D¨¦ficit r¨¦cord en la Seguridad Social

El Gobierno cont¨® este lunes a Bruselas ¡ªno ten¨ªa m¨¢s remedio¡ª lo que ha escamoteado al Congreso en los ¨²ltimos tres meses. El d¨¦ficit cero que hab¨ªa presupuestado para la Administraci¨®n de la Seguridad Social este a?o es ya otra cosa, mucho m¨¢s fea: a dos meses del cierre del ejercicio, el Ejecutivo de Mariano Rajoy admite que el agujero por pensiones y prestaciones por desempleo se ir¨¢ a los 10.500 millones, un desfase sin precedentes. Y esta vez no podr¨¢ aducir que el repunte del d¨¦ficit le pill¨® por sorpresa: nada m¨¢s presentar las cuentas de 2012, a finales de marzo, numerosos expertos le advirtieron de que, en la Seguridad Social, nada cuadraba.

Los indicios de que las cotizaciones no bastaban para cubrir el gasto en pensiones, de que el presupuesto para pagar prestaciones por desempleo no iba a ser suficiente, se agolpan. El impacto de la recesi¨®n en las cuentas de la Administraci¨®n de la Seguridad Social fue uno de los argumentos que llev¨® a la Comisi¨®n Europea a relajar el objetivo de d¨¦ficit espa?ol para 2012, del 5,3% al 6,3% del PIB. Pero el Gobierno se resisti¨® panza arriba a asumir que la Seguridad Social incurr¨ªa en un abultado d¨¦ficit, material inflamable ante la opini¨®n p¨²blica.

A finales de julio, cuando propuso el techo de gasto de 2013, Hacienda eludi¨® variar los objetivos de d¨¦ficit de este a?o. Luego, cuando envi¨® a Bruselas el plan presupuestario bienal o cuando aprob¨® el proyecto de Presupuestos de 2013 (hace menos de un mes), soslay¨® la cuesti¨®n al presentar los saldos previstos de la Administraci¨®n central y la Seguridad Social de forma conjunta.

El Ejecutivo de Rajoy hab¨ªa evitado reconocer el desfase en los ¨²ltimos meses

En paralelo, el Gobierno tiraba del dinero sobrante de la gesti¨®n de las mutuas y del Fondo de Reserva para financiar las pensiones (m¨¢s de 7.000 millones). O admit¨ªa que deber¨¢ ampliar el presupuesto para prestaciones por desempleo en 2.800 millones.

Las exigencias informativas de Eurostat, la oficina estad¨ªstica de Bruselas, acaban con la ceremonia de la confusi¨®n. El Gobierno espa?ol asume que ser¨¢ la Seguridad Social la que se quede con el margen de d¨¦ficit (un 1% del PIB m¨¢s) que le concedi¨® la Comisi¨®n para 2012. El mensaje para comunidades y Ayuntamientos es otro: para ellos, los estrictos objetivos de d¨¦ficit (-1,5% y -0,3% respectivamente) no cambian.

Eurostat confirma que el d¨¦ficit p¨²blico de Espa?a en 2011 lleg¨® al 9,4%

Eurostat confirma lo ya anticipado por el Gobierno a finales de septiembre: las p¨¦rdidas contabilizadas por ayudas p¨²blicas a la banca elevan en 16.660 millones el d¨¦ficit de 2011 y 2012. Y aportan, como no, alguna sorpresa adicional: el d¨¦ficit de 2010 se revisa del 9,3% al 9,7% por gastos de las comunidades aut¨®nomas que han aflorado ahora al acogerse al fondo para pagar facturas pendientes a proveedores.

Con la ¨²ltima revisi¨®n de Eurostat, el d¨¦ficit p¨²blico en 2011 queda en el 9,44% del PIB. El camino recorrido hasta aqu¨ª es tortuoso pero siempre cuesta abajo. El Gobierno socialista aseguraba que el objetivo inicial pactado con Bruselas para 2011 (un desfase del 6%) era alcanzable. A finales de diciembre, el nuevo Ejecutivo de Rajoy (PP) acus¨® a los socialistas de enga?o ¡ªaunque el desv¨ªo se debi¨® a las comunidades¡ª y elev¨® el saldo negativo al 8%. En marzo, el d¨¦ficit se estir¨® al 8,5% por las facturas que varias comunidades sacaron del caj¨®n para acogerse al fondo de proveedores. Y, por la misma raz¨®n, lleg¨® al 8,9% a finales de mayo. Un cambio en la valoraci¨®n del PIB y, sobre todo, las ayudas a la banca explican el sprint final al 9,44%.

Solo Irlanda (13,4%) y Grecia (9,4%) presentan n¨²meros rojos m¨¢s abultados o similares en sus saldos presupuestarios de 2011 dentro de la UE. En el nivel de deuda p¨²blica, Espa?a cerr¨® por debajo del 70% del PIB el a?o pasado, pero se aupar¨¢ al 85% en 2012.

Con las p¨¦rdidas por las ayudas a la banca, el d¨¦ficit previsto por el Gobierno para este a?o pasa del 6,3% comprometido al 7,3%. El Ejecutivo del PP mantiene que este ¨²ltimo desfase no se tendr¨¢ en cuenta en el plan de ajuste pactado con Bruselas por ser un gasto que no se repetir¨¢ en 2013. ¡°Reconocemos la naturaleza inevitable y ¨²nica de estos gastos¡±, concedi¨® un portavoz de la Comisi¨®n, que revelar¨¢ en noviembre si se cree las cuentas de Rajoy. Lo que sigue siendo una inc¨®gnita es si, para entonces, Bruselas (y los jubilados espa?oles) sabr¨¢n ya si el Gobierno actualiza las pensiones por el alza de la inflaci¨®n.