La c¨²pula del supervisor conocer¨¢ las discrepancias de los inspectores

Los juicios abiertos contra los gestores de cajas de ahorros quebradas han permitido conocer las actas de los inspectores. En muchos documentos se afirmaba, entre 2008 y 2010, que algunas entidades no cubr¨ªa los riesgos, que ten¨ªan cr¨¦ditos con empresas ruinosas, etc. Los inspectores se quejaron de que estos informes no llegaron a la c¨²pula del Banco de Espa?a porque los mandos intermedios los censuraban.

La troika (el BCE, el FMI y la Comisi¨®n Europea) exigi¨® cambios en los procedimientos de supervisi¨®n, hoy anunciados. A partir de ahora, ¡°las discrepancias que pudieran surgir en el proceso de formaci¨®n de la opini¨®n sobre la situaci¨®n de la entidad se detallar¨¢n en un apartado espec¨ªfico del informe a la Comisi¨®n Ejecutiva. Hasta el momento, dichas discrepancias, cuando se produc¨ªan, eran recogidas en informe separado adjunto al resto de la documentaci¨®n¡±.

Con esta ¨²ltima frase, el Banco de Espa?a expresa delicadamente la posibilidad que ten¨ªa el responsable de grupo de eliminar en el informe definitivo las frases m¨¢s duras que cuestionaran la viabilidad de la entidad o los grandes errores de gesti¨®n. Seg¨²n algunos inspectores, las indicaciones para que estas cr¨ªticas no llegaran a la c¨²pula proced¨ªan de los m¨¢ximos responsables de la supervisi¨®n. ?stos siempre lo han negado.

Otra de las medidas tomadas por Luis Linde, gobernador del Banco de Espa?a, para introducir m¨¢s control es que todo quede por escrito, para evitar, como en el pasado, las recomendaciones verbales tan dif¨ªciles de demostrar. ¡°El prop¨®sito es que de todas las actuaciones supervisoras resulten escritos de recomendaciones o requerimientos a las entidades, a¨²n en el caso de que la entidad haya corregido las deficiencias detectadas por el equipo de inspecci¨®n¡±, explica el regulador.

"Las discrepancias que pudieran surgir sobre la situaci¨®n de la entidad" se detallar¨¢n en el informe a la Comisi¨®n Ejecutiva

Tambi¨¦n se ha limitado en el tiempo el procedimiento de verificaci¨®n del cumplimiento de los escritos de requerimientos. Se fija un plazo l¨ªmite de seis meses de duraci¨®n de estas actuaciones extraordinarias y se establece tambi¨¦n la necesidad de un informe espec¨ªfico al final de las mismas. En el pasado, algunas entidades estuvieron bajo ¡°inspecci¨®n extraordinaria¡± casi un a?o, o incluso m¨¢s, lo que desvirtuaba el cometido de los funcionarios.

Con la nueva circular, el Banco de Espa?a pretende tambi¨¦n otorgar mayor agilidad a las actuaciones supervisoras, con el fin de que las entidades adelanten ¡°todo lo posible¡± la correcci¨®n de deficiencias detectadas. ¡°Una vez finalizados los trabajos in situ, el encargado de la actuaci¨®n, previo visto bueno del jefe de grupo, entregar¨¢ un escrito-resumen de las situaciones observadas para adelantar el cumplimiento de las recomendaciones que, previsiblemente, har¨¢ la Comisi¨®n Ejecutiva¡±, indica el comunicado.

Las nuevas normas recoger¨¢n anualmente la lista de entidades a las que se le aplicar¨¢ cada tipo de supervisi¨®n: seguimiento in situ, seguimiento ¡°a distancia¡± y seguimiento a ¡°distancia simplificado¡±. Esta calificaci¨®n se revisar¨¢ cada a?o, seg¨²n la actualizaci¨®n de los procedimientos de la direcci¨®n general de supervisi¨®n del organismo.

En el caso de entidades con seguimiento continuado in situ, que son las m¨¢s grandes, a principios de cada a?o se enviar¨¢ un escrito de inicio del seguimiento a la entidad. En ella se elaborar¨¢ una nota con el alcance de los trabajos a realizar y se entregar¨¢n los correspondientes mandatos al equipo de inspecci¨®n.

La comisi¨®n ejecutiva del Banco de Espa?a, en su reuni¨®n del pasado 20 de septiembre, aprob¨® esta nueva circular interna, elaborada a partir de la revisi¨®n de procedimientos realizada por una comisi¨®n presidida por el consejero del Banco de Espa?a Angel Luis L¨®pez Roa, en cumplimiento del MoU.

"De todas las actuaciones supervisoras resultar¨¢n escritos de recomendaciones o requerimientos a las entidades"

Estos procedimientos ser¨¢n de obligado cumplimiento en las supervisiones que se realicen a partir de 2014, pero el Banco de Espa?a subray¨® que ¡°en la medida de lo posible¡±, se ir¨¢n adoptando en lo que queda de este a?o.