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Empleo eleva lo que se paga en cuotas por los sueldos m¨¢s altos

Suben las bases de cotizaci¨®n m¨¢s bajas de los aut¨®nomos

Manuel V. G¨®mez

El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, anunci¨® el mi¨¦rcoles que en 2013 las cuotas sociales bajar¨¢n un punto; y en 2014, otro. Lo mismo hizo el viernes el ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro. Pero en el comunicado posterior que emiti¨® Moncloa, no figuraba este anuncio. S¨ª que aparec¨ªa, en cambio, el aumento de las bases m¨¢ximas de cotizaci¨®n en un 5% y el de las bases m¨ªnimas de los aut¨®nomos en un 1% a partir del a?o que viene. Es decir, lo que pagan estos colectivos a la Seguridad Social de estos colectivos aumenta.

La base m¨¢xima de cotizaci¨®n de un trabajador por cuenta ajena es de 3.262,5 euros al mes de los que un 36,25% se paga a la Seguridad Social. Esto quiere decir que empresas y trabajadores pagan por estos salarios o los que est¨¢n por encima 1.182,6 euros al mes. Al aumentar el tope de la base m¨¢xima de cotizaci¨®n en un 5%, el l¨ªmite sube hasta 3.425,6 euros mensuales. As¨ª que a partir del a?o que viene, y teniendo en cuenta la prometida rebaja de un punto en las cuotas, esto supone que crecer¨¢ lo que se pague a la Seguridad Social hasta los 1.207,9 euros. En total, unos 300 euros m¨¢s al a?o.

Apunta empleo, que esta medida afecta al 15% de los trabajadores por cuenta ajenas, unos dos millones, y que obedece a una de las recomendaciones del Pacto de Toledo. Por lo tanto, la Seguridad Social, de mantenerse esta cifra fija, recaudar¨ªa unos 600 millones m¨¢s el a?o que viene por esta medida.

Algo similar sucede con las bases m¨ªnimas de los trabajadores aut¨®nomos, que suben un 1% y pasan de 850,2 euros mensuales a 858,7. Ahora un aut¨®nomo de este colectivo con una cuota del 26,5% ¡ªlo que se paga sin cotizar por incapacidad temporal¡ª abona a la Seguridad Social cada mes 225 euros. El a?o que viene tendr¨¢ que pagar 227 euros.

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Con esta medida, el a?o que viene se compensa en una parte de la rebaja de las cotizaciones sociales anunciada. La reducci¨®n de un punto en las cuotas supone que la Seguridad Social recauda unos 3.200 millones menos al a?o. As¨ª que si al final se concreta esta rebaja de dos puntos, en 2014, el instituto p¨²blico dejar¨¢ de ingresar casi 6.500 millones.

Por lo que respecta al sistema de pensiones, se confirm¨® la intenci¨®n del Gobierno de impulsar una nueva reforma en el Congreso de los Diputados en breve. En concreto, lo que pretende el Ejecutivo es adelantar la entrada en vigor del factor de sostenibilidad, un mecanismo que, en funciones de diversas variables (esperanza de vida, situaci¨®n econ¨®mica, mercado laboral), ajustar¨¢ los criterios bajo los que se retirar¨¢n los futuros jubilados: edad y periodo de c¨®mputo.

En principio, y seg¨²n la ¨²ltima reforma de pensiones (la que sancion¨® el retraso de jubilaci¨®n a los 67 a?os), este mecanismo iba a entrar en vigor en 2032.

La mayor¨ªa de bonificaciones a la contrataci¨®n desaparecen

Adem¨¢s del aumento de las bases, tambi¨¦n supone un aumento de cotizaciones, aunque por otra v¨ªa, la eliminaci¨®n de las gran mayor¨ªa de bonificaciones. Una vez se publique el decreto, solo pervivir¨¢n las que van aparejadas al nuevo contrato creado en la reforma laboral (el que permite el despido sin indemnizaci¨®n ni causa durante el primer a?o en las empresas con menos de 50 trabajadores), en la contrataci¨®n de minusv¨¢lidos y v¨ªctimas de violencia de g¨¦nero, las de j¨®venes aut¨®nomos y las sustituciones por bajas de maternidad.

Las bonificaciones son subvenciones a la contrataci¨®n que implican que el empresario deja de pagar una parte de la cuota a la Seguridad Social. No obstante, para que el instituto p¨²blico no pierda recursos se hace cargo de esa parte no abonada el Servicio P¨²blico de Empleo Estatal, lo que supone un gasto anual de menos de 2.500 millones.

¡°Las bonificaciones tienden a ser m¨¢s efectivas cuando se dirigen a colectivos con dificultades objetivas y especiales para acceder al mercado de trabajo¡±, argumenta el Gobierno para defender la medida, en l¨ªnea con lo que dicen diversos estudios econ¨®micos sobre la materia.

En el Consejo de Ministros tambi¨¦n se ratific¨® la rebaja de lo que perciben los beneficiarios de prestaciones contributivas por desempleo. Una vez se publique decreto, la tasa de reposici¨®n de los nuevos parados sobre la base reguladora bajar¨¢ del 60% al 50%. Se mantiene intacta en el 70% la del primer medio a?o. De las posibles medidas que hay que se pod¨ªan adoptar para reducir la prestaci¨®n por desempleo, esta es una de las que menos dolorosa y la que menos reducen el gasto. El recorte hubiera sido mucho mayor si, como se rumoreaba, se hubiera reducido en seis meses el tiempo m¨¢ximo de percepci¨®n de la prestaci¨®n contributiva, ahora en dos a?os. Tambi¨¦n persigue reducir el gasto en protecci¨®n por desempleo el endurecimiento de las condiciones para acceder a la renta activa de inserci¨®n, un subsidio para los parados en situaci¨®n m¨¢s precaria.

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Sobre la firma

Manuel V. G¨®mez
Es corresponsal en Bruselas. Ha desarrollado casi toda su carrera en la secci¨®n de Econom¨ªa de EL PA?S, donde se ha encargado entre 2008 y 2021 de seguir el mercado laboral espa?ol, el sistema de pensiones y el di¨¢logo social. Licenciado en Historia por la Universitat de Val¨¨ncia, en 2006 curs¨® el master de periodismo UAM/EL PA?S.

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