El Constitucional alem¨¢n decide hoy sobre los rescates

La canciller Angela Merkel afronta hoy el fallo del Tribunal Constitucional (TC) sobre el primer paquete de ayudas a Grecia y el Fondo de Estabilizaci¨®n Europeo (EFSF). Los jueces de Karlsruhe, sede del tribunal, podr¨ªan poner el en¨¦simo escollo a la participaci¨®n alemana en los rescates de sus socios europeos y entorpecer la ampliaci¨®n del EFSF. La democristiana Merkel (CDU) ni siquiera tiene asegurado el apoyo parlamentario de su coalici¨®n de Gobierno para lograrlo.

El lunes por la tarde, los grupos democristianos (CDU/CSU) y liberal (FDP) ensayaron la votaci¨®n de la ley para ampliar el EFSF de acuerdo con lo pactado en la cumbre europea del 21 de julio. El ensayo arroj¨® serias dudas sobre la mayor¨ªa de Merkel. Si no la obtiene en la votaci¨®n definitiva del 29 de septiembre, la canciller necesitar¨¢ los apoyos de la oposici¨®n para sacar adelante la medida.

Merkel necesita el apoyo de su grupo parlamentario para validar las medidas

El Tribunal Constitucional se pronunciar¨¢ hoy sobre el paquete de ayudas a Grecia de 2010. No se prev¨¦ que lo declare ilegal, pero podr¨ªa endurecer las condiciones para que Alemania acepte futuras acciones de rescate. Determinar¨¢ la influencia que conservar¨¢ el Bundestag en decisiones del EFSF.

Los 17 jefes de Estado y de Gobierno del euro acordaron en plena crisis de la deuda reforzar este fondo y conceder a Grecia un segundo paquete de ayudas financieras lo antes posible. Se requiere para ello la aprobaci¨®n de los parlamentos nacionales. Merkel tiene menos de un mes para recuperar a los disconformes en las bancadas democristianas y liberales para aprobar la ley que permita la participaci¨®n alemana.

Para sus defensores, el EFSF debe contar con libertad de actuaci¨®n y ser capaz de reaccionar inmediatamente ante dificultades financieras en Europa. Seg¨²n sus cr¨ªticos, un mecanismo capacitado para echar mano de cientos de miles de millones de euros (solo los avales alemanes para el fondo ascender¨¢n a 211.000 millones) deber¨ªa contar cada vez con la aprobaci¨®n de los parlamentos. El derecho a fijar los presupuestos es una de las prerrogativas parlamentarias b¨¢sicas en los sistemas democr¨¢ticos. Se espera que el Constitucional refuerce la influencia del Bundestag sobre el uso de los fondos alemanes a disposici¨®n del EFSF.

El Bundestag y el Gobierno federal llevan semanas en este pulso pol¨ªtico. Por un lado est¨¢n la canciller y su ministro de Hacienda, el tambi¨¦n democristiano Wolfgang Sch?uble (CDU). Por otro, los cada vez m¨¢s reticentes parlamentarios de la coalici¨®n. En la votaci¨®n de prueba del lunes por la tarde, la ley que permitir¨¢ la aportaci¨®n alemana al EFSF obtuvo 14 votos en contra y 11 abstenciones de parlamentarios liberales y democristianos. La coalici¨®n de Merkel tiene 19 diputados m¨¢s que la oposici¨®n. Si no obtiene la mayor¨ªa en sus propias filas, Merkel se juega la credibilidad e incluso la continuidad de su Gobierno hasta 2013.

En cuanto a la aportaci¨®n alemana al futuro EFSF, tanto los socialdem¨®cratas del SPD como Los Verdes han anunciado ya que apoyar¨¢n la ley el 29 de septiembre. Si es que el TC da hoy v¨ªa libre.