Salud prev¨¦ recaudar 81 millones en 2012 por el copago en las recetas

Las tijeras ya no bastan para reducir el boquete de las cuentas p¨²blicas catalanas. El consejero de Econom¨ªa de la Generalitat, Andreu Mas-Colell, llevar¨¢ hoy al Parlament un proyecto de ley de presupuestos para 2012 con un objetivo de d¨¦ficit del 1,3% del producto interior bruto, seg¨²n fuentes del Ejecutivo. Las previsiones indican que este a?o el desfase se situar¨¢ en el 3%. Para lograrlo, los recortes, que en conjunto ser¨¢n inferiores al 5% respecto a 2011, ir¨¢n acompa?ados de medidas recaudatorias, sobre todo en el Departamento de Salud, que dirige Boi Ruiz. Este prev¨¦ recaudar al menos 81 millones de euros mediante la implantaci¨®n del copago en las recetas, una especie de peaje de hasta un euro por cada medicamento prescrito. Esta partida, que Salud define como "tique moderador de recetas m¨¦dicas", se ha calculado bas¨¢ndose en una serie de m¨ªnimos y la Generalitat espera que proporcione a¨²n m¨¢s dinero. "Esta cantidad es solo un m¨ªnimo", ilustran fuentes del departamento.

El ajuste del gasto global en las cuentas p¨²blicas ser¨¢ inferior al 5%

Los recursos que Salud asigna a la sanidad p¨²blica caen, adem¨¢s, el 4,7% despu¨¦s de un a?o de recortes tras el que Ruiz dio su palabra de no realizar m¨¢s ajustes en el ¨¢rea asistencial. La inversi¨®n de la Generalitat en sanidad por cada ciudadano retrocede as¨ª a niveles de hace seis a?os: el gasto del Gobierno catal¨¢n ser¨¢ de 8.756 millones de euros, lo que supone unos 1.150 euros por persona, 56 euros menos de los que se han destinado este a?o, para situarse en niveles de entre 2006 y 2007, en que se invirtieron 1.118 euros y 1.184 euros por ciudadano, respectivamente.

Aunque con menos dinero, la proporci¨®n del gasto entre la atenci¨®n primaria y la hospitalaraia se mantiene pr¨¢cticamente igual que en 2011 pese a que el nuevo Plan de Salud dar¨¢ nuevas competencias y responsabilidades a los m¨¦dicos de familia frente a los especialistas. Salud prev¨¦ asignar el 18% del presupuesto a medicina primaria y el 58% a la especializada. "Si finalmente se confirman estos presupuestos, nos quedamos con cara de tontos", advierte un portavoz del sindicato CC OO.

La magnitud de este ajuste queda en la incertidumbre por el monto que Salud espera ingresar a lo largo de 2012 con medidas extraordinarias. "Pero es dinero en el aire que todav¨ªa debe concretarse en billetes", detallan fuentes de Salud. Entre esta partida de previsiones se halla la cantidad que el departamento espera obtener a trav¨¦s del copago y otros 49 millones de euros que pretende ahorrar a costa de la reducci¨®n salarial de los funcionarios que aplicar¨¢ el Gobierno catal¨¢n, de 625 millones para el conjunto de la plantilla p¨²blica. El resto, cerca de 157 millones, se obtendr¨ªa de medidas no concretas ni recogidas en el presupuesto que se aplicar¨¢n con el a?o ya empezado para generar beneficios. Estas previsiones no quedan incluidas en el presupuesto; pero, de confirmarse, Salud contar¨ªa con 9.043 millones para 2012 (el 1,6% menos que el a?o anterior).Seg¨²n las fuentes consultadas, la mayor¨ªa de las partidas presupuestarias sufrir¨¢n otro recorte el a?o que viene, aunque inferior al de 2011. Solo el Departamento de Territorio y Sostenibilidad contar¨¢ con un 12,5% m¨¢s de dinero para afrontar los pagos de compromisos contra¨ªdos en a?os anteriores. La otra gran partida que se incrementar¨¢, seg¨²n estas fuentes, es la que corresponde al pago de los intereses de la deuda.

El Gobierno de Artur Mas ha incluido en el proyecto el impuesto de patrimonio, aunque finalmente ha decidido hacerlo en los mismos t¨¦rminos planteados por el Ejecutivo de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero: quedar¨¢n exentos de tributar los patrimonios de menos de 700.000 euros, agregan fuentes del Gobierno. Hasta su supresi¨®n, la ley catalana fijaba que el m¨ªnimo exento era de 108.200 euros.

Sin la aportaci¨®n del Gobierno central derivada de la liquidaci¨®n de 2009 de la disposici¨®n adicional tercera, la Generalitat calcula que el d¨¦ficit acabar¨¢ cerca del 3% del PIB, es decir, alrededor de 6.100 millones de euros. Eso supone que, para alcanzar el 1,3% el a?o que viene, el Ejecutivo deber¨¢ drenar cerca de 3.500 millones de euros. Para esa tarea, ser¨¢ imprescindible aumentar la recaudaci¨®n. Y ante el estancamiento econ¨®mico que los principales servicios de estudios prev¨¦n para el a?o que viene y la negativa a subir o crear impuestos, el Ejecutivo de Mas aumentar¨¢ las tasas y precios del transporte p¨²blico (7,8%), el canon del agua (10%) y los peajes (entre el 4,8% y el 6,67%).

Ventas de patrimonio

La otra gran fuente de ingresos ser¨¢n las desinversiones. El Ejecutivo de Mas espera ingresar cerca de 1.300 millones de euros por la venta de las sociedades p¨²blicas Tabasa y Aig¨¹es Ter-Llobregat, y ha puesto a la venta el 90% de ICF-Equipaments por un m¨ªnimo de 49 millones a cambio de asumir y amortizar de forma anticipada una deuda de 350 millones.

Adem¨¢s del programa de privatizaciones, que en principio se plante¨® para toda la legislatura, el Gobierno vender¨¢ empresas e inmuebles. A finales de enero el departamento que dirige Mas-Colell espera desprenderse de un lote de inmuebles ocupados por sus departamentos y empresas p¨²blicas por 450 millones. Pero el Ejecutivo catal¨¢n tambi¨¦n espera recibir siete hospitales y la sede del Instituto Catal¨¢n de Salud para realizar la misma operaci¨®n y poder cuadrar sus n¨²meros.