Inestabilidad y amenaza terrorista en Yemen

Yemen, escenario del terrorismo global desde los a?os noventa, es donde tiene su base y desde donde opera Al Qaeda en la Pen¨ªnsula Ar¨¢biga (AQPA). Esta organizaci¨®n se constituy¨® hacia 2003 y, tras perpetrar una serie de atentados en Arabia Saud¨ª, fue pr¨¢cticamente desmantelada por las autoridades de Riad, que respondieron contundentemente a la ejecuci¨®n de actos de terrorismo en su propio territorio. Pero consigui¨® empezar a reorganizarse a partir de 2006, bajo el liderazgo de terroristas yemen¨ªes fugados ese mismo a?o de prisi¨®n, en su propio pa¨ªs, donde la muy precaria autoridad estatal, las fracturas tribales, las rebeliones separatistas y la misma orograf¨ªa resultaban condiciones mucho m¨¢s favorables que al norte de Rub al Jali.

AQPA ha incrementado sus recursos y capacidades desde entonces. Dispone de terroristas entrenados en zonas de conflicto y ha incorporado a no pocos de los centenares de presos por terrorismo yihadista excarcelados por las autoridades de San¨¢ en los ¨²ltimos a?os. Adem¨¢s, las principales corrientes salafistas en Yemen facilitan con sus ambivalencias la propagaci¨®n del yihadismo. Ello, junto a una narrativa que hace suya la tradicional desconfianza popular hacia el Gobierno, una cultura de venganza combinada con la mayor tasa de armas ligeras respecto a la poblaci¨®n en el mundo, lamentables oportunidades vitales para la juventud y la propaganda en Internet, han propiciado que AQPA penetre en la sociedad yemen¨ª e incluso cuente con simpatizantes dentro de las fuerzas de seguridad del pa¨ªs.

Pero es ahora cuando AQPA tiene la oportunidad de establecer un espacio seguro en Yemen que incluso podr¨ªa ser una alternativa al santuario del n¨²cleo central de Al Qaeda en Pakist¨¢n. En medio de la crisis que vive el pa¨ªs, las operaciones contraterroristas se han deteriorado extraordinariamente, si no suspendido en la pr¨¢ctica. Numerosos efectivos de las unidades implicadas han abandonado sus puestos, est¨¢n acuartelados o reubicados en la capital. El presidente Saleh, que nunca fue aliado de confianza ni predecible para los servicios norteamericanos y brit¨¢nicos, activos ambos en el pa¨ªs, pone trabas a las actuaciones de los primeros contra AQPA. Esta, entretanto, se aprovecha de la ventaja, sobre todo en algunas provincias o gobernaciones donde a sus miembros los protegen las tribus locales.

As¨ª pues, respecto al terrorismo yihadista, la grave inestabilidad en Yemen es un problema muy serio, de inquietantes consecuencias a medio y largo plazo, no solo para el propio pa¨ªs. Lo es tambi¨¦n para su inmediato contexto regional y en concreto para Arabia Saud¨ª. Con un alcance diferente, lo es de igual modo para el mundo occidental, principal pero no exclusivamente para Estados Unidos. En los ¨²ltimos dos a?os, AQPA ha planificado y preparado desde Yemen atentados en Norteam¨¦rica, afortunadamente frustrados. Esa extensi¨®n territorial de Al Qaeda publica desde 2011, a trav¨¦s de Internet, dos revistas, una en ¨¢rabe y la otra en ingl¨¦s, en cuyas p¨¢ginas emite sus proclamas un influyente doctrinario yihadista de origen yemen¨ª, pero nacido en Estados Unidos, Anwar al Awlaki.

En suma, AQPA ha pasado, en apenas cinco a?os, de recomponerse y desarrollar una notable campa?a de atentados en Yemen, a implicarse en actividades terroristas fuera del pa¨ªs y contribuir a la radicalizaci¨®n yihadista entre musulmanes de todo el mundo, especialmente de habla inglesa. Ni la actual crisis en Yemen es indiferente para Al Qaeda en la pen¨ªnsula Ar¨¢biga, ni lo ser¨¢ su desenlace. Mientras m¨¢s se deteriore la tumultuosa situaci¨®n por la que atraviesa el pa¨ªs, mayor la ventaja para esa organizaci¨®n terrorista. En relaci¨®n con ello, as¨ª como con el deseable avance pol¨ªtico y social de los yemen¨ªes, cabe que reflexionemos a tiempo sobre la verosimilitud de algo dicho el pasado 31 de marzo por el mencionado Anwar al Awlaki: "?No se da cuenta Occidente de que el trabajo yihadista dar¨¢ comienzo tan pronto como los reg¨ªmenes del Golfo se desmoronen?".

Fernando Reinares es investigador principal de terrorismo internacional en el Real Instituto Elcano y, entre abril y julio de este a?o, Public Policy Scholar en el Woodrow Wilson Center de Washington.