Espa?a queda al margen de las grandes obras de energ¨ªa europeas

La ocasi¨®n parec¨ªa de las grandes. El comisario europeo de Energ¨ªa, el alem¨¢n G¨¹nther Oettinger, estaba a punto de presentar en Bruselas la primera lista en la que se detallan los proyectos de redes de energ¨ªa transfronterizas que Europa considera prioritarios para los pr¨®ximos siete a?os. Aunque ninguna de los dos centenares y medio de obras tiene asegurado que vaya a recibir dinero europeo, hay 5.850 millones de euros dispuestos para vencer las reticencias de los inversores.

Pero Espa?a pas¨® sin pena ni gloria. El mapa europeo con las megainfraestructuras energ¨¦ticas, repleto de rayas en pa¨ªses n¨®rdicos y centroeuropeos, aparec¨ªa casi intacto en la Pen¨ªnsula Ib¨¦rica. Entre los 248 proyectos de inter¨¦s com¨²n, la quinta potencia de la UE solo cuenta con seis. Algunos de ellos con una importancia bastante limitada y otros ya pr¨¢cticamente acabados.

¡°Sorprende la falta de ambici¨®n del proyecto. Las obras proyectadas para Espa?a se quedan cortas¡±, resume el expresidente de Red El¨¦ctrica de Espa?a y exministro socialista Luis Atienza. Una de las grandes aspiraciones de este programa es lograr que en 2020 cada uno de los Estados de la UE pueda importar de sus vecinos un 10% de la energ¨ªa que consume. Pero, como admiti¨® el comisario Oettinger, solo dos miembros de la UE saben ya que no van a alcanzar, ni de lejos, ese objetivo con el que se trata de impulsar un mercado paneuropeo: Espa?a y Francia.

Espa?a tiene ahora una capacidad de interconexi¨®n que ronda los 1.400 megavatios. Si se suma lo que aportar¨¢ una de las obras incluidas en el listado europeo ¡ªla l¨ªnea que Santa Llogaia y Bescan¨®, proyecto que se halla en un avanzado estado de construcci¨®n¡ª, esta capacidad se duplicar¨¢ hasta los 2.800. Pero el objetivo de poder importar un 10% queda a¨²n muy lejos. Si se toma como referencia la potencia instalada ¡ªunos 100.000 megavatios¡ª est¨¢ a una distancia sideral; pero si la referencia es algo m¨¢s modesta ¡ªla demanda en punta, en torno a 45.000 megavatios¡ª, la capacidad se quedar¨¢ cerca del 5%. Es decir, se quedar¨ªa justo a medio camino de la meta que Europa fija para el resto de pa¨ªses.

¡°Sorprende la falta de ambici¨®n del proyecto espa?ol¡±, dice Luis Atienza

?Por qu¨¦ Espa?a sale tan mal parada en el reparto de obras? Fuentes comunitarias se quitan responsabilidad y aseguran que en Bruselas se han limitado a reflejar las peticiones que presentaban los Gobiernos. Si Espa?a no tiene m¨¢s es o bien porque su Ejecutivo no ha mostrado voluntad pol¨ªtica o bien porque no se ha puesto de acuerdo con Francia para presentar proyectos susceptibles de ser incluidos. Pese a ello, el ministro de Industria, Jos¨¦ Manuel Soria, insiste en sus discursos en la importancia de impulsar la interconexi¨®n de las redes de energ¨ªa en Espa?a.

¡°El limitado n¨²mero de l¨ªneas internacionales espa?olas que hay en el listado de la Comisi¨®n Europea refleja la escasez de proyectos presentados por las autoridades nacionales¡±, sintetiza Georg Zachmann, experto en energ¨ªa del think-tank Bruegel. Consultado por este peri¨®dico, el Ministerio de Industria no ha dado su versi¨®n.

¡°Seguimos muy lejos de un objetivo que es b¨¢sico para Espa?a. Debido al exceso de capacidad de nuestro sistema, lo m¨¢s ¨²til y rentable ser¨ªa construir interconexiones potentes con Francia en los pr¨®ximos a?os. Es el gran objetivo estrat¨¦gico del sistema el¨¦ctrico espa?ol en el medio y el largo plazo¡±, se?alan fuentes del sector. Otras fuentes que prefieren mantenerse en el anonimato atribuyen el bajo n¨²mero de propuestas remitidas por las autoridades francesas y espa?olas a la reticencia de algunos de los sectores implicados a impulsar una mayor integraci¨®n de los dos mercados. ¡°No est¨¢n especialmente interesados en fomentar las exportaciones a Francia de renovables a precios bajos. La industria espa?ola prefiere beneficiarse de los bajos precios del mercado mayorista dom¨¦stico, mientras que las empresas de servicios francesas est¨¢n interesadas en evitar encontrarse en su frontera con una segunda Alemania que inunde el mercado con electricidad barata procedente de renovables cuando brille el sol y sople el viento¡±, a?aden estas fuentes.

La interconexi¨®n deber¨ªa ser el gran objetivo estrat¨¦gico, seg¨²n los expertos

El proyecto paneuropeo de un mercado integrado de la energ¨ªa pasa por el listado que ha elaborado la Comisi¨®n a propuesta de los Estados miembros. Estar incluido en ¨¦l no asegura recibir financiaci¨®n europea, pero s¨ª da garant¨ªas de que el proyecto se beneficiar¨¢ de unos procedimientos agilizados de concesi¨®n de licencias y mejores condiciones reglamentarias. Adem¨¢s de estas ventajas administrativas, podr¨¢n acceder a la ayuda financiera de 5.850 millones del programa Conectar Europa para las infraestructuras energ¨¦ticas para el periodo 2014-2020. La Comisi¨®n conf¨ªa en que este marco presupuestario sirva para acelerar las obras y hacerlas m¨¢s atractivas a ojos de los inversores.

Adem¨¢s de dar un empuj¨®n a la integraci¨®n de los mercados energ¨¦ticos europeos, se persigue diversificar sus fuentes, contribuir a poner fin al aislamiento energ¨¦tico de algunos Estados y permitir a la red absorber mayores cantidades de energ¨ªas renovables, reduciendo as¨ª las emisiones de CO2.

La lista incluye 140 proyectos para transporte y almacenamiento de electricidad, un centenar de proyectos para el gas y algunos m¨¢s referentes al petr¨®leo y a las redes inteligentes. Los que servir¨¢n para mejorar la red espa?ola son los siguientes: la interconexi¨®n el¨¦ctrica de 360 kil¨®metros y 2000 MW de capacidad entre el Pa¨ªs Vasco y Aquitaine (Francia) a trav¨¦s del Golfo de Vizcaya (que deber¨¢ estar completa y operativa en 2020); un nuevo tramo de interconexi¨®n el¨¦ctrica terrestre de 40 kil¨®metros y 400 kW entre Santa Llogaia, Ramis y Bescan¨® (Girona) (2014); un nuevo gasoducto de 1.184 kil¨®metros entre Espa?a y Francia a trav¨¦s de Le Perthus (2020); la central de transformaci¨®n de la subestaci¨®n vasca de Arkale para aumentar la capacidad de la l¨ªnea de interconexi¨®n entre Arkale y Argia (Francia) (2016); la interconexi¨®n el¨¦ctrica de 162 kil¨®metros entre Bear¨ªz-Fontefr¨ªa (Orense) y Vila Fria-Vila do Conde-Recarei (Portugal) (2016); y la extensi¨®n del gasoducto entre Zamora y Portugal (Celorico da Beira y Braganza) de 310 kil¨®metros y capacidad prevista de 142 GWh/d (2018).