La nueva ley de EPSV busca fomentar los planes de pensiones de empresa

El Consejo de Gobierno aprueba hoy el proyecto de ley sobre Entidades de Previsi¨®n Social Voluntaria (EPSV), que pretende convertirse en un instrumento b¨¢sico para asegurar la sostenibilidad del sistema de cobertura social y de las pensiones, y tiene como objetivo generalizar la previsi¨®n social complementaria entre los ciudadanos del Pa¨ªs Vasco y fomentar de manera especial los sistemas colectivos y de empleo. El Departamento de Hacienda y Finanzas, impulsor de la iniciativa legal, se propone principalmente generalizar los planes complementarios de pensiones entre los trabajadores vascos, en un contexto en el que cada vez hay m¨¢s dudas sobre la viabilidad del actual sistema p¨²blico de pensiones.

Las 191 EPSV vascas suman un total de 1,2 millones de asociados

La nueva normativa pretende generalizar la previsi¨®n social complementaria

El desarrollo que han experimentado en las tres ¨²ltimas d¨¦cadas los planes de pensiones en Euskadi ha permitido totalizar un patrimonio en pensiones complementarias que roza los 20.000 millones de euros, lo que supone alrededor del 30% del PIB vasco. La situaci¨®n es muy ventajosa respecto al resto de Espa?a, donde ronda el 8,1%, aunque por debajo a¨²n de la media UE-15 (36,6%).

La nueva normativa, que se someter¨¢ a partir de ahora al tr¨¢mite parlamentario, viene a actualizar la que se desarroll¨® en Euskadi hace 27 a?os, y que se promulg¨® en un contexto socioecon¨®mico muy distinto actual. Entonces se trataba de dar respuesta a unas necesidades espec¨ªficas, principalmente para dar cobertura a colectivos no integrados en el r¨¦gimen general y a aquellos que ten¨ªan salarios por encima de las bases y pensiones m¨¢ximas. Hoy, con unas previsiones demogr¨¢ficas que apuntan a un progresivo envejecimiento de la poblaci¨®n, el objetivo es garantizar un fondo de pensiones para los trabajadores de rentas medias y medias-bajas que podr¨ªan tener complicado alcanzar un nivel de cobertura digno tras su jubilaci¨®n.

Con el paso de los a?os, los fondos complementarios de pensiones privados han alcanzado una fuerte implantaci¨®n en la comunidad aut¨®noma, aunque los ¨²ltimos a?os se han formalizado tambi¨¦n muchas cuentas ligadas al centro de trabajo, en las que las aportaciones corren a cargo, de manera conjunta, entre el trabajador y el empresario. As¨ª, en Euskadi existen, a 31 de diciembre pasado, 191 entidades de previsi¨®n social (EPSV) que totalizan un capital o patrimonio de 19.258 millones, el m¨¢ximo alcanzado hasta ahora. Del total, 9.855 millones corresponden a los 422.000 asociados a las 57 EPSV de empleo-empresa; otros 9.276 millones est¨¢n contratados en planes individuales por parte de 733.000 personas. Las entidades con planes asociados (solamente cuatro) suman 112 millones, con 4.228 asociados, mientras que las 83 restantes entidades de previsi¨®n apenas alcanzan los 14 millones (109.000 cuentas).

Se da el caso de muchas personas que tienen abiertas cuentas individuales y, al mismo tiempo, de empresa, con lo que la cifra aproximada de ciudadanos con fondos privados de pensiones podr¨ªa situarse en torno a los 800.000, seg¨²n estimaciones de la consejer¨ªa de Hacienda y Finanzas.

La cuant¨ªa que gestionan las EPSV est¨¢n sujetas al efecto que produce la recuperaci¨®n del dinero acumulado en sus planes. La crisis econ¨®mica, que ha enviado al paro a numerosos trabajadores, ha podido tener su influencia en una reducci¨®n del patrimonio gestionado por estas entidades. La legislaci¨®n actual permite recuperar el dinero, sin ning¨²n tipo de penalizaci¨®n econ¨®mica, a las personas que hayan superado los 10 a?os desde que abrieron la cuenta.

El Ejecutivo auton¨®mico considera que la prestaci¨®n social complementaria debe constituirse en un elemento clave que permita garantizar el mantenimiento de las pensiones p¨²blicas y afrontar de esta manera las consecuencias del envejecimiento de la poblaci¨®n.

La aprobaci¨®n de la ley vasca de EPSV se produce pocos d¨ªas despu¨¦s de que el Congreso diera luz verde, el pasado jueves, a la reforma del sistema de pensiones, que eleva a 67 a?os la edad de jubilaci¨®n y ampl¨ªa el periodo de c¨¢lculo de las pensiones. La nueva normativa vasca regula los mecanismos de tutela y control de los poderes p¨²blicos para proteger los derechos e intereses de las personas asociadas a las entidades de previsi¨®n complementaria.

La aprobaci¨®n de la ley dejar¨¢ en el aire el tratamiento fiscal que tendr¨¢n este sistema de pensiones privados, una cuesti¨®n que corresponde en exclusiva a las Diputaciones forales, actualmente en manos de tres partidos diferentes -PNV en Bizkaia, Bildu en Gipuzkoa y PP en ?lava-.