Las subidas de impuestos permiten a Hacienda cuadrar los ingresos en 2012

Hacienda casi ingres¨® en 2012 lo que hab¨ªa presupuestado en los presupuestos: unos 167.731 millones. El ministro del ramo, Crist¨®bal Montoro, se apresur¨® ayer a comunicarlo y a resaltar el logro en una situaci¨®n ¡°extremadamente dif¨ªcil¡±. Es la foto parcial de las cuentas p¨²blicas del a?o pasado: la buena, la de los ingresos tributarios. Montoro no a?adi¨® m¨¢s informaci¨®n. Ning¨²n adelanto provisional sobre el d¨¦ficit, que desbordar¨¢ tanto la previsi¨®n presupuestaria (5,3%) como la desviaci¨®n admitida por Bruselas (6,3%) cuando se hizo evidente que era imposible cumplir el c¨¢lculo de las cuentas p¨²blicas. ¡°No puedo presentar gastos porque no los tengo¡±, excus¨® el ministro de Hacienda para argumentar que no pod¨ªa presentar datos de ejecuci¨®n presupuestaria. Montoro s¨ª que adelant¨® una previsi¨®n de n¨²meros rojos en diciembre de 2011, nada m¨¢s tomar posesi¨®n de su cargo para justificar la primera subida de impuestos del Gobierno.

La coincidencia entre los ingresos presupuestados en marzo y los obtenidos finalmente no se debe al tino a la hora de hacer las cuentas. ¡°Hemos tenido que subir impuestos. No nos ha quedado otro remedio. Y eso es as¨ª porque si no, nuestro presupuesto no se hubiera cumplido¡±, admiti¨® Montoro. El aumento del IVA, parte del incremento del Impuesto de Sociedades, la subida de los impuestos especiales o la supresi¨®n de la devoluci¨®n del gravamen sobre el gas¨®leo profesional llegaron despu¨¦s de marzo, cuando se elaboraron los presupuestos. ¡°Ha sido un a?o extraordinariamente dif¨ªcil¡±, admiti¨® Montoro, para quien estas han sido ¡°medidas dolorosas¡±. Gracias a ellas ha sido posible que los ingresos tributarios subieran un 4,2% en 2012.

¡°Han pagado m¨¢s las empresas y los que m¨¢s tienen¡±, esgrimi¨® el responsable de Hacienda. Ten¨ªa especial inter¨¦s el ministro en destacar este mensaje y lo repiti¨® varias veces. Para sustentar esta afirmaci¨®n, Montoro ofreci¨® cifras. Subray¨® que de los 11.237 millones adicionales ingresados por las subidas impositivas, 5.925 millones se deben al incremento en el Impuesto de Sociedades. No obstante, los cambios en esta cifra consistieron, en gran medida, en el aumento del pago fraccionado a cuenta que las empresas adelantan. Por lo tanto, Hacienda tendr¨¢ que devolver buena parte de ese dinero cuando se haga la liquidaci¨®n definitiva.

El ministro tambi¨¦n utiliz¨® la distribuci¨®n por tramos de las declaraciones de renta para enfatizar la progresividad del aumento de la presi¨®n fiscal. Apunt¨® que el 80% de los ingresos adicionales por el IRPF, 2.957 millones, proced¨ªan de rentas superiores a 30.000 euros. Al hacer este c¨¢lculo, desvel¨® que apenas 7.000 declaraciones superan los 600.000 euros y 16.000, los 300.000. Fue en estos dos tramos donde se concentr¨® la mayor subida del IRPF.

Sobre la amnist¨ªa fiscal, el ministro prefiri¨® fijar su atenci¨®n en los 40.000 millones que ha sacado a la luz. ¡°Ha habido una regularizaci¨®n¡±, como prefieren llamar en Hacienda a la amnist¨ªa, ¡°que ahora son bases imponibles¡±. Dicho de otra forma, para Montoro lo importante es la rentabilidad que ese dinero genere a partir de ahora, ya que sobre ellas se cobrar¨¢n impuestos y no los 1.200 millones recaudados con la medida, la mitad de lo previsto.

Apoyado en estas cifras y en que el nuevo IVA estar¨¢ en vigor durante todo 2013, Montoro se mostr¨® esperanzado en que este a?o el Gobierno no tenga que decretar subidas de impuestos y recortes de gasto del calibre de los adoptados en 2012. Pero tampoco lo descart¨® tajantemente: ¡°Espa?a ha hecho una parte del ajuste presupuestario. Y este ha sido estructural. En 2013 no ser¨¢ necesario un ajuste tan intenso¡±.

El m¨¢ximo responsable de Hacienda se sali¨® del tema previsto ayer ¡ªingresos¡ª para admitir que la Seguridad Social en 2012 tendr¨¢ un d¨¦ficit de unos 10.500 millones, como adelantaron a Bruselas el pasado octubre. Hay que tener en cuenta que esta cifra se calcula integrando el seguro de desempleo, el fondo de garant¨ªa salarial y el sistema de pensiones. Precisamente en este punto, los c¨¢lculos del Gobierno no se cumplieron ni por el lado de los ingresos, la cotizaciones sociales, ni por el de los gastos, ya que tanto el desembolso en prestaciones por desempleo como en pensiones super¨® con mucho lo presupuestado.