"Los Ayuntamientos no podemos tener la soluci¨®n para todo"
Ha tenido que ajustar su trabajo para poder compatibilizar su cargo de teniente alcalde en Bilbao con el de presidenta de Eudel, aunque la colaboraci¨®n prestada por los t¨¦cnicos de la Asociaci¨®n de Municipios Vascos y otros regidores la han ayudado a tomar las riendas. Ibone Bengoetxea est¨¢ convencida de que, "con el esfuerzo de todos", tambi¨¦n los Ayuntamientos sabr¨¢n superar la crisis.
Pregunta. Eudel se ha convertido en la segunda instituci¨®n m¨¢s importante que gestiona el PNV. ?Puede recurrir a ella el partido para desgastar al PSE?
Respuesta. Eudel es una instituci¨®n que representa a municipios, no a partidos, y yo presido una ejecutiva en la que las decisiones se toman por consenso. No voy a ser portavoz de nada que no se acuerde por mayor¨ªa.
"El momento de los partidos pas¨®. Ahora somos voz de todos los consistorios"
"Los municipios independientes participan en Eudel cuando lo desean"
"Competencias impropias s¨ª, pero a trav¨¦s de convenio y no v¨ªa subvenci¨®n"
"Fusiones a nivel local no caben, pero s¨ª m¨¢s gesti¨®n mancomunada"
P. Es la primera vez que preside la asociaci¨®n alguien que no es alcalde. ?Es un premio a la sensatez o prueba para otro destino futuro de m¨¢s calado?
R. Yo lo interpreto como una oportunidad de trabajar por lo local y no solo desde el Ayuntamiento en el que estoy, sino para todos los del pa¨ªs. ?Futuro? Ma?ana tambi¨¦n es futuro. Me levantar¨¦, ir¨¦ al Ayuntamiento, recibir¨¦ llamadas de Eudel...
P. ?Qu¨¦ matices puede aportar una mujer al frente de la instituci¨®n?
R. Depende de qu¨¦ mujer. Es bueno que estemos en los ¨®rganos de m¨¢xima representaci¨®n, no porque lo vayamos a hacer mejor que los hombres, sino como reconocimiento a muchas mujeres que no son tan visibles y tambi¨¦n aportan mucho.
P. ?Se han solventado ya los rifirrafes iniciales con Bildu?
R. El momento de los partidos fue cuando se conform¨® la nueva ejecutiva de Eudel, tras las elecciones municipales. Ahora somos voz y soporte para todos los municipios. Cuando aqu¨ª se coge un tel¨¦fono no se pregunta de qu¨¦ color es el Ayuntamiento que realiza la consulta.
P. ?Por qu¨¦ no se tuvo en cuenta a los municipios independientes en la conformaci¨®n de la nueva direcci¨®n? ?Acaso no representan el creciente malestar con la pol¨ªtica tradicional?
R. A nivel personal, yo no particip¨¦ en el proceso de negociaci¨®n. Lo que s¨ª tengo claro es que algunos Ayuntamientos independientes participan en Eudel cuando as¨ª lo desean. Todas las cuestiones que la ejecutiva valida son consensuadas en grupos de trabajo que se conforman por los consistorios implicados en la correspondiente materia, con independencia de qui¨¦n los gobierne.
P. ?Est¨¢n sufriendo m¨¢s la crisis los Ayuntamientos?
R. Lo mismo que el resto de las instituciones. Tenemos un sistema de responsabilidad compartida y cuando las cosas van mal, lo van para todos.
P. ?En qu¨¦ se pueden ver afectados los ciudadanos?
R. Ya se est¨¢n viendo afectados por la situaci¨®n de crisis global. Baja el consumo, baja la actividad, se ralentiza la econom¨ªa, llegan los despidos, los bancos no ofrecen cr¨¦ditos... Y los Ayuntamientos no podemos tener la soluci¨®n para todo. En este escenario, solo podemos apretarnos el cintur¨®n y algunos lo llevamos haciendo desde hace tiempo. Tambi¨¦n es verdad que la crisis supone una oportunidad para gestionar mejor los recursos.
P. Aboga usted por no asumir competencias ajenas en este escenario. ?Y qui¨¦n las asumir¨¢?
R. A los Ayuntamientos se nos exige que prestemos demasiados servicios que no son de nuestra competencia. Y no es que est¨¦ en desacuerdo, porque somos quienes m¨¢s cerca estamos de nuestros ciudadanos, pero hay que tener en cuenta que cuestan dinero. Y hay que determinar cu¨¢nto cuesta y qui¨¦n lo paga. Cuando reclamo un regreso a las competencias propias me refiero a que no tiene sentido que estos servicios nos vengan con una financiaci¨®n condicionada, v¨ªa subvenci¨®n, que obliga a un continuo peregrinar de los alcaldes a otras instituciones. Estamos dispuestos a asumir competencias impropias, pero la f¨®rmula del convenio ser¨ªa m¨¢s razonable, para no estar al albur de decrecimientos presupuestarios en esas partidas.
P. ?Por eso hace falta la Ley Municipal?
R. Es algo que Eudel ha venido pidiendo. La propuesta que recoge el proyecto reconoce, entre otros aspectos, la autonom¨ªa local en su filosof¨ªa y la autonom¨ªa financiera. En eso estamos de acuerdo, al igual que con nuestra presencia en el Consejo Vasco de Finanzas o la creaci¨®n del Consejo Vasco de Pol¨ªticas P¨²blicas, un ¨®rgano para coordinar la entrada y salida de toda la actividad legislativa que afecta a los Ayuntamientos. Asociado con esto, defendemos tambi¨¦n la denominada Comisi¨®n Municipal, una especie de filtro municipal antes de que las nuevas normas inicien su recorrido en el Parlamento.
P. ?Entiende los recursos planteados por las Diputaciones de ?lava y Bizkaia, gobernada esta ¨²ltima por su partido?
R. Al igual que he defendido lo que tiene de bueno el proyecto, tambi¨¦n entendimos desde Eudel que una ley tan importante, que remataba la arquitectura institucional de este pa¨ªs, tendr¨ªa que ser fuerte y tener el suficiente consenso pol¨ªtico e institucional para salir adelante. Los recursos demuestran que es algo que no se ha conseguido.
P. ?Tiene sentido la excesiva fragmentaci¨®n municipal que soporta Euskadi?
R. En este pa¨ªs, el sentimiento de identidad y de arraigo de los ciudadanos con su municipio es brutal. El de Maruri es de Maruri y no de Mungia, al igual que a la inversa. Eso no quiere decir que, a nivel de gesti¨®n, haya que intensificar el funcionamiento de las mancomunidades. Por eso uno de los objetivos de Eudel para los pr¨®ximos a?os es el trabajo en red, con la ayuda de las nuevas tecnolog¨ªas.
P. ?Caben las fusiones?
R. Ese es un runr¨²n que est¨¢. En el Estado es m¨¢s fuerte que aqu¨ª, pero todo nos llega. La situaci¨®n de los municipios espa?oles, no obstante, es diferente de la de los vascos. Tanto respecto a los ingresos, como a la deuda por habitante. Aqu¨ª, entiendo que no es el momento.
P. ?Y m¨¢s segregaciones? Los servicios de algunos municipios dependen de los consistorios de los que se escindieron.
R. Siendo Eudel la asociaci¨®n de los municipios y que vela por su uni¨®n, no va a ser su presidenta la que diga lo que tiene que hacer un determinado Ayuntamiento. Sus gestores son tan mayores de edad como aut¨®nomos.
P. ?C¨®mo se explica la escasa relevancia local en las ¨²ltimas elecciones municipales?
R. Yo he sido candidata local y puedo asegurar que he acabado con la suela pelada de acudir a distintos actos. El problema es que los mensajes de los medios de comunicaci¨®n han evidenciado quiz¨¢ una coyuntura marcada a nivel global por la crisis.
P. ?Qu¨¦ papel corresponde a los municipios en la consolidaci¨®n de la convivencia tras el cese definitivo de ETA?
R. Aunque nuestro objetivo no es la pol¨ªtica general, los Ayuntamientos siempre hemos sido laboratorios de acuerdos, con pactos entre diferentes.
P. La pr¨®xima semana se reunir¨¢ con el lehendakari. ?Qu¨¦ le va a trasladar?
R. Es una visita de cortes¨ªa, para presentarle la nueva ejecutiva. Servir¨¢ como toma de contacto, aunque le trasladaremos tambi¨¦n las cuestiones que nos preocupan, como la econom¨ªa.
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