Empleo carga contra la gesti¨®n de las subvenciones del tripartito
El plan de reforma del SOC culpa a las ayudas de da?ar la imagen del Gobierno
El actual Departamento de Empresa y Empleo, cuyo titular es Francesc Xavier Mena, no dice que hasta ahora se ha malgastado el dinero p¨²blico en las pol¨ªticas destinadas a los parados, 700.000 personas. Pero lo insin¨²a una y otra vez. Sobre su financiaci¨®n, por ejemplo, considera que los sistemas empleados hasta ahora, basados sobre todo en las subvenciones y que han provocado "incidencias", han "da?ado la imagen de la Administraci¨®n y su credibilidad". Por ello el Gobierno prepara una "transformaci¨®n en profundidad" del Servicio Catal¨¢n de Empleo (SOC). Para empezar, la reforma prev¨¦ que el organismo se encargue b¨¢sicamente del dise?o de las pol¨ªticas de ocupaci¨®n y delegue su desarrollo en "agentes colaboradores".
El segundo borrador del proceso de transformaci¨®n del SOC, al que ha tenido acceso este diario, prev¨¦ un adelgazamiento del organismo, que se apoyar¨¢ en entidades p¨²blicas y privadas (desde las universidades, sindicatos y patronales hasta agencias de colocaci¨®n con ¨¢nimo de lucro) para materializar las pol¨ªticas de ocupaci¨®n. Es, con todo, un documento muy ambiguo que no aclara el papel de los agentes privados en la intermediaci¨®n, una de las cuestiones que m¨¢s preocupan a los partidos de la oposici¨®n y los sindicatos, tal como pusieron de relieve el pasado junio cuando el consejero Francesc Xavier Mena compareci¨® en el Parlament.
Por ejemplo, no menciona directamente a las empresas de trabajo temporal (ETT). Cabr¨ªa incluirlas en las "empresas con ¨¢nimo de lucro" a las que la reforma se refiere, pero, seg¨²n la flamante reforma laboral, con muchos condicionantes: deber¨ªan primero crear servicios de intermediaci¨®n, registrarse como tales y firmar un convenio con la Generalitat. El borrador no aclara ninguno de estos condicionantes. El d¨ªa de la comparecencia en la C¨¢mara, la secretaria de Relaciones Laborales, Esther S¨¢nchez, afirm¨® que el Gobierno catal¨¢n consensuar¨¢ con el resto de las comunidades aut¨®nomas los criterios de operaci¨®n de los privados en la intermediaci¨®n: "Est¨¢ndares m¨ªnimos de calidad para evitar intrusismo y para velar por la calidad". Adem¨¢s a?adi¨® que no cometer¨¢n el error del Gobierno alem¨¢n, que pag¨® una cantidad a las agencias por cada parado colocado. S¨ª les encomendar¨¢, zanj¨®, la b¨²squeda de trabajo de los parados que se encuentran en peores circunstancias. Y es que el propio consejero Mena no se cansa de reiterar que, debido a su perfil de "baja ocupabilidad", m¨¢s de la mitad de los parados lo tienen muy dif¨ªcil para encontrar empleo.
Respecto a la organizaci¨®n interna del SOC, el documento habla de aspectos como el "dimensionamiento del personal", de una "organizaci¨®n flexible de la plantilla que permita su modulaci¨®n en funci¨®n de la evoluci¨®n del mercado de trabajo", pero tampoco lo concreta. Apunta tambi¨¦n a "flexibilizar" los horarios.En paralelo a la reforma del SOC, la Generalitat ha presentado esta semana un exhaustivo diagn¨®stico del mercado de trabajo catal¨¢n para adecuar las pol¨ªticas de ocupaci¨®n entre 2012 y 2020.
Fondos de formaci¨®n para gasto corriente
El secretario general del Departamento de Empresa y Empleo, Enric Colet, asegur¨® en abril que la Generalitat "ha estado utilizando fondos finalistas [para formaci¨®n continua] para financiar otros gastos de la Generalitat". Consta en el acta del Consorcio para la Formaci¨®n Continua del 26 de abril, en el que participan la Generalitat, las patronales Pimec y Fomento, y los sindicatos CC OO y UGT, seg¨²n revel¨® ayer Econom¨ªa Digital. El consorcio, que depende del Servicio de Empleo de Catalu?a, gestiona los programas de formaci¨®n de trabajadores en activo.
Fuentes del departamento desmienten que se hayan desviado fondos porque son "partidas finalistas consignadas a proyectos concretos, euro a euro". "Ni se puede hacer ni se ha hecho", insisten. Las palabras de Colet son ciertas, pero se refer¨ªan, seg¨²n las mismas fuentes, a una compleja cuesti¨®n contable: la pr¨®rroga del presupuesto de 2010 no tuvo en cuenta estos fondos porque no los dieron por finalizados, de manera que, matizan, el dinero estaba en la tesorer¨ªa de la Generalitat, pero no hab¨ªa justificantes para reclamar pagos. El presupuesto para planes de formaci¨®n fue de 66 millones de euros en 2010 y este a?o es de 58,5 millones. Los fondos, que son gestionados por la Conferencia Sectorial del Ministerio de Trabajo, provienen de las cuotas de empresarios y trabajadores, y de la Uni¨®n Europea.
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