Industria arrebata a la CMT la fijaci¨®n del coste del servicio universal
El cambio de competencias se produce en plena transici¨®n de los organismos reguladores
La Secretar¨ªa de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informaci¨®n (Setsi) del Ministerio de Industria, Energ¨ªa y Turismo se encargar¨¢ de decidir qu¨¦ cantidad debe aportar cada operador al Servicio Universal, de acuerdo con el Anteproyecto de Ley de creaci¨®n de la Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), que aglutinar¨¢ a los actuales ¨®rganos supervisores.
La Setsi se encargar¨¢ de determinar si la prestaci¨®n del Servicio Universal es una carga "injustificada" para el operador que los presta --hasta ahora Telef¨®nica--, as¨ª como de fijar las aportaciones que corresponden a cada uno de los operadores con obligaci¨®n de contribuir al Servicio Universal.
Asimismo, la Secretar¨ªa de Telecomunicaciones gestionar¨¢ el fondo nacional del Servicio Universal. La Comisi¨®n del Mercado de Telecomunicaciones (CMT) determin¨® abrir por primera vez el fondo del Servicio Universal en noviembre de 2007 para financiar su coste neto a partir del a?o 2003.
Hasta ahora, la CMT es la encargada de calcular anualmente el coste total de financiaci¨®n --lo que se mantiene- y decidir si supone una carga injustificada para el operador obligado a su prestaci¨®n, repartiendo, en su caso, el importe entre varios operadores (funci¨®n que pasa a Industria). La Ley General de Telecomunicaciones define el Servicio Universal como el "conjunto de servicios cuya prestaci¨®n se garantiza para todos los usuarios finales con independencia de su localizaci¨®n geogr¨¢fica, con una calidad determinada y a un precio asequible".
Entre estos servicios se incluyen: la prestaci¨®n del servicio telef¨®nico disponible al p¨²blico desde una ubicaci¨®n fija, la prestaci¨®n del servicio de telefon¨ªa de pago con monedas o tarjetas a trav¨¦s de los terminales ubicados en la v¨ªa p¨²blica (cabinas) y la elaboraci¨®n y entrega de la gu¨ªa telef¨®nica de n¨²meros de abonado. Adem¨¢s, desde el pasado mes de enero, esta prestaci¨®n incluye un servicio de banda ancha universal de un mega, que tambi¨¦n presta Telef¨®nica, que fue la ¨²nica operadora en presentarse a los concursos para ofrecer hasta 2017 banda ancha de un mega de bajada y un l¨ªmite de capacidad de 5 GB, a partir del cual se baja la velocidad a 128 kilobits.
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