Merkel reforma la ley electoral
La canciller alemana y sus socios liberales enmiendan el actual sistema de esca?os adicionales, que permite obtener m¨¢s diputados con menos votos
La coalici¨®n de Angela Merkel ha alcanzado un acuerdo interno para reformar la ley electoral alemana. Quieren presentarla ante el Parlamento federal (Bundestag) durante la misma semana en que concluir¨¢ el plazo de 3 a?os fijado para ello por el Tribunal Constitucional. En 2008, los jueces de Karlsruhe dictaminaron la inconstitucionalidad parcial del derecho electoral alem¨¢n y conminaron a su reforma antes del mes de julio de 2011.
Los democristianos de Merkel y sus socios liberales en el Gobierno de centro-derecha que gan¨® los comicios de 2009 han pactado enmendar el actual sistema de esca?os adicionales en el Bundestag. La normativa induce la paradoja de que un partido pueda aumentar el n¨²mero de esca?os gracias a la p¨¦rdida de votos.
El Tribunal Constitucional fall¨® en 2008 en contra del modelo vigente
En las elecciones alemanas se emiten dos votos: el primero (erststimme) va directamente a un candidato con nombre y apellido. Un diputado por cada una de las 299 circunscripciones electorales. El segundo (zweitstimme) va a un partido. Se presentan con una lista cerrada por cada Estado federado o land. As¨ª se eligen otros 299 diputados.
Pero no es raro que los votantes repartan sus votos entre dos opciones pol¨ªticas diferentes. Los 299 representantes elegidos directamente permanecen en la C¨¢mara a toda costa, as¨ª que cuando un partido obtiene en un land m¨¢s mandatos directos que esca?os a trav¨¦s de las listas, se crean los llamados esca?os adicionales.
Los esca?os obtenidos a trav¨¦s de las listas se reparten proporcionalmente entre los candidatos de todo el pa¨ªs. Cuando la lista de un partido gana un esca?o en un land, otra regi¨®n lo pierde, posiblemente a costa del mismo partido. Gracias a los esca?os adicionales, un partido puede beneficiarse de perder votos en un land donde ya cuenta con m¨¢s mandatos directos de los que obtendr¨ªa por sus listas: pese a la p¨¦rdida de segundos votos, conservar¨¢ siempre los esca?os adicionales y sus listas en otro land pueden verse favorecidas.
Pero el Tribunal Constitucional sentenci¨® que este sistema llevaba a "resultados arbitrarios" en las elecciones e inst¨® a su reforma.
Seg¨²n adelantaban ayer diversos medios alemanes, el Gobierno quiere dar ahora a cada land un n¨²mero fijo de diputados y evitar con ello este efecto positivo de la p¨¦rdida de votos. La oposici¨®n de centro-izquierda pide una reforma m¨¢s profunda. Merkel no ha tocado el asunto porque el actual sistema beneficia a su coalici¨®n. Su partido obtuvo en 2009 24 esca?os adicionales.
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