Mas pone en marcha su segundo gran ajuste con una dura subida de tasas
El Gobierno impone un impuesto tur¨ªstico y el copago farmac¨¦utico - La deuda y las obligaciones de a?os anteriores lastran los presupuestos
Tras haber realizado el mayor recorte presupuestario de la Administraci¨®n catalana en 2011, con un tijeretazo del 10%, el Gobierno de Artur Mas ha decidido emplear un arsenal de tasas e impuestos para drenar el d¨¦ficit el a?o que viene. Entre otras medidas, el consejero de Econom¨ªa, Andreu Mas-Colell, anunci¨® ayer que a partir del a?o que viene los catalanes deber¨¢n abonar un euro por receta farmac¨¦utica, una suerte de copago que permitir¨¢ recaudar hasta 102 millones de euros. En contra de su programa electoral, los presupuestos prev¨¦n una multitud de tasas, adem¨¢s de la venta de patrimonio p¨²blico para ingresar 1.608 millones de euros. La meta es cumplir a toda costa el objetivo de d¨¦ficit del 1,3% del producto interior bruto (PIB) catal¨¢n.
El proyecto de cuentas p¨²blicas catalanas que present¨® ayer Mas-Colell tiene dos grandes lastres. El primero, el "insostenible" volumen de deuda, que el a?o que viene alcanzar¨¢ los 41.676 millones de euros, lo que equivale al 19,8% del PIB. Solo a atender los intereses de la deuda contra¨ªda deber¨¢n destinarse 1.999,9 millones de euros, lo que la convierte en la tercera gran partida de gasto de la Generalitat, por detr¨¢s de las de sanidad y educaci¨®n. "No hace falta que nos lo digan desde Alemania, la curva de deuda no es sostenible", insisti¨® Mas-Colell. El segundo obst¨¢culo lo conforman varios pagos de obra p¨²blica que se financiaron de forma diferida -es decir, a plazo- y cuyo importe para 2012 es de m¨¢s de 1.000 millones.
El crecimiento de ambas partidas -cerca de 500 millones cada una respecto a 2011- implica que el gasto global de los presupuestos, que asciende a 23.941 millones, bajar¨¢ solo el 0,7%. Sin embargo, Mas-Colell explic¨® que para alcanzar esa "contenci¨®n" compensar¨¢ estas subidas con varios recortes, que van desde la bajada del sueldo de los empleados p¨²blicos hasta la reducci¨®n del presupuesto para la televisi¨®n p¨²blica. Por ello, en realidad el dinero que se destinar¨¢ para que las consejer¨ªas desarrollen sus pol¨ªticas caer¨¢ el 3,8%. La tijera pasar¨¢ por todos los departamentos, salvo el de Territorio y Sostenibilidad. En el caso de los de Salud y Ense?anza, los recortes se situar¨¢n alrededor del 5%. Mas-Colell insisti¨® en que los grandes recortes ya se han realizado en 2011 y los de este a?o "no afectar¨¢n a los servicios sociales".
De cualquier modo, los presupuestos ponen el acento en la b¨²squeda de nuevos ingresos con la creaci¨®n y subida de impuestos y tasas, con lo que se acercan a los planteamientos del PSC y ERC, que requer¨ªan m¨¢s equidad en los ajustes. Catalu?a, adem¨¢s, resucitar¨¢ la tasa tur¨ªstica, que implant¨® Baleares en 2002 y enterr¨® en 2003, a pesar del rechazo de un sector de los hoteleros; asimismo acepta recuperar el impuesto de patrimonio y sube el c¨¦ntimo sanitario, que grava la gasolina.Ahora falta ver qui¨¦n apoyar¨¢ los presupuestos de CiU. El matrimonio de conveniencia que los nacionalistas y el Partido Popular han mantenido el ¨²ltimo a?o sufri¨® ayer un nuevo bache con la negativa de CiU a apoyar la investidura de Mariano Rajoy. El PP no escondi¨® su malestar con la actitud de Josep Antoni Duran Lleida y le acus¨® de estar "perjudicando a Catalu?a", insinuando que el nuevo Gobierno podr¨ªa tener a partir de ahora una actitud hostil hacia esta comunidad. Antes de un mes se sabr¨¢ si el enfado del PP catal¨¢n es real o simple gesticulaci¨®n.
Los presupuestos que ayer present¨® la Generalitat para 2012 tendr¨¢n la primera votaci¨®n en la C¨¢mara catalana el pr¨®ximo 18 de enero, y hasta ahora todos daban por hecha la abstenci¨®n del PP, lo que permit¨ªa sacar las cuentas adelante.
El portavoz del PP de Catalu?a, Enric Millo, fue el encargado de ponerle cara al enfado de su partido, aunque en ning¨²n momento dio por rota la posibilidad de entendimiento con CiU. Dijo ver con "perplejidad, sorpresa e incomprensi¨®n" el voto negativo de CiU a la investidura de Rajoy y concluy¨® que "los ganadores de las elecciones en Catalu?a hoy se alinean con los perdedores de las elecciones en Espa?a", en alusi¨®n a la coincidencia de CiU y el PSOE en oponerse a la investidura del l¨ªder del PP.
Pero el tono de Millo cambi¨® al pregunt¨¢rsele si el PP piensa tumbar las cuentas de Artur Mas como represalia. "La pol¨ªtica catalana tiene vida propia", dijo, y se arrog¨® la actitud "responsable" que dice echar en falta en Converg¨¨ncia i Uni¨®. Millo dijo que su partido hoy por hoy "no descarta" una enmienda a la totalidad a los presupuestos y que "de entrada" el PP catal¨¢n no comparte la medida de cobrar un euro por receta m¨¦dica, porque ello "supone un agravio comparativo entre los catalanes y el resto de los espa?oles".
El dirigente popular asegur¨® que su partido solo comenzar¨¢ a negociar con CiU los presupuestos para 2012 cuando considere que se cumplen los compromisos que el Gobierno aut¨®nomo alcanz¨® con su partido a cambio de la abstenci¨®n de los populares a las cuentas de 2011.
M¨¢s dispuestos al pacto o como m¨ªnimo a hablar se mostraron socialistas y republicanos. En un intento de poner de relieve los cambios que se han producido en el PSC tras su congreso, la nueva responsable econ¨®mica del partido, Roc¨ªo Mart¨ªnez-Sampere asegur¨® que las cuentas son "muy mejorables" y "no son ¨²tiles" para salir de la crisis porque no contienen "ninguna" propuesta para reactivar la econom¨ªa, informa Ivanna Vallesp¨ªn. Con todo, reiter¨® que el PSC tender¨¢ la mano al Gobierno. El presidente del grupo de ERC en el Parlament, Joan Puigcerc¨®s, expres¨® la "coincidencia" de su partido en determinados aspectos de los presupuestos y mostr¨® su predisposici¨®n a apoyarlos si se introduce progresividad en los impuestos y las tasas que se incrementan. Iniciativa s¨ª descart¨® cualquier apoyo.
Las medidas de ajuste
- Copago farmac¨¦utico (102 millones). Los usuarios deber¨¢n pagar un euro por receta o f¨¢rmaco.
- Impuesto sobre patrimonio (240 millones). Se recupera para las fortunas de m¨¢s de 700.000 euros.
- Tasa tur¨ªstica (100 millones). Los viajeros abonar¨¢n entre uno y tres euros por pernoctaci¨®n.
- 'C¨¦ntimo sanitario' (130 millones). Se subir¨¢ este gravamen a la gasolina en 0,024 euros por litro.
- Impuesto sobre actos jur¨ªdicos documentados (72,5 millones). Se subir¨¢ y se modificar¨¢ para favorecer las daciones en pago.
- Venta de patrimonio p¨²blico (888,2 millones). Se seguir¨¢n vendiendo edificios y empresas de la Generalitat.
- Reducci¨®n salarial de los empleados p¨²blicos (625 millones). Se rebajar¨¢n los sueldos y beneficios sociales de los funcionarios.
- Reducci¨®n de gasto del 3,8% en las consejer¨ªas.
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