Europa pacta una quita de la deuda griega del 50% y eleva el fondo de rescate a un bill¨®n

Una quita de la deuda griega del 50%, un fondo de rescate para los pa¨ªses con problemas con una capacidad de un bill¨®n de euros y un compromiso de recapitalizaci¨®n de la banca europea. Estas son las tres principales conclusiones de la cumbre celebraron ayer en Bruselas los l¨ªderes de la zona euro. Tras m¨¢s de siete horas de negociaciones, los jefes de Estado y de Gobierno de los 17 pa¨ªses de la eurozona pactaron con la banca para que asuma p¨¦rdidas del 50% en los bonos griegos en sus balances, que supone unos 100.000 millones de euros, seg¨²n informaron fuentes comunitarias. El objetivo de esta quita es reducir el nivel de deuda de Grecia al 120% del PIB de aqu¨ª a 2020, seg¨²n dijo ayer la canciller alemana, Angela Merkel. El impago parcial de los bonos griegos es uno de los tres pilares del plan de la UE para combatir la crisis de deuda.

Los l¨ªderes admiten los "importantes" pasos que ha dado el Gobierno espa?ol

Siguen las dudas sobre c¨®mo se va a articular la mayor potencia del FEEF

Los l¨ªderes del euro alcanzaron ayer un acuerdo para aumentar la efectividad del fondo de rescate (Fondo Europeo de Estabilidad Financiera, FEEF), hasta un bill¨®n de euros. El fondo, que actualmente cuenta con unos 250.000 millones disponibles de los 440.000 de su dotaci¨®n inicial asegurar¨ªa solo una parte, (un 20%) de la deuda de los pa¨ªses con dificultades, con lo que se multiplicar¨ªa su efecto. El fondo contar¨ªa adem¨¢s con otro mecanismo que permitir¨ªa recabar fondos en los pa¨ªses emergentes. Sobre el aumento de la efectividad del FEEF se barajan dos alternativas: la posibilidad de asegurar una parte de la deuda de las futuras emisiones de los pa¨ªses en dificultades, que podr¨ªa ser del 20%; y la creaci¨®n de una entidad que pudiera recabar fondos en los mercados emergentes.

En las conclusiones de la cumbre se env¨ªa una seria advertencia a Italia para que cumpla sus compromisos de reformas y recomienda a Espa?a que aplique nuevas acciones para estimular el crecimiento y reducir el desempleo.

Con el objetivo de recabar fondos en los mercados emergentes, el presidente del FEEF, Klaus Regling, viajar¨¢ ma?ana a China para negociar con "importantes inversores" su participaci¨®n en el fondo de rescate, seg¨²n su portavoz. Regling acudir¨¢ despu¨¦s a Tokio con el mismo objetivo. Tanto China como Jap¨®n y Rusia son dos de los principales tenedores de bonos europeos y en las ¨²ltimas semanas han expresado su intenci¨®n de apoyar a Europa en la soluci¨®n de la crisis de la deuda.

El aspecto sobre el que todav¨ªa no hay acuerdo es sobre la contribuci¨®n de los bancos en el segundo rescate de Grecia. La propuesta de los l¨ªderes es que se aplique unas p¨¦rdidas esperadas del 50% a las inversiones en bonos griegos, en lugar de 21% acordado el pasado julio. Pero esta medida contin¨²a siendo rechazada por los banqueros. En torno a medianoche, el presidente del Consejo Europeo, Herman Van Rompuy, se reuni¨® en su despacho con el presidente franc¨¦s, Nicolas Sarkozy, la canciller alemana, Angela Merkel, la directora gerente del Fondo Monetario Internacional (FMI), Christine Lagarde, Charles Dallara, representante del lobby bancario, y otros primeros espadas del sector bancario para intentar alcanzar un acuerdo, seg¨²n fuentes comunitarias, que aseguran que la preocupaci¨®n de los banqueros es que en el acuerdo de julio los bonos descontadas las p¨¦rdidas eran garantizados por la zona euro, mientras que ahora est¨¢n asegurados por Grecia.

Las negociaciones se vieron entorpecidas a lo largo de la reuni¨®n por las dificultades para que el primer ministro italiano, Silvio Berlusconi, diera las garant¨ªas suficientes para asegurar el cumplimiento real de las promesas de su Gobierno sobre los ajustes y reformas exigidos por la UE.

Antes de que empezara el c¨®nclave, un portavoz de la Comisi¨®n Europea hizo un llamamiento al primer ministro italiano para que presentara antes del inicio del Consejo Europeo, una lista "concreta y detallada" de los compromisos para estabilizar su econom¨ªa y "un calendario claro".

La UE exige a Italia un plan de reformas profundas en pensiones, mercado laboral y reforma de la justicia, sobre todo en lo referente a las actividades empresariales y a la falta de seguridad jur¨ªdica de los sistemas de pago. En la UE preocupa que la aprobaci¨®n de la quita del 50% de los bonos de Grecia, aunque se insiste en que es una soluci¨®n excepcional solo aplicable a este pa¨ªs, supone un antecedente peligroso ante un eventual deterioro de Italia. Adem¨¢s, en el caso de Italia, el cambio de Gobierno no supone ninguna garant¨ªa de mayor estabilidad, porque la oposici¨®n est¨¢ en contra de las medidas presentadas por Berlusconi. De todas formas, las conclusiones ten¨ªan previsto un p¨¢rrafo duro exigiendo a Italia compromisos precisos.

Las conclusiones incluyeron tambi¨¦n serias recomendaciones para Espa?a, con una de cal y otra de arena en lo relativo a las reformas y las medidas de ajuste aplicadas. Los dirigentes europeos "reconocen los importantes pasos" del Gobierno espa?ol para reducir el d¨¦ficit e introducir reformas como la constitucional y la del mercado laboral. Pero a partir de ah¨ª, empiezan los problemas.

Bruselas conmina a Espa?a a aplicar "estrictamente" los compromisos de recorte del d¨¦ficit -hasta el 6% del PIB este a?o-, y pone el acento en el control de las comunidades aut¨®nomas. Y tras las reformas de las pensiones, el mercado de trabajo, el recorte de sueldo de los funcionarios y dem¨¢s medidas tomadas por el Ejecutivo, pide m¨¢s: "Nuevas acciones son necesarias para aumentar el crecimiento y reducir los niveles de paro inaceptablemente altos. Eso deber¨ªa incluir cambios en el mercado laboral para introducir m¨¢s flexibilidad, y otras reformas para incrementar la competitividad, en especial en el sector servicios", en lo que parece una carta dirigida al Gobierno que saldr¨¢ de las elecciones del 20 de noviembre. El presidente del Gobierno espa?ol, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, agradeci¨® a la canciller Merkel sus palabras de elogio en el Bundestag, en las que hab¨ªa destacado las medidas adoptadas por el Gobierno espa?ol despu¨¦s del verano.

Donald Tusk, primer ministro de Polonia, que ostenta la presidencia de turno de la UE, insisti¨® en la necesidad de "coordinar las relaciones entre la UE a 27 y los 17 pa¨ªses del euro". Tusk indic¨® que "ten¨ªa que haber una presencia de los pa¨ªses candidatos al euro en las reuniones del Eurogrupo". La tensi¨®n entre miembros del euro y los diez pa¨ªses de la UE que no pertenecen a la moneda ¨²nica se recrudeci¨® en la cumbre del pasado domingo, seg¨²n qued¨® patente en un enfrentamiento verbal entre el primer ministro brit¨¢nico, David Cameron, y el presidente franc¨¦s, Nicolas Sarkozy. El mandatario brit¨¢nico exigi¨® "una soluci¨®n m¨¢s completa posible".

El Consejo Europeo termin¨® hacia las 19.30, una hora y media despu¨¦s de su inicio, con un amplio acuerdo sobre la recapitalizaci¨®n de la banca. El refuerzo del capital deber¨¢ efectuarse en un plazo relativamente breve y con un papel muy destacado de la Autoridad Bancaria Europea y los supervisores nacionales. Se trata de lograr que las grandes entidades financieras, las llamadas sist¨¦micas porque sus problemas pueden causar da?os al conjunto de la econom¨ªa, se doten de los colchones suficientes de capital.

Finalizado el Consejo Europeo, empez¨® la cena de trabajo de los 17 miembros del Eurogrupo. Antes de la reuni¨®n Merkel hab¨ªa se?alado que "la cumbre de hoy es ciertamente importante, todav¨ªa tenemos que resolver una buena serie de problemas; el trabajo a¨²n no est¨¢ hecho".