Consumo insta a la fiscal¨ªa a actuar contra Ryanair por exigir DNI a ni?os

El Instituto Nacional de Consumo, dependiente del Ministerio de Sanidad, ha remitido a la Fiscal¨ªa General del Estado un expediente sobre Ryanair en el que le insta a actuar contra la aerol¨ªnea. En ese documento se expone que las pr¨¢cticas de embarque lleva a cabo la compa?¨ªa irlandesa, que exige a los viajeros el DNI o el pasaporte para volar, aunque sean menores de edad y no tengan obligaci¨®n de tenerlo, son "abusivas". Consumo sostiene adem¨¢s que esa obligaci¨®n vulnera el Plan Nacional de Seguridad A¨¦rea y los derechos de los consumidores. La legislaci¨®n espa?ola permite que los menores de 14 a?os que viajen acompa?ados acrediten su identidad presentando el libro de familia. No obliga a que tengan Documento Nacional de Identidad. Ryanair, sin embargo, s¨ª se lo exige. Un sistema que, seg¨²n Consumo, ha provocado que decenas de ni?os, y sus familias, hayan perdido los vuelos que ya ten¨ªan contratados.

Hasta los 14 a?os, la ley fija que para volar sirve con el libro de familia

Ryanair ya fue condenada a pagar 1.500 euros por vetar el viaje de un ni?o

El objetivo del ministerio es que el juez anule para siempre la cl¨¢usula

Ven "injusto y negativo" cobrar por imprimir la tarjeta de embarque

Etelvina Andreu, directora del Instituto Nacional de Consumo, asegura que esa pr¨¢ctica de la aerol¨ªnea irlandesa es "absolutamente ilegal". Y su exigencia no incluye solo a los menores, aunque estos son los m¨¢s afectados, porque muchos a¨²n no tienen DNI. El Plan Nacional de Seguridad A¨¦rea -de obligado cumplimiento para todas las compa?¨ªas que operan en Espa?a, incluida Ryanair- reconoce como documentaci¨®n v¨¢lida para los vuelos nacionales los documentos de identidad expedidos en cualquier pa¨ªs de la UE, el pasaporte, el carn¨¦ de conducir espa?ol y el permiso de residencia en Espa?a o alguno de los Estados Schengen. Pero no todos estos documentos son v¨¢lidos para Ryanair.

La aerol¨ªnea ignora las cr¨ªticas. "Ryanair es una compa?¨ªa irlandesa, y nuestros t¨¦rminos y condiciones informan al pasajero claramente de que todos deben tener un documento de identidad v¨¢lido y con fotograf¨ªa", dice un portavoz por correo electr¨®nico. Eso excluye el libro de familia. A Consumo no le sirve la respuesta. "Esa cl¨¢usula no puede existir. Ni esa compa?¨ªa ni otra pueden fijar la documentaci¨®n necesaria para viajar desde Espa?a. Eso ya est¨¢ regulado", argumenta su directora. "El marcar la casilla de 'yo acepto' no da derecho a la compa?¨ªa a incluir cl¨¢usulas abusivas e ilegales. Y esa lo es", a?ade.

El Gobierno ha recibido, seg¨²n detalla el documento enviado a la fiscal¨ªa, notificaci¨®n de la Agencia Estatal de Seguridad A¨¦rea sobre esa pr¨¢ctica. A eso se suman las continuas reclamaciones de los viajeros. Todo eso, argumentan, "aconsejan el ejercicio de una posible acci¨®n de cesaci¨®n".

No es la primera vez que el asunto se judicializa. Hace unos meses un juzgado de lo Mercantil de Barcelona conden¨® a la aerol¨ªnea a pagar a una familia catalana casi 1.500 euros por impedir el embarque de su hijo de tres a?os por no tener DNI. A Ryanair no le pareci¨® suficiente el libro de familia. El juez fall¨® dando la raz¨®n a la familia afectada. Ryanair ha recurrido.

Un caso similar al de Marimar Garc¨ªa, una sevillana de 34 a?os a la que se impidi¨® volar a Zaragoza con sus hijas de tres y siete a?os. Garc¨ªa hab¨ªa viajado con las ni?as m¨¢s veces en otras compa?¨ªas, cuenta. "Y siempre me hab¨ªa valido con el libro de familia. Las ni?as no tienen DNI, que no es obligatorio hasta los 14 a?os", se queja. Pero la azafata que la atendi¨® en la puerta de embarque no atendi¨® a razones. "Me dijo que no pod¨ªa volar, que sin el DNI era imposible. Nos llevamos un palo enorme. Las ni?as estaban desoladas", asegura.

Garc¨ªa ha denunciado el caso a trav¨¦s de la asociaci¨®n de consumidores Facua. Ahora, espera la resoluci¨®n. Al menos ha tenido suerte. En Zaragoza iba a alojarse en casa de su hermano y solo perdi¨® el importe de los billetes, no como otras muchas familias.

Ahora, el Ministerio de Sanidad quiere evitar casos como estos, y que cada particular tenga que acudir a los tribunales. Para ello, busca que la Fiscal¨ªa investigue las pr¨¢cticas de Ryanair y remita el caso al juez para que este anule directamente esa cl¨¢usula de los contratos de viaje. Una revocaci¨®n que servir¨ªa desde ese momento para cualquier vuelo operado por la compa?¨ªa, independientemente de lo que apareciese en las cl¨¢usulas y t¨¦rminos de uso del billete.

El expediente de Consumo se apoya en dos informes: uno avalado por la Abogac¨ªa del Estado y el Ministerio de Justicia, y otro elaborado por la Agencia Estatal de Seguridad A¨¦rea y la Abogac¨ªa del Estado del Ministerio de Fomento. A trav¨¦s de ellos concluye que las cl¨¢usulas que establece Ryanair en las condiciones de transporte sobre la documentaci¨®n que deben presentar los pasajeros son abusivas, "ya que este ve denegado su derecho a volar sobre la base de unas condiciones impuestas unilateralmente por la aerol¨ªnea, que no se ajustan a lo estipulado por la ley espa?ola".

Rub¨¦n S¨¢nchez, portavoz de Facua, explica que su organizaci¨®n ha recibido decenas de denuncias por estas pr¨¢cticas "absolutamente fraudulentas". "Ryanair vulnera continuamente los derechos de los consumidores. El pedir el DNI a los menores es una irregularidad manifiesta, vulnera la ley espa?ola", critica.

Pero esa no es la ¨²nica cl¨¢usula abusiva en el contrato de viaje de la aerol¨ªnea, que se niega a dar la cifra de denuncias que recibe. Consumo tambi¨¦n considera "desproporcionada" la obligaci¨®n de pagar 40 euros que tienen los pasajeros que no lleven impresa desde casa la tarjeta de embarque. Una "condici¨®n exagerada", seg¨²n Etelvina Andreu. Sin embargo, este punto no se incluye en el expediente de Consumo, explican, porque ya hay pendiente una sentencia sobre el tema -un fallo previo condenaba a Ryanair, que recurri¨®-; y porque esta pr¨¢ctica, aunque tambi¨¦n se considera negativa no vulnera ninguna ley. "Nada en el reglamento europeo impide cobrarlo, pero eso no quita que la medida es desproporcionada e injusta", dice Consumo.

La aerol¨ªnea irlandesa, siempre rodeada de pol¨¦mica, no lo ve as¨ª. "Los servicios de facturaci¨®n online que ofrece Ryanair han tenido una gran acogida entre los pasajeros. El 99,9% llega al aeropuerto con la tarjeta de embarque ya impresa, tal y como se requiere y acuerda desde el momento de compra", explica un portavoz. "Si el Ministerio quiere realmente una acci¨®n de consumo, debe dirigirse hacia el creciente recargo por combustible que Iberia impone a los pasajeros. Ryanair y Easyjet no imponen recargos por combustible", se excusan.