El Gobierno se plantea avalar solo la deuda de las comunidades m¨¢s austeras

El ministro de Hacienda y Administraciones P¨²blicas, Crist¨®bal Montoro, se mostr¨® ayer especialmente resbaladizo a la hora de atender la creciente demanda de las comunidades aut¨®nomas que, ahogadas por sus graves problemas de liquidez, le piden poner en marcha los hispanobonos cuanto antes.

¡°Cada comunidad va a aguantar las consecuencias de sus decisiones pol¨ªticas. No vamos a repartir el riesgo entre todas¡±, asegur¨® el ministr¨® ayer durante una conferencia ante empresarios organizada por la Asociaci¨®n para el Progreso de la Direcci¨®n (APD). El Gobierno parece descartar de esta forma el mecanismo preferido por las comunidades: Una emisi¨®n conjunta de deuda del Estado en representaci¨®n de las comunidades, con unas condiciones m¨¢s ventajosas de las que podr¨ªan lograr estas en el mercado.

Est¨¢ previsto que este a?o las comunidades aut¨®nomas emitan unos 33.000 millones de deuda, entre vencimientos [18.000] y financiaci¨®n del d¨¦ficit autorizado [unos 15.000 millones]. Pero los mercados desconf¨ªan de su situaci¨®n econ¨®mica y exigen tipos de inter¨¦s mucho m¨¢s altos para colocar la deuda. La Comunidad Valenciana, por ejemplo, tuvo que pagar un tipo del 7%, superior al que paga Grecia o Portugal, en su ¨²ltima salida a los mercados para colocar 500 millones a tres meses.

Esta situaci¨®n tiene casi paralizadas a las comunidades por los agudos problemas de falta de liquidez. Algunas como Catalu?a han tenido que destinar anticipos del Gobierno para pagar las n¨®minas. Murcia, Comunidad Valenciana, Andaluc¨ªa o Castilla La-Mancha son las mas acuciadas por este problema.

¡°Estamos buscando una f¨®rmula, que ser¨¢ por descontado de apoyo. Pero no se va a diluir la responsabilidad. No vamos a hacer ninguna f¨®rmula de este tipo¡±, agreg¨® el ministro.

Por eso, los principales responsables regionales piden ayudas para alivar sus tensiones de tesorer¨ªa. La soluci¨®n que esperan la mayor¨ªa de consejeros de Econom¨ªa es que el Ejecutivo de luz verde a los hispanobonos. Pero desde Hacienda se descarta practicamente una emisi¨®n conjunta. Una de las soluciones que se est¨¢ estudiando consiste en un aval del Tesoro para las comunidades que cumplan con la Ley de Estabilidad y con el objetivo de d¨¦ficit fijado para este a?o, en el 1,5% del PIB para las regiones. Las que se desv¨ªen de ese objetivo deber¨¢n aplicar nuevas medidas de consolidaci¨®n fiscal (m¨¢s impuestos o nuevos recortes de gastos) para garantizar el cumplimiento.

Por otro lado, algunas comunidades han planteado a Hacienda que elimine el l¨ªmite de endeudamiento. Hasta ahora las autonom¨ªas solo pueden emitir deuda nueva para financiar el d¨¦ficit permitido. El Gobierno fija, adem¨¢s, un calendario para autorizar estas emisiones. Por ejemplo, este a?o podr¨¢n emitir el 0,75% cuando se aprueben los planes de equilibrio financiero, a partir de mayo; y otro 0,75% en el segundo semestre cuando Hacienda compruebe la ejecuci¨®n presupuestaria [este a?o los Gobiernos regionales pueden emitir deuda por un 1,5% del PIB, el d¨¦ficit permitido].

Pero las comunidades consideran que la Ley de Estabilidad, que obliga a fijar un techo de gasto y limita el endeudamiento hasta el 13% del PIB, es suficiente para controlar la deuda regional. Creen que eliminando esta prohibici¨®n podr¨¢n aprovechar algunas ventanas de oportunidad en los mercados y dise?ar con m¨¢s eficiencia sus emisiones de deuda para buscar las condiciones m¨¢s ventajosas.