Asalto al castillo de las ITV

La Direcci¨®n General de Tr¨¢fico ha iniciado una campa?a por la que va a comunicar a 2.462 conductores que un veh¨ªculo de su propiedad ha sido detectado circulando sin haber superado la correspondiente inspecci¨®n t¨¦cnica de veh¨ªculos (ITV) por no haber acudido o haber resultado rechazado. Seg¨²n el Registro General de Veh¨ªculos de la DGT, de los 31 millones de camiones, turismos, motocicletas, autobuses y furgonetas que circulan por nuestras calles y carreteras, la mitad, 15,1 millones, tienen una edad media superior a nueve a?os y medio, a partir de la cual est¨¢n obligados a pasar la revisi¨®n anualmente.

Los datos de AECA-ITV, la patronal de las empresas concesionarias o autorizadas por la Administraci¨®n para esa actividad, indican que uno de cada cinco veh¨ªculos contin¨²a sin pasar las inspecciones obligatorias. Por otro lado, seg¨²n los datos de un estudio que se har¨¢ p¨²blico pr¨®ximamente, si el 20% de los veh¨ªculos que no se inspeccionan lo hubieran hecho, se habr¨ªan evitado m¨¢s de 7.000 accidentes, cerca de 7.000 heridos y 110 muertes adicionales. En cuanto a la valoraci¨®n econ¨®mica de este servicio, la Universidad Carlos III se?ala que supone un ahorro de 300 millones de euros para el Estado y que podr¨ªa llegar a los 500 millones si pasaran las revisiones todos los veh¨ªculos obligados a hacerlo.

A mediados del pasado mes de abril, el Tribunal Superior de Justicia de Catalu?a daba la raz¨®n a la Federaci¨®n Catalana de Vendedores de Veh¨ªculos a Motor (Fecavem) y declaraba nulo el concurso p¨²blico por el que se adjudicaban las ITV en Catalu?a. La semana pasada se hac¨ªa p¨²blico el acuerdo entre El Corte Ingl¨¦s y ATISAE para ubicar en dos de sus centros comerciales, Alcal¨¢ de Henares y Legan¨¦s, sendas instalaciones de inspecci¨®n.

?Qui¨¦n da m¨¢s? Es lo que se llama un sector en plena ebullici¨®n. ?Y qu¨¦ hay detr¨¢s? Pues una tarta de 500 millones de euros que hasta ahora se han repartido entre apenas una decena de empresas y cuyo control est¨¢ en manos de las comunidades aut¨®nomas. Si a eso a?adimos la dif¨ªcil situaci¨®n por la que est¨¢n atravesando las redes de concesionarios y talleres, que ven en este negocio una posibilidad de potenciar su actividad y mejorar su balance, la batalla est¨¢ servida.

Las reglas de juego del sector est¨¢n ahora en manos de la justicia

Pero no es f¨¢cil. A pesar de la tormenta liberalizadora de la Administraci¨®n actual, hay ciertas limitaciones con las que se van a encontrar en este caso, como ya ocurri¨® hace unos a?os, cuando el Tribunal Constitucional rechaz¨® las intenciones de los talleres de incorporarse al negocio. La pelota est¨¢ ahora en manos del secretario de Estado de Comercio, Jaime Garc¨ªa-Legaz, que ya ha demostrado en ocasiones anteriores bastante sensibilidad por los problemas del autom¨®vil.

El Ministerio de Econom¨ªa lleva alg¨²n tiempo escuchando a las partes implicadas y preparando un anteproyecto de ley de servicios profesionales, con el que se dar¨ªa un paso de gigante en ese proceso. Algo dif¨ªcil, seg¨²n Luis Rivas, secretario general de AECA-ITV, ya que se trata de una ¡°actividad revestida del principio de autoridad, de un servicio p¨²blico que se encomienda a empresas privadas¡±. AECA se ha personado tambi¨¦n en la ¨²ltima sentencia del TSJC, recurri¨¦ndola ante el Tribunal Supremo. La patronal sostiene que tiene una comunicaci¨®n nominativa de la Comisi¨®n Europea indicando que la Directiva de Servicios, en la que se basa la sentencia del TSJC, no es de aplicaci¨®n a la actividad de las ITV.

El contencioso parece que va para largo, y nadie se atreve a establecer un calendario aproximado para ver el final. De momento, El Corte Ingl¨¦s ha arrendado dos parcelas en sus ¨¢mbitos de Alcal¨¢ de Henares y Legan¨¦s en las que ATISAE instalar¨¢ y gestionar¨¢ dos estaciones de ITV. Algo que, seg¨²n Jaume Roura, presidente de Faconauto, la patronal de los concesionarios, y de Fecavem, deber¨ªa poder hacer de manera independiente el centro comercial.

La instalaci¨®n completa de una estaci¨®n de ITV, incluida la compra del terreno, puede alcanzar los dos millones de euros. Si se cuenta con el terreno, el edificio supondr¨ªa entre 400.000 y 500.000. Si ya se dispone del mismo, es decir, si se aprovechan las instalaciones que muchos concesionarios y talleres tienen donde realizan revisiones pre-ITV, el coste es de unos 100.000 euros. Seg¨²n el presidente de ANIACAM, Germ¨¢n L¨®pez Madrid, de los 3.300 concesionarios de autom¨®viles que completan la red nacional, ¨²nicamente el 10% estar¨ªa en condiciones de hacer frente a ello.

El Corte Ingl¨¦s ha alquilado terreno para dos estaciones en Madrid

Para Roura, convencido de que con la participaci¨®n de los concesionarios el precio de las inspecciones podr¨ªa bajar hasta un 30%, lo importante es que se haya reconocido su mayor reivindicaci¨®n en este sentido. ¡°Somos tan compatibles como cualquiera y no tenemos por qu¨¦ sentirnos marginados para desarrollar esa actividad. Estaremos pendientes y acataremos lo que diga la justicia, pero seguiremos defendiendo nuestros derechos. Hay que ver c¨®mo sale del Supremo para tratar de que no siga siendo un monopolio gestionado por las autonom¨ªas¡±. Consciente de que se trata de una guerra larga y de que ¡°los que tienen la sart¨¦n por el mango no la quieren soltar porque es un gran negocio¡±, no se cierran a nada. ¡°Defendemos nuestra compatibilidad, y a partir de ah¨ª estamos abiertos para llegar a acuerdos con todas las partes que vayan en beneficio del consumidor final¡±.

El debate est¨¢ abierto y no tardaremos en conocer los pr¨®ximos pasos y las reacciones correspondientes. Incluso las de los que temen que se deteriore el servicio actual o se ¡°mercantilice¡± para tratar de conseguir una mayor rentabilidad. En algunas zonas lim¨ªtrofes de dos autonom¨ªas ya se produce un fen¨®meno de desplazamiento en busca de condiciones m¨¢s favorables. Incluso se podr¨ªan perder los altos niveles de rentabilidad disfrutados hasta ahora y llegar a situaciones de exceso de oferta. Puro libre mercado.

En la Comunidad de Madrid, una de las que, junto con Castilla-La Mancha, mantienen un r¨¦gimen abierto de autorizaciones, han crecido considerablemente durante los ¨²ltimos a?os. Y, seg¨²n Luis Rivas, ¡°llegar¨¢ el momento en que tengan que cerrar algunas porque esto es un pastel de unas dimensiones concretas¡±.