El impuesto de Patrimonio se ligar¨¢ al sistema auton¨®mico

El impuesto sobre el Patrimonio se parece al Guadiana. En los ¨²ltimos a?os ha desaparecido y ha vuelto a aparecer. El anterior Gobierno socialista elimin¨® el tributo en 2008 y en 2011 lo restableci¨® de forma temporal para ayudar a las comunidades a obtener m¨¢s ingresos. El actual Ejecutivo popular ha prorrogado la vigencia del tributo ante las estrecheces de la crisis.

El Ministerio de Hacienda planea modificar el r¨¦gimen de esta figura impositiva para vincularla con el sistema de financiaci¨®n auton¨®mica que tambi¨¦n reformar¨¢ el pr¨®ximo a?o. Actualmente el impuesto es de car¨¢cter estatal pero est¨¢ cedido a las comunidades. El Gobierno ahora pretende traspasar la titularidad del impuesto para que las comunidades lo gestionen como quieran. Pero a cambio pretende fijar unas normas m¨ªnimas que definan los m¨¢rgenes m¨¢ximos y m¨ªnimos del gravamen y las exenciones para limitar la competencia fiscal entre las autonom¨ªas. La Comunidad de Madrid, por ejemplo, ha anulado el tributo con una bonificaci¨®n sobre la totalidad de la base imponible.

El Ejecutivo pretende incluir la recaudaci¨®n estimada del impuesto en el sistema de financiaci¨®n. La idea surgi¨® a ra¨ªz de las protestas de Madrid por recibir este a?o menos recursos del Estado que otros a?os. Hacienda le record¨® que ten¨ªa la posibilidad de retirar las bonificaciones del tributo que le permitir¨ªa ingresar entorno a unos 300 millones.

Este impuesto grava la riqueza de los contribuyentes superior a 700.000 euros, aunque los primeros 300.000 euros de valor de la vivienda habitual est¨¢n exentos. Por lo que en la pr¨¢ctica solo grava fortunas de m¨¢s de un mill¨®n de euros. Aunque el tipo impositivo es relativamente bajo [el m¨¢ximo estatal est¨¢ en el 2,5%].

¡°El impuesto de Patrimonio habr¨ªa que recuperarlo como declaraci¨®n censal. Una cosa es que no se pague y otra que no se declare¡±, sostiene Rams¨¦s P¨¦rez-Boga, presidente de la Organizaci¨®n de Inspectores de Hacienda (IHE). ¡°Deber¨ªan bajar los umbrales para declararlo¡±. Y advierte: ¡°Las comunidades han hecho una competencia feroz sobre este impuesto¡±.

P¨¦rez-Boga recuerda que ¡°el patrimonio empresarial est¨¢ exento¡±. Y reclama: ¡°No deber¨ªa estarlo. Deber¨ªa tener un gravamen m¨ªnimo, con tipos bajos¡±.

En esta cuesti¨®n (el patrimonio que acumulan las empresas) se esconde otra de las grandes preocupaciones de los responsables de Hacienda: la fuga de rentas altas hac¨ªa sociedades patrimoniales o empresas para beneficiarse del impuesto de sociedades con menor tributaci¨®n que la renta (un 25% frente al 52%). ¡°Hay gente de renta elevada que paga menos que la gente corriente¡±, insiste Ignacio Zubiri, catedr¨¢tico de la universidad del Pa¨ªs Vasco, quien tambi¨¦n apuesta por ¡°gravar una parte de la riqueza ligada a actividades econ¨®micas¡±.

Los inspectores piden subir el gravamen que afecta a las SICAV y alertan de la fuga de rentas altas hacia figuras societarias para pagar menos

Este experto en fiscalidad propone, adem¨¢s, crear un recargo temporal sobre los beneficios no distribuidos de las empresas. Uno de los problemas que podr¨ªa crear esta medida es que las grandes empresas repartan los beneficios en el extranjero. ¡°Los que deslocalizan los dividendos ya lo hacen. No puedes definir tu pol¨ªtica fiscal por esas circunstancias. Ese es el juego de los empresarios y los lobbies para evitar subidas de impuestos¡±, argumenta Zubiri.

Los expertos tambi¨¦n se?alan a otras figuras tributarias como las SICAV (Sociedades de Inversi¨®n de Capital Variable), el instrumento que utilizan los grandes patrimonios para rebajar su factura fiscal. A diferencia de las empresas, solo pagan un 1% por sus beneficios frente al 30% de las sociedades. En Espa?a hay registradas unas 3.050 SICAV que gestionan un patrimonio de 23.778 millones de euros, con 405.084 accionistas, cuyos patrimonios est¨¢n entre los m¨¢s abultados del pa¨ªs.

¡°Existe un problema de equidad porque tributan muy poco y otro, de fraude¡±, se?ala P¨¦rez-Boga, que defiende subir los tipos en un horquilla de entre el 5% o el 10%. ¡°Deber¨ªamos ir hacia un sistema de transparencia fiscal. En cuanto las SICAV tuvieran un ingreso se deber¨ªa imputar a los socios y gravar esta operaci¨®n sin necesidad de esperar a que venda su participaci¨®n¡±.