El sobrecoste en grandes proyectos suma tanto como el tijeretazo

Los sobrecostes de los grandes proyectos construidos durante los ¨²ltimos a?os, superan, en un c¨¢lculo somero, el coste total del ¨²ltimo ajuste aplicado por el Gobierno auton¨®mico del presidente Alberto Fabra, que acaba de aprobar un tijeretazo de 1.057 millones de euros que ha mutilado el presupuesto aprobado el pasado 21 de diciembre en las Cortes Valencianas.

Los datos revelan que con una gesti¨®n y un control del gasto m¨¢s estrictos, la Comunidad Valenciana podr¨ªa disfrutar de las mismas infraestructuras sin tener que padecer medidas tan dr¨¢sticas como las presentadas por el Consell. Asimismo, debilitan la justificaci¨®n del Consell de que si hay tanto d¨¦ficit y tanta deuda es porque la Comunidad Valenciana requer¨ªa un esfuerzo que la ha situado en el mayor nivel auton¨®mico de deuda, con el 19,9% de su PIB.

"En determinados momentos en esta comunidad se ha tenido que optar o por no endeudarse y quedarse atr¨¢s ante una financiaci¨®n auton¨®mica totalmente discriminatoria, o, a pesar de todo, endeudarse para que los ciudadanos valencianos tuvieran las infraestructuras que se merecen". As¨ª justific¨® el endeudamiento el vicepresidente de la Generalitat y portavoz del Consell, Jos¨¦ Ciscar, tras presentar las medidas del tijeretazo de A?o Nuevo.

Ciscar tambi¨¦n defendi¨® la idoneidad de las infraestructuras levantadas al calor de una pol¨ªtica de grandes eventos: "Yo creo que los ciudadanos en esta comunidad est¨¢n muy contentos y muy orgullosos, a pesar de la deuda, de las infraestructuras", explic¨®. Y a?adi¨®: "Si le pusi¨¦semos [a cualquier ciudadano] en la disyuntiva de que desaparece la Ciudad de las Artes y de las Ciencias o desaparece la deuda, yo creo que se quedar¨ªa con la Ciudad de las Artes y de las Ciencias".

Los sobrecostes de los grandes proyectos m¨¢s importantes ya suman m¨¢s que los 1.057 millones previstos, que implican recorte salarial a los funcionarios y una mayor presi¨®n fiscal, sobre todo en impuestos directos, para los ciudadanos. El buque insignia del despilfarro es precisamente el ejemplo que puso Ciscar: la Ciudad de las Artes, que ya ronda los 700 millones en sobrecostes. Si se le suman los sobrecostes de la Ciudad de la Luz (240) y los de Terra M¨ªtica (107), ya se supera el tijeretazo.La Ciudad de las Artes y de las Ciencias ten¨ªa un presupuesto inicial de 331 millones. A finales de 2009 ya contaba con un desfase de 600 millones de euros, es decir, casi un sobrecoste del 200%, seg¨²n la propia Sindicatura de Comptes. Pero lo m¨¢s grave es que no se ha pagado. A 31 de diciembre de 2010, seg¨²n la ejecuci¨®n del presupuesto, la empresa que la gestiona, CACSA, deb¨ªa 494 millones de euros a largo plazo y otros 245 a corto plazo, es decir, 739 en total.

Casi todos los proyectos han ido disparando sus costes finales. Si L'Hemisf¨¨ric, el m¨¢s barato de los elementos, se proyect¨® por 18 millones, cost¨® al final 30. Si el Museo de las Ciencias iba a costar 62 millones, se acab¨® gastando 142. Si L'Umbracle se ajust¨® a 14 millones, los valencianos pagaron al final 33.

L'Oceanogr¨¤fic fue quiz¨¢ el hito que revent¨® m¨¢s su presupuesto, al pasar de 39 millones a 172. Y el Palau de les Arts se comi¨® la mayor cantidad de dinero: se estim¨® en 109 millones y cost¨® 382,5, aunque sigue pendiente la liquidaci¨®n de las obras.

Pero lo peor es que a?o tras a?o, los desfases van siendo mayores a medida que la Sindicatura de Comptes tiene m¨¢s datos. As¨ª, en el informe de la instituci¨®n entregado el pasado 23 de diciembre por el S¨ªndic, Rafael Vicente Queralt, a las Cortes Valencianas, se desvelaba que el ?gora, un edificio azul y blanco que no tiene una utilidad definida, supera los 39,9 millones de sobrecoste. Se adjudic¨® por 41,3 millones y la direcci¨®n de obra se encarg¨® al arquitecto de todo el complejo, Santiago Calatrava, por otros 4,9. Las cantidades finales han pasado a ser 76,9 y 9,2 millones, respectivamente. Y eso que todav¨ªa no se ha acabado y los ¨²ltimos desperfectos costar¨¢n otros 3,2 millones.

Lo mismo ocurre con el puente de l'Assut, cuyo coste se eleva a 63,2 millones, cuando la adjudicaci¨®n inicial era de 23,2.

Otra infraestructura que siembra dudas sobre el inter¨¦s de su construcci¨®n es otro gran icono de la pol¨ªtica del PP, el parque tem¨¢tico Terra M¨ªtica de Benidorm. Se presupuest¨® en 270 millones y alcanz¨® los 377 (con un claro sobrecoste de 107 millones), aunque entre ayudas, ampliaciones de capital y deudas que arrastra dispara con creces esa cifra. Ahora se vende a precio de saldo para enjugar deudas. En la Ciudad de la Luz, tambi¨¦n en venta, y en cuya construcci¨®n se iban a invertir 100 millones, el coste final se super¨® con creces: el propio presidente de la Generalitat asegur¨® que cost¨® 340 millones.

Para levantar el aeropuerto de Castell¨®n, en el que casi un a?o despu¨¦s todav¨ªa no ha aterrizado un solo avi¨®n, se han invertido m¨¢s de 150 millones de euros, aunque sali¨® a un precio de licitaci¨®n de 113 millones de euros. Y ahora la empresa que lo gestiona tiene deudas por 198 millones, lo que quiz¨¢ corresponda a los excesos de las infraestructuras.

En el cap¨ªtulo de la mala gesti¨®n tambi¨¦n habr¨ªa que incluir la f¨®rmula 1, que seg¨²n el Consell "no iba a costar ni un euro" a los valencianos y ya supone 25 millones al a?o (20,5 de canon y 4,4 por televisarla). Al igual que otras curiosidades, como pagar 15,2 millones de euros a Calatrava por el proyecto de tres rascacielos que nunca se han construido.

Al final, los grandes proyectos se han construido con un gran sobrecoste, pero est¨¢n muy lejos de haber sido pagados y la deuda asfixia al Consell. Es m¨¢s, el tijeretazo que ahora impone no ser¨ªa suficiente para enjugar las deudas de tres de las empresas p¨²blicas que gestionan grandes proyectos: el Aeropuerto de Castell¨®n, con 198 millones en deudas; CACSA, con 740, y la Sociedad de Proyectos Tem¨¢ticos, con 671 millones.