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La industria alimentaria tendr¨¢ que costear el grueso de plan internacional

El Gobierno presenta su programa para aumentar las exportaciones del sector

Trabajadoras en una f¨¢brica de Conservas Cortizo.
Trabajadoras en una f¨¢brica de Conservas Cortizo.Anxo Iglesias

El Gobierno quiere internacionalizar el sector alimentario pero siempre que los fondos los aporten las propias empresas. El plan del sector alimentario, que han presentado este lunes los ministros de Agricultura, Miguel Arias Ca?ete y el de Econom¨ªa, Luis de Guindos, contiene una serie de l¨ªneas generales de actuaci¨®n: m¨¢s coordinaci¨®n entre todas las administraciones p¨²blicas, colaboraci¨®n con las organizaciones sectoriales, simplificaci¨®n de los tr¨¢mites administrativos; mayor informaci¨®n sobre los mercados internacionales y formaci¨®n de empresarios; apoyo a la presencia en las licitaciones exteriores y eliminaci¨®n de barreras arancelarias y de otro tipo para erradicar la competencia desleal en terceros pa¨ªses.

En materia de recursos, el plan solo se?ala la necesidad de potenciar las posibilidades de apoyo oficial al sector, una mayor utilizaci¨®n del seguro de cr¨¦dito a la exportaci¨®n, mejorar el marco de inversiones en el exterior v¨ªa acuerdos sobre protecci¨®n de las mismas o la firma de convenios de doble imposici¨®n con pa¨ªses destino.

Desde la industria alimentaria se valora positivamente el contenido del plan y la voluntad de poner orden y facilitar las operaciones de comercio exterior, pero se reclama un mayor protagonismo para el sector privado, en tanto que entre el 70% y el 80% de los recursos que se destinan para la pol¨ªtica de exportaci¨®n son aportados por las empresas.

En 2012 export¨® 35.719 millones con un balance positivo de 6.000 millones

Las exportaciones agrarias y alimentarias, con un volumen de 35.719 millones de euros y un saldo positivo de casi 6.000 millones de euros en 2012, constituyen una de las puntas de lanza de las ventas espa?olas en el exterior. Pese a un crecimiento interanual en los ¨²ltimos ejercicios superior al 10%, desde la Administraci¨®n se considera que el sector tiene a¨²n un amplio recorrido en el exterior.

Desde la Secretar¨ªa General de Agricultura, Isabel Garc¨ªa Tejerina puso en marcha en 2011 un grupo de trabajo interministerial para impulsar las exportaciones que finalmente se constituy¨® en septiembre de 2012 con la participaci¨®n de los Ministerios de Presidencia, Asuntos Exteriores, Defensa, Fomento, Empleo, Educaci¨®n, Cultura, Sanidad, Servicios Sociales, Hacienda y Administraciones P¨²blicas.

Para el grupo interministerial, el plan para apoyar la internacionalizaci¨®n de las empresas agroalimentarias viene motivado por la necesidad de lograr econom¨ªas de escala, la diversificaci¨®n, alargar el ciclo de vida de los productos, aprovechar la capacidad ociosa de la fabricaci¨®n, mejorar la imagen empresarial o la necesidad de superar la crisis de demanda del mercado interno, y de crear empleo.

Las empresas aportan el 70% de los fondos para la promoci¨®n exterior

Aunque cada mercado o producto es diferente, los expertos han identificado una serie de barreras a la actividad de las empresas que se deben superar. Entre las m¨¢s importantes se hallan los obst¨¢culos financieros, la dificultad de acceso a los cr¨¦ditos, la fluctuaci¨®n de los tipos de cambio o el seguro a la exportaci¨®n.

Otros problemas son el desconocimiento de las empresas de los mercados locales, la carencia de canales de distribuci¨®n, obst¨¢culos log¨ªsticos como la gran distancia a mercados como Jap¨®n o China; barreras arancelarias en forma de pol¨ªticas de seguridad alimentaria; obst¨¢culos a la propiedad privada, restricciones a la repatriaci¨®n de beneficios u otras exigencias sobre contrataci¨®n de mano de obra local o uso de productos del pa¨ªs.

Los expertos se?alan la necesidad de consolidar mercados tradicionales y buscar otros nuevos. Existe una gran dependencia de las ventas al resto de la UE, el 68%, como media, pero que llega al 90% en frutas y hortalizas, el 78% en carnes, el 70% en pescado, el 69% en aceite y el 61% en vinos. Junto a los mercados comunitarios, Rusia, Suiza, Noruega, EE UU, Brasil, Argelia y Marruecos son los principales destinos en frutas y hortalizas; Jap¨®n, China, Hong Kong, Ecuador, Tailandia, Ecuador, EE UU, y Rusia en pescados y conservas; Rusia, Jap¨®n Hong Kong, Andorra, China y Corea, en carnes; EE UU, Australia, Jap¨®n, Brasil, Rusia, China y M¨¦xico en aceite y EE UU, Suiza, Canad¨¢, Jap¨®n, Rusia, China, M¨¦xico y Noruega en vino. China y Jap¨®n se consideran dos mercados prioritarios.

Entre otras l¨ªneas de actuaci¨®n se apunta tambi¨¦n la necesidad de eliminar barreras comerciales arancelarias; una mejora en la informaci¨®n sobre los mercados exteriores; campa?as de promoci¨®n y marketing apoyando la presencia en ferias y congresos y propiciando encuentros con grandes cadenas de distribuci¨®n; desarrollo de las producciones en funci¨®n de cada mercado v¨ªa innovaci¨®n y un aumento de la dimensi¨®n empresarial teniendo en cuenta que el 99% de las casi 30.000 empresas alimentarias son pymes.

De las empresas que exportan, solo el 39% cuentan con un departamento especializado en comercio exterior, un 11% tiene delegaci¨®n fuera, el 46% cuenta con distribuidores en otros pa¨ªses y casi el 40% de las empresas no conoce ning¨²n apoyo a la internacionalizaci¨®n, seg¨²n los datos de la Federaci¨®n Espa?ola de Industrias de la Alimentaci¨®n y Bebidas (FIAB).

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