El Gobierno saca adelante la reforma de las pensiones con el ¨²nico apoyo de CiU

El Gobierno ha logrado hoy aprobar en el Congreso la reforma de las pensiones con el ¨²nico apoyo de CiU, que ha dado su visto bueno a la norma tras lograr v¨ªa enmienda algunos cambios en el texto que sali¨® del Consejo de Ministros. Ahora, la Ley de Actualizaci¨®n, Adecuaci¨®n y Modernizaci¨®n del Sistema de Seguridad Social, que es el nombre t¨¦cnico de la reforma pasa al Senado, donde el PP mantiene su mayor¨ªa, sin necesidad de que sea debatido en pleno. En cuanto a los cambios m¨¢s recientes, adem¨¢s del reconocimiento a las pr¨¢cticas de los becarios sin l¨ªmites anunciado la semana pasada o los beneficios por el cuidado de hijos menores, el PSOE ha introducido a ¨²ltima hora una enmienda tras llegar a un acuerdo con CC OO y UGT para integrar a los empleados de hogar en el r¨¦gimen general de la Seguridad Social.

La Comisi¨®n de Trabajo e Inmigraci¨®n del Congreso de los Diputados ha aprobado con competencia legislativa plena el dictamen del proyecto de ley de la reforma con los votos a favor de PSOE, CiU y la abstenci¨®n del PNV, mientras que PP, ERC-IU-ICV y BNG han votado en contra por su rechazo a la principal medida del proyecto: el retraso de la edad de jubilaci¨®n hasta los 67 a?os. No obstante, podr¨¢n seguir retir¨¢ndose a los 65 quienes hayan cotizado 38 a?os y medio. Tambi¨¦n se alarga el per¨ªodo de computo para calcular la pensi¨®n de 15 a 25 a?os.

El ponente socialista, Jes¨²s Caldera, ha asegurado en relaci¨®n a los cambios sobre los empleados de hogar que este proceso "no supondr¨¢ una carga excesiva" para los empleadores y permitir¨¢ una "adaptaci¨®n razonable" a los costes de la cobertura. La integraci¨®n de este colectivo supone una equiparaci¨®n de derechos y deberes con el resto de colectivos de trabajadores.

Para que los empleados de hogar puedan ser dados de alta deben tener un contrato en el que como m¨ªnimo se estipule: n¨²mero de horas de trabajo semanales; salario mensual o por hora; salario en especie; si existe o no pacto de horas de presencia y su retribuci¨®n; si existe o no pacto de pernoctaci¨®n y su retribuci¨®n, y el n¨²mero de cuenta bancaria del titular del hogar familiar donde domiciliar la cotizaci¨®n. En caso de baja de la actividad laboral, a partir del noveno d¨ªa la incapacidad temporal corre a cargo de la Seguridad Social, mientras los empleadores pagar¨¢n desde el cuarto d¨ªa hasta el noveno. Hasta ahora, la Seguridad Social pagaba la incapacidad Temporal de las empleadas de hogar a partir del d¨ªa 25.

Entrada en vigor y periodo de adaptaci¨®n

El cambio normativo, que pr¨¢cticamente concluye el mandato del Pacto de Toledo para la integraci¨®n de los distintos reg¨ªmenes existentes, entrar¨¢ en vigor el 1 de enero de 2012. No obstante, se da un plazo de seis meses naturales para que los empleados y los titulares de hogares familiares (denominaci¨®n que reciben los empleadores que contratan este servicio) puedan adaptarse a la nueva situaci¨®n, con lo que la integraci¨®n ser¨¢ plena a partir del 1 de julio de 2012. Se establece un periodo transitorio hasta 2019 para que la adaptaci¨®n no sea lesiva para los empleadores ni tenga consecuencias sobre el empleo.

Adem¨¢s, en la sesi¨®n de este lunes, se han introducido otras seis enmiendas fruto de la negociaci¨®n con CiU, entre los que destaca una que permite que las viudas, que ver¨¢n elevada la base reguladora de su pensi¨®n del 52% al 60%, no se vean perjudicada fiscalmente, as¨ª como otra modificaci¨®n relativa al impulso a los seguros colectivos de dependencia que deber¨¢ asumir las empresas.

Otras de ellas establece que las ayudas a titulados acad¨¦micos para subvencionar estancias de formaci¨®n, pr¨¢cticas, colaboraci¨®n o especializaci¨®n que impliquen tareas en r¨¦gimen de prestaci¨®n de servicios deber¨¢n establecer en todo caso la cotizaci¨®n a la Seguridad Social como contratos formativos, aunque no obligue a la contrataci¨®n laboral. Por otro lado, el Gobierno se compromete a probar en un a?o el desarrollo reglamentario de regulaci¨®n de las hipotecas inversas y el seguro de dependencia y por la que se establece determinada norma tributaria, pendiente desde la reforma de la Ley Hipotecaria de 2007.

El PP augura la entrada en d¨¦ficit del sistema

Durante el debate, el portavoz del PP en el Pacto de Toledo, Tom¨¢s Burgos, ha criticado que la reforma es "inoportuna, desorientada, imprecisa e incoherente" y ha lamentado la prolongaci¨®n de la edad de jubilaci¨®n sin reforzar el principio de contributividad. As¨ª, ha asegurado que la norma endurece el sistema haci¨¦ndolo "m¨¢s injusto" ya que conllevar¨¢ perdidas de pensi¨®n "serias" incluso trabajando m¨¢s a?os. Adem¨¢s, tras recordar que su partido apostaba por el retraso voluntario e incentivado, ha asegurado que el primer efecto de la reforma ser¨¢ al "entrada inmediata en d¨¦ficit del sistema".

Carles Campuzano, de CiU, ha criticado que no se produjera un debate en el pleno por tratarse de una reforma imprescindible, con independencia de la crisis, para afrontar retos como el aspecto demogr¨¢fico, la esperanza de vida o las baj¨ªsimas tasas de natalidad. Por el lado contrario, ha justificado su voto a favor en que se trata de una reforma que no cuestiona las bases del sistema p¨²blico de pensiones y es coherente con las modificaciones introducidas desde 1985, ya que s¨®lo transforma algunos par¨¢metros pero no sus principios.

Tambi¨¦n el portavoz del PNV, Emilio Olabarr¨ªa, ha lamentado que no sea debatida en el pleno del Congreso. En su opini¨®n, la reforma empeora los sistemas de protecci¨®n vigentes, sobre todo cuando contempla diversas pensiones m¨ªnimas y cambios en los complementos de m¨ªnimos.

Desde IU-ICV, Gaspar Llamazares, ha mostrado el desacuerdo de su grupo con la falta de debate en el pleno y ha denunciado que la reforma supone un "retroceso hist¨®rico" en los derechos de los trabajadores y una raz¨®n m¨¢s para la indignaci¨®n ciudadana y para la desafecci¨®n de la pol¨ªtica.