La OCDE prev¨¦ que Espa?a se quede atr¨¢s en la recuperaci¨®n
El organismo mejora sus previsiones y calca las de Salgado. -Pese a ello, Espa?a ser¨¢ la ¨²nica grande de las desarrolladas que caiga en 2010 y la que menos crezca en 2011. -El endurecimiento de la pol¨ªtica fiscal "debe retrasarse a 2011"
Los tres grandes organismos internacionales que elaboran previsiones sobre las principales econom¨ªas del mundo coinciden: la recuperaci¨®n espa?ola ser¨¢ m¨¢s lenta y penosa que la del resto del mundo. A los malos presagios del Fondo Monetario Internacional y la Comisi¨®n Europea se ha sumado la Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y el Desarrollo Econ¨®mico (OCDE). El organismo que dirige ?ngel Gurr¨ªa prev¨¦ que la econom¨ªa espa?ola sea una de las pocas econom¨ªas desarrolladas (la ¨²nica entre las grandes) cuyo producto interior bruto (PIB) retroceda en 2010, con una ca¨ªda del 0,3%. Adem¨¢s, en 2011 ser¨¢ la que menos crezca de todos los pa¨ªses desarrollados. La OCDE cree que "el planeado endurecimiento de la pol¨ªtica fiscal debe retrasarse a 2011 para permitir a la econom¨ªa recuperarse con m¨¢s firmeza".
Los precios volver¨¢n a caer en Espa?a en 2011
La OCDE pide retirar el apoyo a la vivienda protegida
La tasa de paro tocar¨¢ techo cerca del 20%
En realidad, las nuevas previsiones de la OCDE suponen una mejor¨ªa con respecto a las anteriores. Hace s¨®lo cinco meses, el organismo preve¨ªa un retroceso del PIB espa?ol del 4,2% para este a?o y del 0,9% para 2010. Esas previsiones pon¨ªan en cuesti¨®n las que hab¨ªa presentado poco antes, la vicepresidenta econ¨®mica, Elena Salgado, casi reci¨¦n aterrizada en su cargo. Salgado respondi¨® con aplomo: "Yo conf¨ªo m¨¢s en nuestras previsiones: creo que nuestros datos son mejores, m¨¢s ajustados", dijo entonces. Ten¨ªa raz¨®n. Las nuevas previsiones de la OCDE apuntan a una ca¨ªda del PIB del 3,6% para este a?o y del 0,3% para el pr¨®ximo, exactamente igual que las del Gobierno. Lo que demuestra que el Gobierno ha hecho "bien" las cuentas, ha valorado la propia Salgado. Donde se empiezan a separar las previsiones es en 2011, un a?o para el que el Gobierno a¨²n no ha afinado su c¨¢lculo. La OCDE prev¨¦ que la econom¨ªa espa?ola crezca s¨®lo un 0,9% en ese ejercicio.
Pero aunque las previsiones para Espa?a han mejorado, las de la econom¨ªa mundial lo han hecho en mayor medida. Por contraste, Espa?a vuelve a salir mal parada en la fotograf¨ªa final. En 2010, frente a la ca¨ªda espa?ola, los pa¨ªses de la OCDE crecer¨¢n un 1,9% y los de la zona euro, un 1,9, seg¨²n los c¨¢lculos del organismo. Ninguna gran econom¨ªa seguir¨¢ en negativo junto a la espa?ola. S¨®lo seguir¨¢n cayendo las de otros pa¨ªses menores como Grecia (-0,7%), Hungr¨ªa (-1,0%), Islandia (-2,1%) o Irlanda (-2,3%). Todas ellas, adem¨¢s, se repondr¨¢n en 2011 y adelantar¨¢n a Espa?a, que con un 0,9% ser¨¢ la econom¨ªa desarrollada que menos crezca ese a?o, seg¨²n la OCDE. Para ese a?o, la zona euro crecer¨¢ casi el doble (1,7%) y la media de la OCDE, casi el triple (2,5%), siempre seg¨²n las previsiones del citado organismo.
El contraste es especialmente negativo si se tiene en cuenta que la OCDE ha mejorado muy poco su previsi¨®n sobre la tasa de paro espa?ola, y prev¨¦ que esta toque techo en 2010 "cerca del 20%", una tasa que duplica con creces la media de los pa¨ªses desarrollados. A finales de 2010, el paro se situar¨¢ en el 19,3% y en 2011, el desempleo bajar¨¢ t¨ªmidamente, hasta situarse en el 18,7% a final de a?o (en el 19% de media anual).
La aton¨ªa de la demanda interna llevar¨¢ a Espa?a a un periodo de estabilidad de precios prolongado. Tras la ca¨ªda del IPC del 0,4% (en media anual) de 2009, la OCDE prev¨¦ un peque?o repunte de los precios, que crecer¨ªan un 0,8% de media en 2010 por la subida del petr¨®leo y el aumento del IVA, para volver luego a caer (un 0,1%) en 2011, un a?o en que los ¨ªndices de precios s¨®lo mostrar¨¢n signo negativo en Espa?a y en el deflacionario Jap¨®n.
En cuanto al d¨¦ficit p¨²blico, la OCDE cree que el endurecimiento fiscal debe retrasarse a 2011 para "permitir a la econom¨ªa recuperarse con m¨¢s firmeza". La OCDE subraya que Espa?a retirar¨¢ ya parte de las medidas de est¨ªmulo en 2010 y seguir¨¢ haci¨¦ndolo en 2011. Pese a ello, el d¨¦ficit p¨²blico seguir¨¢ siendo alto, del 7,7% dentro de dos a?os. Salgado sostiene que, pese a la subida de impuestos, la pol¨ªtica fiscal es a¨²n claramente expansiva, tanto por la v¨ªa de las medidas extraordinarias como por la de los estabilizadores autom¨¢ticos (como las prestaciones por desempleo o la menor recaudaci¨®n fiscal).
El organismo recomienda a Espa?a reformas estructurales, incluidas las que suponen recortar el gasto derivado del envejecimiento de la poblaci¨®n (l¨¦ase sanidad y pensiones). Tambi¨¦n debe mejorarse la eficacia de los servicios p¨²blicos de empleo. En su opini¨®n, adem¨¢s, deben pararse los programas para apoyar la construcci¨®n de viviendas protegidas. El apoyo a los hogares de renta baja debe facilitarse a trav¨¦s de ayudas al alquiler. La reforma de este mercado y la ca¨ªda de los precios de la vivienda resultar¨ªan claves para acelerar el ajuste del mercado residencial.
M¨¢s optimismo a largo plazo
La OCDE considera que la crisis actual ha da?ado por diferentes v¨ªas al crecimiento potencial de las econom¨ªas, el que pueden lograr de una forma sostenible en condiciones normales, esto es, cuando pase la crisis. Con todo, ese crecimiento potencial sigue siendo en Espa?a m¨¢s alto que el de la mayor¨ªa de los pa¨ªses desarrollados. La OCDE ha publicado tambi¨¦n sus escenarios a medio plazo, que parten de una serie de hip¨®tesis que pueden resumirse en que se supere la crisis. En ese supuesto, las proyecciones de la OCDE dan para la econom¨ªa espa?ola un crecimiento medio anual del 3% desde 2011 a 2017, por encima de la media de los pa¨ªses desarrollados y por delante tambi¨¦n de casi todas las grandes econom¨ªas. Ese escenario permitir¨ªa reducir el paro al 12,2% en 2017. Aun en ese supuesto, que muchos economistas firmar¨ªan ya, la tasa de paro ser¨¢ a¨²n el doble que la de los pa¨ªses desarrollados.
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