'Escola bressol' p¨²blica y de calidad
La pol¨ªtica de recortes presupuestarios en Catalu?a tiene una nueva v¨ªctima: la escola bressol p¨²blica. El Gobierno de la Generalitat y el Ayuntamiento de Barcelona se han escudado en la crisis econ¨®mica para burlar la ley, incumplir su programa electoral, negar los derechos de la infancia, frenar la base del progreso personal y social, y menospreciar la labor de unos excelentes profesionales de la educaci¨®n infantil. Un c¨®ctel de disparates pol¨ªticos que puede dar al traste con muchos a?os de lucha para conseguir una educaci¨®n infantil p¨²blica de calidad.
La Ley 18/2003, de apoyo a las familias, aprobada en la ¨²ltima etapa del Gobierno de Jordi Pujol (art¨ªculo 33) y la Ley 5/2004, de creaci¨®n de llars d'infants de calidad (art¨ªculo 1), originada a trav¨¦s de una iniciativa legislativa popular y aprobada por unanimidad (tambi¨¦n por CiU) afirman que el Gobierno de Catalu?a, en coordinaci¨®n y colaboraci¨®n con los Ayuntamientos, impulsar¨¢ una red de llars d'infants de titularidad p¨²blica con el objeto de asegurar una oferta suficiente para la poblaci¨®n menor de tres a?os que solicite una plaza en cualquier territorio de Catalu?a. En el programa electoral de CiU para las auton¨®micas de 2010 se apostaba por la "vinculaci¨®n de las llars d'infants de iniciativa social al modelo educativo de inter¨¦s p¨²blico" y el programa marco de CiU para las municipales de 2011 establec¨ªa como primer objetivo de pol¨ªticas educativas "impulsar las llars d'infants de gesti¨®n municipal". Ni lo uno ni lo otro, sino todo lo contrario.
La Generalitat y el Ayuntamiento de Barcelona se escudan en la crisis para burlar la ley e incumplir su programa electoral
La Unicef, a trav¨¦s de la Convenci¨®n de los Derechos de la Infancia de 1989, afirma que la educaci¨®n infantil es un derecho humano fundamental y una herramienta decisiva para el desarrollo de las personas y las sociedades. Los profesionales de la educaci¨®n y los psic¨®logos coinciden en considerar la etapa educativa de 0 a 3 a?os como aquella en la que se construyen los cimientos de la personalidad, del lenguaje y la comunicaci¨®n, del proceso de socializaci¨®n, de los h¨¢bitos individuales y colectivos, de los comportamientos emotivos y de las pautas de convivencia. Es en el primer ciclo de la educaci¨®n infantil donde los ni?os empiezan a adquirir actitudes y valores, y donde se desarrolla una funci¨®n de prevenci¨®n y detecci¨®n de dificultades para evitar no solo el fracaso educativo, sino tambi¨¦n el personal y el social.
Los modelos educativos modernos, como el que pretende dibujar la Ley 12/2009, de educaci¨®n de Catalu?a, pactada por las dos principales fuerzas pol¨ªticas catalanas (CiU y el PSC), prev¨¦n un primer ciclo p¨²blico de educaci¨®n infantil de 0 a 3 a?os (art¨ªculo 56) que, como primera fase del proceso de aprendizaje, permita desarrollar, junto con la familia, las capacidades de los ni?os durante los primeros a?os de vida. El modelo se basa en la creaci¨®n de un mapa de escoles bressol p¨²blicas para poder garantizar el derecho a la educaci¨®n infantil y una oferta p¨²blica que permita el acceso en condiciones de igualdad y que se ajuste a las necesidades sociales. Para desarrollar la ley y su modelo educativo bastar¨ªa con reproducir, aplicando criterios de equilibrio territorial, el magn¨ªfico referente de las actuales escoles bressol municipales, con sus protocolos pedag¨®gicos y su ratio profesor/alumnos.
Es incomprensible que los responsables de la educaci¨®n p¨²blica de CiU est¨¦n frenando los equipamientos educativos que se iniciaron con el anterior Gobierno, limiten todav¨ªa m¨¢s el exiguo presupuesto destinado a las escoles bressol y estudien la posibilidad de externalizar y privatizar esta etapa educativa. Su osad¨ªa estulta les puede impulsar a convertir las escoles bressol en guarder¨ªas y sustituir el modelo educativo infantil p¨²blico por un mero servicio de parking de ni?os. Estamos ante una grave irresponsabilidad educativa y social de unos pol¨ªticos que parece que creen que los ni?os de 0 a 3 a?os se deben quedar en casa con su madre, con su abuela o con la sirvienta (todo en femenino, por supuesto). Ni la comunidad educativa ni la sociedad catalana deber¨ªan permitir que la crisis econ¨®mica sirva de excusa a nuestros gobernantes para sobrepasar la fr¨¢gil l¨ªnea roja de la educaci¨®n infantil.
Jordi Matas Dalmases es catedr¨¢tico de Ciencia Pol¨ªtica de la UB jmatas@ub.edu.
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