La Generalitat fracasa en el control del d¨¦ficit y augura nuevos recortes

Los recortes sociales m¨¢s duros jam¨¢s aplicados en Catalu?a finalmente no sirvieron para que en 2011 la Generalitat rebajara su d¨¦ficit hasta los objetivos que se impuso a comienzos de a?o. Como ya le sucedi¨® en 2010 al tripartito, el gasto sanitario acab¨® desbordando las previsiones del Gobierno de Artur Mas, que cerr¨® el a?o con un d¨¦ficit del 3,29% del producto interior bruto (PIB), frente al 2,66% que se hab¨ªa marcado. El consejero de Econom¨ªa y Conocimiento, Andreu Mas-Colell, destac¨® que por primera vez se hab¨ªa logrado rebajar el gasto p¨²blico el 6,9%, pero no descart¨® una "segunda ronda de ajustes" en 2012 si Bruselas no da m¨¢s tiempo a los Gobiernos para equilibrar las cuentas p¨²blicas.

El d¨¦ficit podr¨ªa ser mayor al no incluir los 759 millones que debe el Estado

El Gobierno de CiU logr¨® en julio sacar adelante los presupuestos de 2011 tras conseguir la abstenci¨®n del PP. Estos preve¨ªan un recorte in¨¦dito del 10% en el gasto del conjunto de las consejer¨ªas, equivalente a 2.680 millones de euros. Los ciudadanos pronto pudieron notarlo. El Ejecutivo paraliz¨® las obras de mejoras de barrios, se cerraron quir¨®fanos y servicios de urgencias, y se congelaron prestaciones como las ayudas al alquiler. Ayer Mas-Colell agradeci¨® esos sacrificios. "El esfuerzo ha sido ¨²til", asegur¨® antes de presentar la liquidaci¨®n de los presupuestos de 2011.

El recorte final, no obstante, no ha sido del 10%, sino del 6,9%. La diferencia, seg¨²n el consejero, se cubrir¨¢ con "las inercias" que comportar¨¢n los ajustes en 2012. En cualquier caso, el gasto sanitario explica la mayor parte de la desviaci¨®n presupuestaria, de 822 millones en total. De estos, 582 corresponden a la factura de la sanidad p¨²blica. Sin embargo, Mas-Colell indic¨® que incluso ese departamento, que supone el 40,2% del presupuesto, rompi¨® su tendencia expansiva y ahorr¨® 706 millones de euros respecto a 2010.

Los ingresos por impuestos no variaron demasiado respecto a lo previsto, si bien el Gobierno catal¨¢n tuvo que dar marcha atr¨¢s en las privatizaciones que hab¨ªa presupuestado, de 200 millones de euros, sobre todo a causa de la falta de capital de los compradores potenciales. Como resultado de esos desfases en los ingresos y los gastos, el d¨¦ficit rebas¨® el 2,66% al que se comprometi¨® Mas y escal¨® hasta el 3,29%, que equivale a 6.687 millones de euros. Pero esta cantidad todav¨ªa podr¨ªa ser superior tras la revisi¨®n que todav¨ªa debe efectuar la Intervenci¨®n General del Estado. El eventual incremento se debe a que la Generalitat anot¨® como ingresos los 759 millones correspondientes a la disposici¨®n adicional tercera que el anterior Gobierno central decidi¨® no abonarle. "No nos corresponden como d¨¦ficit porque son una deslealtad grosera del Gobierno anterior. Es su d¨¦ficit", ataj¨® Mas-Colell, quien confi¨® en que la Intervenci¨®n del Estado le d¨¦ la raz¨®n.

Mas-Colell admiti¨® que, visto con un "rigorismo extremo", la Generalitat se qued¨® a medio camino entre el desfase entre ingresos y gastos del 4,2% que hall¨® cuando tom¨® las riendas del Gobierno y el 2,66% que se fij¨® como objetivo. Al pregunt¨¢rsele si ahora entiende las dificultades que tuvo el tripartito para reducir gastos, Mas-Colell admiti¨® que "es muy dif¨ªcil". "Lo he sabido siempre", agreg¨®.La tarea a la que ahora se enfrenta el Gobierno de Mas es casi tit¨¢nica, puesto que deber¨¢ drenar 3.947 millones de euros para cerrar el a?o con un d¨¦ficit del 1,3% del PIB, en l¨ªnea con lo acordado en el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera, y con los acuerdos de Espa?a con Bruselas. Eso s¨ª, en el caso de que la Uni¨®n Europea fuera m¨¢s laxa con sus exigencias, Mas-Colell considera que las comunidades deber¨ªan ser las primeras beneficiadas de ese cambio.

En caso que eso no suceda, Mas-Colell no descart¨® una "segunda ronda de ajustes", que de momento cree que no son necesarios. Y es que a medida que pasa el tiempo los presupuestos de 2012, todav¨ªa sin aprobar, van quedando superados por los datos y el contexto econ¨®mico. Las cuentas para 2012 est¨¢n elaboradas con la hip¨®tesis de que el crecimiento de este a?o ser¨¢ del 0,8%, cuando las previsiones indican un retroceso de la econom¨ªa. Adem¨¢s, parten de un d¨¦ficit en 2011 del 2,66%, que se super¨® en 0,63 puntos.

Por ¨²ltimo, los presupuestos prev¨¦n desinversiones por 888,2 millones en un momento en el que la mayor¨ªa de los procesos de venta que han puesto en marcha las Administraciones han tenido que cancelarse por la falta de compradores o los exiguos ingresos que iban a suponer.

Mas-Colell insisti¨® en que el objetivo del 1,3% "no es simb¨®lico", pero admiti¨® que "hay incertidumbres" sobre los ingresos procedentes del Estado. El consejero asegur¨® que por ello se ha ampliado el fondo de contingencia y se procurar¨¢ una "ejecuci¨®n presupuestaria" muy "cuidadosa".

La diputada del PSC Roc¨ªo Mart¨ªnez-Sampere consider¨® la desviaci¨®n del d¨¦ficit un "incumplimiento" del Gobierno de Mas y se?al¨® que demuestra que los anteriores desv¨ªos "no eran fruto del desbarajuste" de la izquierda. El desv¨ªo, adem¨¢s, tambi¨¦n indica hasta qu¨¦ punto es cr¨ªtico el ¨²ltimo tramo del a?o. En el tercer trimestre de 2010 el tripartito comunic¨® al Gobierno central un d¨¦ficit del 1,71%, pero acab¨® en el 3,8%, y luego en el 4,2%, sobre todo por el gasto sanitario. El Gobierno de Mas declar¨® un d¨¦ficit del 1,34%, que ha acabado en el 3,3% y podr¨ªa llegar al 3,7% si finalmente debe incluir los 759 millones de la adicional tercera.