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Bruselas exige a Espa?a m¨¢s recortes en plena recesi¨®n para flexibilizar el d¨¦ficit

El Eurogrupo impone condiciones a la banca, control financiero y nuevas medidas fiscales

Claudi P¨¦rez
El ministro de Economía español, Luis de Guindos, conversa con el presidente del Eurogrupo, Jean-Claude Juncker.
El ministro de Econom¨ªa espa?ol, Luis de Guindos, conversa con el presidente del Eurogrupo, Jean-Claude Juncker.EFE

Terapia de choque. La Uni¨®n Europea ha acordado este martes el rescate financiero de Espa?a y una flexibilizaci¨®n de los objetivos de d¨¦ficit. A cambio, exige condiciones financieras para los bancos y una nueva oleada de ajustes sin demora: m¨¢s recortes en plena recesi¨®n, que el Gobierno de Mariano Rajoy anunciar¨¢ tan pronto como ma?ana mismo. Espa?a ya fue objeto de una intervenci¨®n de baja intensidad cuando el Banco Central Europeo (BCE) compr¨® deuda espa?ola, hace unos meses, con frecuentes misiones de la Comisi¨®n Europea, el Fondo Monetario Internacional y el Eurobanco: esa intervenci¨®n blanda sube ahora varios escalones, con las fuertes condiciones para la banca, un control directo sobre la supervisi¨®n financiera y las nuevas medidas fiscales. El Ejecutivo ha apuntado ya que subir¨¢ el IVA y obligar¨¢ a los funcionarios a aumentar su jornada laboral. Varias fuentes consultadas apuntan que puede haber tambi¨¦n medidas relacionadas con las pensiones y la prestaci¨®n del seguro por desempleo, la eliminaci¨®n de la deducci¨®n por vivienda y la presentaci¨®n de un presupuesto bianual para 2013 y 2014 a finales de este mes.

El ministro de Econom¨ªa, Luis de Guindos, ha explicado en Bruselas el rescate a la banca. Ser¨¢ de hasta 100.000 millones y se aprobar¨¢ definitivamente el pr¨®ximo 20 de julio. El fondo de rescate temporal dar¨¢ un primer tramo de las ayudas a Espa?a, de 30.000 millones de euros, ¡°por si hubiera alguna situaci¨®n de emergencia que requiera una inyecci¨®n inmediata, a modo de colch¨®n¡±, dijo. Espa?a debe completar a¨²n el an¨¢lisis para determinar las necesidades de capital entidad por entidad, con el objetivo de que todo el sector alcance un ratio de capital del 9%. A partir de ah¨ª, las entidades que pidan dinero p¨²blico ver¨¢n limitados los bonus de sus directivos y su pol¨ªtica de dividendos. Los poseedores de productos como participaciones preferentes incurrir¨¢n en p¨¦rdidas. Y se crear¨¢n uno o varios bancos malos para la gesti¨®n de los activos inmobiliarios t¨®xicos. Dentro de las condiciones para el sector, adem¨¢s de las mayores exigencias de capital los socios europeos exigen un mayor control del marco legal de las antiguas cajas y de la supervisi¨®n del Banco de Espa?a, que queda de facto bajo la tutela de la troika.

Las condiciones del rescate, que es en realidad un pr¨¦stamo a Espa?a, est¨¢n a¨²n por ver en algunos casos. No se ha determinado la cuant¨ªa definitiva, ni el tipo de inter¨¦s, que estar¨¢ en torno al 4% (en realidad, es el inter¨¦s al que se financia el fondo de rescate temporal europeo m¨¢s un diferencial de entre medio punto y un punto). Se har¨¢ a trav¨¦s de bonos: el fondo de rescate europeo inyectar¨¢ esos bonos, con un vencimiento medio de 12,5 a?os, en el fondo de rescate espa?ol (FROB), y este en el balance de las entidades que lo necesiten. Y las entidades podr¨¢n conservar esos bonos en sus balances o acudir a la ventanilla del BCE para conseguir dinero contante y sonante. No hay periodo de carencia, pero el capital principal de los bonos se paga a su vencimiento (entre 10 y 15 a?os), mientras que los intereses se abonan anualmente. ¡°En los pr¨®ximos 18 meses debemos aprovechar al m¨¢ximo el tiempo para sanear el sistema bancario¡±, dijo Guindos. Otra cosa es que eso acabe not¨¢ndose en la prima de riesgo: ¡°Hay otros factores que influyen en los intereses de la deuda, como las dudas sobre el proyecto europeo en los mercados¡±, reconoci¨® Guindos.

El ministro se agarr¨® a la cantinela de que no hay nueva condicionalidad fiscal. Y de alguna manera es cierto: Espa?a debe cumplir las recomendaciones de la Comisi¨®n. El problema es que esas recomendaciones se convierten ahora en exigencias. A cambio de un a?o adicional para dejar el d¨¦ficit en el sacrosanto 3% del PIB, el Ejecutivo debe presentar medidas adicionales sin dilaci¨®n. Incluso las que van en contra de su propio programa, como la subida del IVA, criticada duramente por el propio presidente Rajoy cuando estaba en la oposici¨®n. A la fuerza ahorcan.

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Sobre la firma

Claudi P¨¦rez
Director adjunto de EL PA?S. Excorresponsal pol¨ªtico y econ¨®mico, exredactor jefe de pol¨ªtica nacional, excorresponsal en Bruselas durante toda la crisis del euro y anteriormente especialista en asuntos econ¨®micos internacionales. Premio Salvador de Madariaga. Madrid, y antes Bruselas, y a¨²n antes Barcelona.

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