Competencia tambi¨¦n critica el peaje del autoconsumo por ¡°discriminatorio¡±

La inclusi¨®n de un impuesto a los particulares que producen su propia energ¨ªa no ha gustado entre los afectados, tal y como era de prever, pero tampoco entre los organismos reguladores, lo que llama m¨¢s la atenci¨®n. Dentro de este ¨²ltimo grupo, la Comisi¨®n Nacional de la Competencia (CNC) se ha sumado a las voces cr¨ªticas en contra del llamado peaje de respaldo y que el Ministerio de Industria defiende como una contribuci¨®n de las personas en r¨¦gimen de autoconsumo al resto del sistema. Seg¨²n la CNC, que ha publicado este lunes un informe no vinculante sobre el anteproyecto de ley de la reforma energ¨¦tica, el impuesto es "discriminatorio, arbitrario" y, adem¨¢s, impide que los precios que pagan todos los usuarios por la luz sean m¨¢s eficientes.

"Un consumidor en r¨¦gimen de autoconsumo, a pesar de que no vierta energ¨ªa a la red y no act¨²e como productor, se podr¨ªa beneficiar efectivamente del respaldo que le proporciona el sistema, por lo que parece razonable que se responsabilice de algunos costes del sistema, afirma Competencia, pero "en t¨¦rminos an¨¢logos a los dem¨¢s sujetos consumidores", advierte. Por este motivo, rechaza "peajes o cargos adicionales a los existentes para el resto de los consumidores" y recuerda que estos usuarios ya pagan un peaje de conexi¨®n a la red p¨²blica.

Pero Competencia va m¨¢s all¨¢ y, tras alabar las ventajas del autoconsumo, insta al Ministerio de Industria a suprimir el pol¨¦mico impuesto y tomar la direcci¨®n opuesta: incentivar la microproducci¨®n de energ¨ªa. Entre los argumentos que ofrece para ello se?ala que contribuye a aumentar la independencia energ¨¦tica, algo particularmente importante para un pa¨ªs como Espa?a, enganchado a la energ¨ªa exterior. Tambi¨¦n porque, teniendo en cuenta que el impuesto penaliza principalmente a la tecnolog¨ªa de las placas solares, que presenta menores costes que otras, se est¨¢ perjudicando la eficiencia del sistema e impide a algunos grandes usuarios reducir costes, lo que lastra la competitividad de todo el tejido productivo.

"Disciplinar" a las empresas

En cuanto al precio de la energ¨ªa, Competencia destaca que el autoconsumo "representa una presi¨®n competitiva que no procede limitar", sobre todo en un contexto de insuficiente competencia, como es el caso espa?ol. Seg¨²n explica, producir uno mismo la energ¨ªa en casa en tanto en cuanto es una alternativa para el consumidor, lleva a los mayoristas y minoristas a ofrecer tarifas "m¨¢s eficientes" con vistas a desincentivar a estos clientes de comprarse las placas solares y montar una instalaci¨®n en casa.

"En definitiva, el autoconsumo es una opci¨®n favorable a la competencia que sirve para disciplinar, al menos indirectamente, al sistema el¨¦ctrico cuando los costes del mismo son lo suficientemente elevados como para que, con econom¨ªas de escala y de red muy inferiores, la opci¨®n del autoconsumo sea econ¨®micamente racional", resume la comisi¨®n. "De esta forma, tambi¨¦n desde el punto de vista de competencia la autoproducci¨®n descentralizada no deber¨ªa ser innecesaria o desproporcionadamente desincentivada, m¨¢s bien al contrario", a?ade.

Sobre este punto y en relaci¨®n a la situaci¨®n general del mercado, el supervisor denuncia que el conjunto de la reforma aprobada por el Gobierno no soluciona la falta de competencia, que est¨¢ en "niveles claramente insuficientes".