Hait¨ª, el hospital de la confusi¨®n
Incertidumbres, denuncias y ambig¨¹edades salpican al mayor proyecto de la cooperaci¨®n valenciana
?Es posible que el encargado de llevar a t¨¦rmino el proyecto de cooperaci¨®n m¨¢s ambicioso de la Generalitat, la construcci¨®n de un hospital en Hait¨ª, se equivoque en el presupuesto de la obra en un mill¨®n de euros? ?Que no sepa el coste del proyecto y se contradiga en el plazo de unas horas? Por extra?o que parezca, la respuesta a todas estas preguntas es afirmativa. Y esta sorprendente confusi¨®n no es m¨¢s que el ¨²ltimo episodio de una iniciativa marcada por sus claroscuros.
Hace dos semanas, el responsable de la ONG Esperanza sin Fronteras (ESF), Fernando Darder, compareci¨® ante la prensa para dar los detalles de la iniciativa de cooperaci¨®n al desarrollo m¨¢s cara que ha impulsado nunca la Generalitat y que ha encargado a esta entidad humanitaria: la construcci¨®n de un hospital en la localidad haitiana de Belle-Anse.
El 27 de junio, ESF dijo que el proyecto costaba cuatro millones de euros
Dos d¨ªas despu¨¦s, la ONG admiti¨® que costaba cinco, un mill¨®n m¨¢s
ESF figura en una denuncia presentada ante anticorrupci¨®n
La oposici¨®n ha denunciado la falta de confianza que inspira la entidad
Darder convoc¨® a los medios el lunes 27 de junio en el despacho de la modesta sede de ESF en Valencia. A su derecha, en la pared colgaban fotograf¨ªas de Ernesto Che Guevara, Albert Einstein, un dibujo de Tint¨ªn y un crucifijo. El presidente de la ONG explic¨® que contaba para el proyecto (dividido en tres lotes: construcci¨®n del hospital equipamiento y reforma de una posta sanitaria) con una subvenci¨®n de cuatro millones de euros del Gobierno valenciano y que ESF ten¨ªa otro mill¨®n destinado a su mantenimiento durante 30 meses aportados por una entidad cat¨®lica estadounidense de la que prefiri¨® no dar el nombre "por motivos de confidencialidad".
El d¨ªa siguiente, el martes, este diario se puso en contacto con la empresa a quien ESF ha subcontratado el proyecto, AceroHomes, con sede social en Panam¨¢. Alfredo Rodr¨ªguez, director ejecutivo de la firma, respondi¨® mediante mensaje electr¨®nico que el presupuesto total de la obra eran siete millones de d¨®lares, es decir, casi cinco millones de euros. Todos ellos para la construcci¨®n.
El mi¨¦rcoles por la ma?ana, Fernando Darder, en una llamada a este diario desminti¨® esta informaci¨®n e insisti¨® en su versi¨®n del lunes: la obra cuesta cuatro millones de euros. "Se deben haber confundido con presupuestos anteriores", explic¨®. "El mill¨®n que tenemos que aportar nosotros ir¨¢ destinado a poner en marcha el centro, a mantenimiento", inisti¨®.
Ante esta discrepancia en las cifras, este diario contact¨® ese mismo mi¨¦rcoles 29 con la consejer¨ªa de Justicia y Bienestar Social para preguntar por el valor total de la obra. Horas m¨¢s tarde, tras recibir una llamada de este departamento, Darder volvi¨® a contactar con EL PA?S. El presupuesto ya no eran cuatro sino cinco millones de euros. "Ha habido un error, lo siento, estoy algo sobrepasado", explic¨®. "Nuestro mill¨®n ir¨¢ directo a la construcci¨®n del hospital".
Poco despu¨¦s, ese mismo d¨ªa, fuentes oficiales de Justicia y Bienestar Social confirmaron a este diario la versi¨®n del gerente de AceroHomes que primero desmiti¨® Darder y que acab¨® por reconocer. El coste total de los tres lotes del proyecto asciende a 5.013.450,69 euros, de los que cuatro millones se financiaran con la subvenci¨®n que aportar¨¢ la Generalitat y que debe plasmar en los presupuestos para el a?o que viene. "Las otras aportaciones suman 1.013.450,69 euros, cantidades comprometidas por la asociaci¨®n Esperanza Sin Fronteras seg¨²n lo relacionado en el anexo IV de la orden 7/2011 cuya procedencia es [la entidad] American Hope and Merci Found y la propia asociaci¨®n". Estas cifras s¨ª respond¨ªan a los requisitos de la subvenci¨®n del proyecto, que fija una contribuci¨®n del 80% del Gobierno valenciano y un 20% a la organizaci¨®n beneficiaria de las ayudas.
La informaci¨®n aportada por la consejer¨ªa que dirige Jorge Cabr¨¦ no solo aclaraba finalmente el coste del proyecto y el destino del mill¨®n de euros responsabilidad de ESF. Tambi¨¦n arrojaba luz sobre otra cuesti¨®n: el mantenimiento del centro. Justicia y Bienestar Social a?adi¨® en sus explicaciones que existe un memorando de entendimiento entre la Generalitat y la rep¨²blica de Hait¨ª firmado entre el exconsejero de Solidaridad y Ciudadan¨ªa, Rafael Blasco, y el ministro de Sanidad del pa¨ªs caribe?o que prev¨¦ "la ejecuci¨®n de la fase II [del hospital] en la que el centro estar¨¢ funcionando 30 meses [bajo administraci¨®n valenciana] hasta su donaci¨®n al sistema nacional de salud". Este periodo, con un coste estimado de 2,5 millones de euros a juicio de Fernando Darder, "se resolver¨¢ igual que la fase I [construcci¨®n y equipamiento], esto es por convocatoria p¨²blica", seg¨²n las mismas fuentes, que a?adieron que la licitaci¨®n de esta segunda etapa "tendr¨¢ que ser estudiada en los pr¨®ximos a?os en la elaboraci¨®n de los presupuestos de la Generalitat".
De acuerdo con esta informaci¨®n, el coste total que supondr¨¢ a las arcas p¨²blicas el hospital ser¨¢n seis millones de euros (cuatro de construcci¨®n y dos de mantenimiento, ya que el 20% restante corresponde a la entidad beneficiaria de la licitaci¨®n).
El hospital es la forma en la que finalmente ha cristalizado la decisi¨®n de la Generalitat de acudir en ayuda de Hait¨ª tras el tr¨¢gico terremoto que sufri¨® en enero de 2010. La idea inicial fue levantar una peque?a ciudad llamada Valencia con un presupuesto de seis millones de euros. Este proyecto se cambi¨® por la construcci¨®n de un hospital que se encarg¨® inicialmente a la ONG Fundaci¨®n Solidaridad Hemisferio (por entonces denominada Entre Pueblos). Tanto esta entidad como ESF est¨¢n incluidas en una denuncia presentada ante la Fiscal¨ªa Anticorrupci¨®n por las diputadas Clara Tirado (PSPV) y Mireia Moll¨¤ (Comprom¨ªs) por la presunta existencia de una trama de desv¨ªo de los fondos de cooperaci¨®n gestionados por la Generalitat.
Finalmente, Blasco decidi¨® sacar a concurso la construcci¨®n del hospital, una convocatoria que ha ganado ESF. Hasta la llegada de Blasco a Solidaridad, ESF hab¨ªa obtenido 38.091 euros en fondos de la Generalitat para proyectos de cooperaci¨®n. Tras el aterrizaje del actual portavoz del grupo popular en el departamento, la ONG recibi¨® 854.051 euros.
A pesar de no encargar el hospital a Hemisferio, la extinta consejer¨ªa entreg¨® 177.779,19 euros de las aportaciones solidarias de los valencianos destinadas a Hait¨ª a esta entidad para gestionar los trabajos previos de construcci¨®n del hospital y actuar como supervisora (oficina t¨¦cnica de cooperaci¨®n) de las obras del centro, seg¨²n ha explicado Darder.
Tanto el PSPV como Comprom¨ªs y Esquerra Unida han reclamado a la Generalitat que no cuente con ESF para la construcci¨®n del hospital por su implicaci¨®n en la presunta trama investigada por Anticorrupci¨®n y la falta de confianza que inspira esta entidad.
Un "excelente proyecto"
Tanto el responsable de Esperanza sin Fronteras (ESF), Fernando Darder, como la desaperecida consejer¨ªa de Solidaridad y Ciudadan¨ªa han defendido la idoneidad de la ONG para sacar adelante la construcci¨®n del hospital. Incluso a pesar de que ESF dejara el pasado mes de enero el campo de refugiados que gestionaba en Hait¨ª al quedarse sin fondos para seguir adelante.
El departamento que dirig¨ªa Blasco explic¨® recientemente que esta circunstancia "ha afectado a decenas de ONG como consecuencia de las condiciones propias de un pa¨ªs que ha sufrido una de las cat¨¢strofes humanitarias de los ¨²ltimos a?os". ESF "que tiene experiencia en Hait¨ª entre otros pa¨ªses de pobreza extrema cumple todos los requisitos que exig¨ªa la convocatoria p¨²blica, y por ello y por ser un excelente proyecto ha sido seleccionada".
Darder justific¨® su salida de Hait¨ª por el hecho de haber tenido que asumir la manutenci¨®n de una cifra de personas muy superior a la prevista inicialmente, para lo que no que no ten¨ªa recursos suficientes. La entidad "cont¨® con las aportaciones iniciales de diferentes donantes que permitieron la creaci¨®n del campo y su puesta en marcha, organizaci¨®n y funcionamiento", explic¨® ESF en un comunicado. "Pasado un tiempo y ante la imposibilidad de obtener m¨¢s fondos, ESF entreg¨® la responsabilidad de atender el campo de refugiados en el que sobreviven m¨¢s de 2.000 personas a la organizaci¨®n internacional Wolrd Visi¨®n, con la que lleg¨® a un acuerdo para la prestaci¨®n de dicho servicio de apoyo a los afectados por la cat¨¢strofe".
La entidad destaca que es una ONG "con una trayectoria de 30 a?os" que "ha realizado 35 proyectos de cooperaci¨®n al desarrollo en varios pa¨ªses del mundo" y que est¨¢ especializada "en atender situaciones de emergencia tras cat¨¢strofes naturales". Adem¨¢s, destaca que su presidente "es un reconocido cooperante que recibi¨® en el 2007 el premio Tierno Galv¨¢n de solidaridad y en 2009 "la medalla Unesco por la paz y la cooperaci¨®n". Un a?o antes, la Diputaci¨®n de Castell¨®n apoy¨® una propuesta para que concedieran a Darder el premio Pr¨ªncipe de Asturias de la Concordia. La candidatura la impuls¨® ESF.
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