Presupuestos con interrogante
Trias pacta con el PP sus primeras cuentas de Barcelona sin aclarar si habr¨¢ acuerdo de gobierno - Fern¨¢ndez D¨ªaz impone una ca¨ªda de ingresos de 16 millones
CiU y el PP rubricaron ayer su pacto pol¨ªtico con la aprobaci¨®n de los presupuestos del Ayuntamiento de Barcelona, pero fue un acuerdo de n¨²meros que no dejaba claro qu¨¦ pasar¨¢ a partir del a?o pr¨®ximo y si ese pacto program¨¢tico de las cuentas puede ampliarse hasta la entrada de los populares en el Gobierno de la ciudad. De momento, esa alianza imprescindible para el alcalde Xavier Trias provoc¨® una situaci¨®n in¨¦dita: el pleno del Ayuntamiento aprob¨®, primero, un presupuesto de 2.295,9 millones de euros y, acto seguido, una enmienda seg¨²n la cual los ingresos se rebajaban en 5,6 millones al mantener la bonificaci¨®n del impuesto de bienes inmuebles (IBI), que hab¨ªa sido anulada por CiU. No est¨¢ claro, pues, si los presupuestos finales son de 2.295,9 millones, si son de 5,6 millones menos o si est¨¢n descuadrados porque hay menos ingresos que gastos. El presupuesto del ¨²ltimo a?o del bipartito fue de 2.461 millones de euros.
El l¨ªo final de la tramitaci¨®n fue consecuencia de la en¨¦sima enmienda introducida por el Partido Popular, que no estaba de acuerdo en que se anulara la bonificaci¨®n por la domiciliaci¨®n bancaria del IBI. La desaparici¨®n de esa bonificaci¨®n iba a reportar unos ingresos de 5,6 millones de euros a las arcas municipales, de manera que compensaba algo no haber aplicado el IPC. La enmienda la hab¨ªa presentado el PP como condici¨®n ¨²ltima para el s¨ª a las cuentas. Precisamente, el papel que ha tenido Alberto Fern¨¢ndez D¨ªaz (PP) en la negociaci¨®n centr¨® buena parte del ¨²ltimo pleno del a?o.Las cr¨ªticas y acusaciones a Trias fueron la voz dominante de los tres grupos de la oposici¨®n. "?D¨®nde est¨¢ el liderazgo del que hablaba tanto, se?or Trias?", lanz¨® el socialista Jordi Hereu. "Ustedes asumen la rebaja fiscal que impone el Partido Popular", afirm¨® Ricard Gom¨¤. Seg¨²n Jordi Portabella, presidente de Unitat per Barcelona (UxB), "el PP ha intervenido los presupuestos de la ciudad".
Al margen del debate presupuestario, el alcalde reconoci¨® que el Ayuntamiento est¨¢ pagando bastantes cuentas que le tocan a la Generalitat y que esta. adem¨¢s, no aporta otros ingresos. La deuda es de 200 millones, 70 de ellos generados en 2010 y los 130 restantes este a?o. "Y la reclamar¨¦ con firmeza", asegur¨®.
Que los nacionalistas est¨¢n agradecidos al apoyo del PP en los presupuestos est¨¢ claro. As¨ª empez¨® su intervenci¨®n S¨°nia Recasens, la tercer teniente de alcalde de Econom¨ªa, y as¨ª lo dijo dos veces el alcalde: "Agradezco la actitud de Alberto Fern¨¢ndez D¨ªaz". El l¨ªder del PP no entr¨® al trapo de las cr¨ªticas de la oposici¨®n -lo dijo as¨ª, como si ¨¦l ya no lo fuera-, pero hizo aclaraciones: "Esto es el acuerdo de los presupuestos y las ordenanzas fiscales del a?o pr¨®ximo, y punto". Ese "punto" son¨® tan rotundo en el pleno que parec¨ªa dejar en el aire lo que ¨¦l mismo ha mantenido en m¨¢s de una ocasi¨®n. A saber: su s¨ª a los presupuestos debe marcar la pol¨ªtica de todo el mandato y, en consecuencia, el PP deber¨ªa formar gobierno con CiU. En caso contrario, el PP asumir¨ªa el papel de oposici¨®n dura. Con independencia de lo que ocurra m¨¢s adelante, Trias y el l¨ªder del PP evitaron ayer foto conjunta en el pleno. Daba la sensaci¨®n de que el aparente flirteo de la negociaci¨®n se hab¨ªa enfriado.
Las cuentas de 2012 est¨¢n marcadas por un descenso de los ingresos del consistorio, un incremento del gasto y del endeudamiento, y una ca¨ªda importante de la inversi¨®n. Las enmiendas introducidas por el PP han motivado que la ciudad deje de ingresar 16,6 millones de euros por tasas e impuestos propios, cifra que otros grupos de la oposici¨®n elevan a 20 millones de euros. Ese decremento es el resultante de no subir el IPC del IBI, aplicar bonificaciones en este impuesto para familias monoparentales y pensionistas con ingresos inferiores a 900 euros mensuales, y rebajar el impuesto de circulaci¨®n de veh¨ªculos, entre otras medidas. El mismo PP ha introducido partidas de gasto por un total de cerca de 18 millones de euros.
Las grandes magnitudes del presupuesto del pr¨®ximo a?o van a la baja, empezando por la inversi¨®n, que cae m¨¢s de 300 millones (un 45%) si se compara con el presupuesto del a?o pasado, cuando fue de 663. La posici¨®n del gobierno en este punto es que precisamente la "alegr¨ªa" en el gasto del tripartito de Jordi Hereu es lo que ha provocado un excesivo endeudamiento de la ciudad. "No podemos seguir con ese ritmo. Nos hubiera llevado al desastre como ya ha pasado en la Administraci¨®n central y con la ruina de la Generalitat", mantuvo el alcalde. Frente a frente, su antecesor en el cargo le recriminaba que la receta de menos inversi¨®n y menos ingresos "perjudicar¨¢ a la ciudad y a los barceloneses". "En un momento en que todas las Administraciones miran c¨®mo incrementar sus ingresos, el Ayuntamiento de Barcelona no puede renunciar a ellos", a?adi¨®.
El presupuesto de 2012 de Barcelona
- El presupuesto del Consistorio es de 2.295,9 millones de euros, tres m¨¢s que en la aprobaci¨®n inicial.
- La inversi¨®n cae un
45,4% y pasa de 663,2 millones de euros en 2011 a 361,9 en 2012. Solo 30 de ellos no est¨¢n comprometidos.
El resto ya estaba planificado.
- La deuda aumentar¨¢ en 75 millones de euros y quedar¨¢ en 1.165 millones.
- Los gastos de personal se reducen el 1,8% al pasar de 357,1 a 350 millones.
- La partida social es la que se lleva la parte del le¨®n, con 223 millones de euros, y crece un 8%.
- Las enmiendas del PP han supuesto una ca¨ªda de los ingresos de algo m¨¢s de 16 millones de euros de rebajas fiscales y 17,8 millones de incremento de gasto.
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