El Gobierno insiste en la urgencia de la reforma por la crisis
Rubalcaba y Blanco destacan que ayuda a la solvencia de la econom¨ªa espa?ola
El Gobierno y los socialistas justificaron ayer la urgencia de la reforma de la Constituci¨®n para introducir en ella la estabilidad presupuestaria por su papel de valladar ante el riesgo de intervenci¨®n de la econom¨ªa espa?ola. Ayer, ante la dura reacci¨®n que ha provocado la reforma a la izquierda del PSOE y en los nacionalistas, el Gobierno fue m¨¢s claro en su explicaci¨®n. El candidato socialista Alfredo P¨¦rez Rubalcaba lo aclar¨® al finalizar la agitada sesi¨®n parlamentaria de ayer, al defender la reforma con el argumento de que "refuerza la confianza en nuestra econom¨ªa y, por tanto, refuerza la solvencia de Espa?a como pa¨ªs, en un momento, adem¨¢s, especialmente dif¨ªcil".
Rubalcaba no lo dijo, pero en sus palabras flotaba la preocupaci¨®n de los socialistas por el aumento de las cifras de paro en agosto y la subida, ayer, de la prima de riesgo otra vez por encima de los 300 puntos, que apuntan a expectativas sombr¨ªas de la econom¨ªa que vaticinan los expertos para las pr¨®ximas semanas.
El Ejecutivo apela a la perspectiva hist¨®rica para entender la reforma
El portavoz del Gobierno, Jos¨¦ Blanco, fue a¨²n m¨¢s expl¨ªcito, al finalizar la rueda de prensa del Consejo de Ministros: la reforma "parte de la necesidad de protegernos de las turbulencias financieras, como las del mes de agosto, que han obligado a muchos pa¨ªses a tomar medidas excepcionales y urgentes para evitar graves riesgos a nuestra econom¨ªa", afirm¨® Blanco. Y agreg¨® que debe estar vigente "lo m¨¢s r¨¢pidamente posible porque los pr¨®ximos meses pueden ser dif¨ªciles". Blanco pidi¨® a los cr¨ªticos "perspectiva hist¨®rica" para juzgarla. El lehendakari, Patxi L¨®pez, asegur¨® ayer en una entrevista en Radio Euskadi que hab¨ªa "otras f¨®rmulas" para fijar un l¨ªmite de d¨¦ficit sin recurrir a una reforma constitucional, aunque consider¨® "necesaria e importante" la medida. L¨®pez hubiese preferido que se hubiera consultado a todos los grupos antes de anunciar el acuerdo entre el PSOE y el PP.
El nuevo art¨ªculo 135 de la Constituci¨®n
- Se modifica el art¨ªculo 135 y se a?aden dos disposiciones. El art¨ªculo queda como sigue:
- 1. Todas las Administraciones P¨²blicas adecuar¨¢n sus actuaciones al principio de estabilidad presupuestaria.
- 2. El Estado y las Comunidades Aut¨®nomas no podr¨¢n incurrir en un d¨¦ficit estructural que supere los m¨¢rgenes establecidos, en su caso, por la UE. Una ley org¨¢nica fijar¨¢ el d¨¦ficit estructural m¨¢ximo permitido al Estado y las Comunidades Aut¨®nomas, en relaci¨®n con su PIB. Las entidades locales deber¨¢n presentar equilibrio presupuestario.
- 3. El Estado y las Comunidades Aut¨®nomas habr¨¢n de estar autorizados por ley para emitir deuda p¨²blica o contraer cr¨¦dito. Los cr¨¦ditos para satisfacer los intereses y el capital de la deuda p¨²blica de las Administraciones se entender¨¢n siempre incluidos en el estado de gastos de sus presupuestos y su pago gozar¨¢ de prioridad absoluta. No podr¨¢n ser objeto de enmienda o modificaci¨®n, mientras se ajusten a las condiciones de la ley de emisi¨®n [...].
- 4. Los l¨ªmites de d¨¦ficit estructural y de volumen de deuda p¨²blica solo podr¨¢n superarse en caso de cat¨¢strofes naturales, recesi¨®n econ¨®mica o situaciones de emergencia extraordinaria que escapen al control del Estado y perjudiquen considerablemente la situaci¨®n financiera o la sostenibilidad econ¨®mica o social del Estado, apreciada por la mayor¨ªa absoluta de los miembros del Congreso.
- 5. Una ley org¨¢nica desarrollar¨¢ los principios a que se refiere este art¨ªculo [...]. Regular¨¢:
a) La distribuci¨®n de los l¨ªmites de d¨¦ficit y de deuda entre las Administraciones P¨²blicas, los supuestos excepcionales de superaci¨®n de los mismos y la forma y plazo de correcci¨®n de las desviaciones [...].
b) La metodolog¨ªa y el procedimiento para el c¨¢lculo del d¨¦ficit estructural.
c) La responsabilidad de cada Administraci¨®n P¨²blica en caso de que se incumplan los objetivos de estabilidad presupuestaria.
- 6. Las Comunidades Aut¨®nomas, de acuerdo con sus respectivos Estatutos y dentro de los l¨ªmites a que se refiere este art¨ªculo, adoptar¨¢n las disposiciones que procedan para la aplicaci¨®n efectiva del principio de estabilidad en sus normas y decisiones presupuestarias.
Disposici¨®n adicional ¨²nica
La ley org¨¢nica prevista en el art¨ªculo 135 de la Constituci¨®n Espa?ola deber¨¢ estar aprobada antes de 30 de junio de 2011. [...]
Los l¨ªmites del d¨¦ficit estructural establecidos en el 135 de la Constituci¨®n entrar¨¢n en vigor a partir de 2020.
Disposici¨®n final ¨²nica
La presente reforma del art¨ªculo 135 de la Constituci¨®n Espa?ola entrar¨¢ en vigor el mismo d¨ªa de la publicaci¨®n de su texto oficial en el Bolet¨ªn Oficial del Estado. Se publicar¨¢ tambi¨¦n en las dem¨¢s lenguas de Espa?a.
Las dos enmiendas transaccionales que CiU hab¨ªa pactado con PP y PSOE y que no pudieron ser votadas por el veto del diputado de IU, Gaspar Llamazares, modificaban dos apartados: el 5, para que la ley org¨¢nica tambi¨¦n regulara "los mecanismos que permitan el cumplimiento del l¨ªmite de deuda", y el 6, para subrayar la "autonom¨ªa financiera" de las Comunidades Aut¨®nomas reconocida en la Constituci¨®n para alcanzar el principio de estabilidad presupuestaria.
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.
