma el aumento de alturas permitidas, pero no altera la edificabilidad.

Es decir, que en vez de construir en horizontal (como en el ¨²ltimo proyecto que presentaron) el fallo permitir¨ªa a las empresas Expo Grupo y Grand Hotel Crystal Palace retomar su proyecto en vertical.

No parece esa, sin embargo, la intenci¨®n de los propietarios, que ayer se?alaron que est¨¢n negociando con el Ayuntamiento de Valencia una permuta de terrenos: las empresas aceptar¨ªan una parcela en otro lugar de la ciudad a cambio de ceder la contigua a Jesuitas. Las conversaciones atraviesan, sin embargo, por dificultades: "Lo que interesa a los propietarios es un solar con buena ubicaci¨®n, y hasta el momento no se han ofrecido terrenos de esas caracter¨ªsticas", afirm¨® una portavoz de Expo Grupo.El solar de Jesuitas tuvo en su d¨ªa tres propietarios, que llegaron a dise?ar un proyecto con tres torres. El Ayuntamiento alcanz¨® un acuerdo con dos de ellos: el suelo pas¨® a manos municipales y a cambio los due?os obtuvieron terrenos en el barrio de Campanar. En los terrenos liberados junto al Bot¨¤nic se hizo el Jard¨ª de les Hesp¨¨rides.

El empresario catal¨¢n Antoni Mestre, due?o de Expo Grupo, se neg¨®, sin embargo, a aceptar el trato y sigui¨® adelante con su idea de hacer el hotel en su parte de parcela.

La alcaldesa de Valencia, Rita Barber¨¢, ha declarado en diversas ocasiones que no es partidaria de que se construya en el solar de Jesuitas. Como, a pesar de las sentencias, la tramitaci¨®n de las obras del hotel tendr¨ªa que pasar por sus despachos, siempre ha dado la impresi¨®n de que ambas partes acabar¨ªan por entenderse.

Entre las ofertas de parcelas que desde el Consistorio y Salvem el Bot¨¤nic se han puesto sobre la mesa en otras ocasiones figuran una en Nuevo Centro (junto al Expo Hotel, que es del mismo propietario) y otra cercana al antiguo hospital La Fe. Las dos se encuentran al otro lado del viejo cauce del Turia y, por lo manifestado ayer por la portavoz de la empresa, no parece que satisfagan sus intereses.

El conflicto resulta a¨²n m¨¢s complicado, porque aparte de la permuta de parcelas, Expo Grupo ha reclamado a la Generalitat una indemnizaci¨®n cercana a los 38 millones de euros por el lucro cesante: el dinero que la mercantil considera que ha dejado de ingresar durante todos los a?os que no ha podido tener abierto el hotel. El Consell rechaz¨® la petici¨®n de la empresa argumentando que su derecho a reclamar hab¨ªa prescrito, pero la firma acudi¨® a la v¨ªa judicial.

Ni el Ayuntamiento ni la Generalitat recurrieron al Supremo la sentencia del TSJ, con lo que dieron a entender que se conformaban con aquel fallo. Desde ese punto de vista, las posiciones negociadoras de la empresa y las Administraciones valencianas no han sufrido una variaci¨®n sustancial. Pero resulta evidente que Expo Grupo tratar¨¢ de sacar provecho del ¨²ltimo fallo judicial.

El fallo del Supremo confirma lo que ya se?al¨® la sala de lo Contencioso-Administrativo del TSJ. En primer lugar, que lo pretendi¨® el Consell con la declaraci¨®n de Bien de Inter¨¦s Cultural (BIC) del Bot¨¤nic y su entorno no fue proteger el jard¨ªn, sino "impedir que en la denominada manzana de los Jesuitas Expo Grupo, SA, pueda construir el hotel que ten¨ªa proyectado".

Segundo, que la finalidad del decreto de declaraci¨®n de BIC persegu¨ªa en realidad "sortear las consecuencias" de las sentencias que previamente hab¨ªan dado la raz¨®n al propietario. Y finalmente, que se hab¨ªa producido una vulneraci¨®n del principio de confianza leg¨ªtima. "Si desde 1995 a 1998 se llega a un pacto con los propietarios y Ayuntamiento de Valencia, se informa a la Direcci¨®n General de Patrimonio, y se modifica la norma de planeamiento, todo ello examinado y ratificado por decisiones judiciales del Tribunal Superior de Justicia y el Tribunal Supremo, el principio de confianza leg¨ªtima supone una actuaci¨®n de la Generalitat acorde con su propia actuaci¨®n y decisiones que no se ha producido en el presente caso".

El Supremo no discute la delcaraci¨®n BIC, pero considera que no se han presentado fundamentos s¨®lidos que permitan concluir que las alturas previstas en la parcela vayan a perjudicar a los ¨¢rboles y plantas del Bot¨¤nic y que, en cambio, un informe se?ala lo contrario.