Competencia impone una multa a Endesa de 23 millones

La Comisi¨®n Nacional de Competencia (CNC) ha impuesto a Endesa Distribuci¨®n El¨¦ctrica dos multas por abuso de posici¨®n de dominio. El importe de las dos sanciones asciende a 23 millones de euros.El expediente que ha culminado en estas multas tiene su origen en una denuncia presentada por la Federaci¨®n Nacional de Empresarios de Instalaciones El¨¦ctricas y Telecomunicaciones de Espa?a, seg¨²n el organismo supervisor. Como resultado de esta denuncia, la CNC ha declarado a la compa?¨ªa "responsable de dos infracciones de abuso de posici¨®n de dominio", una sancionada con 14,9 millones y otra con 8,1 millones.

El organismo se?ala en una nota que ambas infracciones tienen que ver con el mercado de las instalaciones el¨¦ctricas. Este mercado comprende la realizaci¨®n de las obras necesarias (acometida, enganche, extensiones o conexi¨®n) para la conexi¨®n de la red de distribuci¨®n con las instalaciones receptoras de los usuarios finales. La normativa distingue entre las actividades de instalaci¨®n que est¨¢n reservadas a los distribuidores y las que no, indicaron desde Competencia, que agreg¨® que la ejecuci¨®n de las instalaciones no reservadas al distribuidor puede llevarse a cabo en libre competencia por cualquier instalador autorizado.

Respecto a la primera infracci¨®n, la CNC considera que Endesa "habr¨ªa aprovechado su posici¨®n en el mercado de la distribuci¨®n para distorsionar la competencia en el mercado conexo de las instalaciones no reservadas, en el que tambi¨¦n opera". "Endesa ha utilizado la informaci¨®n sobre las solicitudes de suministro a la que ten¨ªa acceso privilegiado por su condici¨®n de distribuidor para ofertar la ejecuci¨®n de los trabajos de instalaciones el¨¦ctricas a los clientes de mayor tama?o del mercado", agreg¨®. Esta conducta dificulta que el resto de operadores presentes en el mercado de instalaciones pueda competir con Endesa Distribuci¨®n en situaci¨®n de m¨ªnima igualdad de condiciones en sus zonas de distribuci¨®n por la parte m¨¢s atractiva del mercado. Por esta infracci¨®n se ha impuesto a Endesa una multa de 14.967.960 euros.

Desde la CNC recordaron que no es la primera vez que las autoridades de competencia imponen multas por conductas como esta. En el a?o 2011, las distribuidoras de los grupos empresariales E.On, Gas Natural Fenosa e Hidrocant¨¢brico fueron multadas por un comportamiento similar, como tambi¨¦n lo fue la propia Endesa en 2006 por realizar una conducta parecida en la Isla de Mallorca.

Respecto a la segunda conducta, el organismo subraya que Endesa ha abusado de su posici¨®n de dominio por cobrar a los clientes por la ejecuci¨®n de los trabajos de dos entronque y conexi¨®n de la instalaci¨®n. La norma prev¨¦ que estos trabajos deben ser realizados por el distribuidor a su costa. Sin embargo, durante un determinado periodo la distribuidora cobr¨® a los clientes por ello, lo que ha sido considerado un "abuso explotativo". Por esta infracci¨®n se ha impuesto a Endesa una multa de 8.158.000 euros.