Pe?a Nieto suaviza a ¨²ltima hora la carga fiscal para 2014

El presidente de M¨¦xico, Enrique Pe?a Nieto, ha decretado, a escasos d¨ªas de que entre en vigor la reforma fiscal con la que el Gobierno pretende recaudar m¨¢s impuestos, una serie de est¨ªmulos y compensaciones para aquellos sectores que van a soportar las subidas a partir del pr¨®ximo a?o, como la maquila, la miner¨ªa, el transporte a¨¦reo y el turismo internacional.

A ¨²ltima hora, Pe?a Nieto ha intentando completar el sudoku que ha supuesto aprobar una reforma de esta envergadura, que ha contado con el rechazo de sectores claves para el pa¨ªs e incluso con el de regiones, como algunas del norte, descontentas con la carga fiscal que se les avecina. El PAN, el partido de la derecha mexicana que mayor resistencia ha ofrecido a la reforma hacendaria, considera que la aprobaci¨®n del decreto supone darles la raz¨®n de alguna forma. ? ?

Los ajustes aprobados ahora?liberar¨¢n de la carga del IVA a los empresas integradas en un r¨¦gimen de peque?os contribuyentes que desaparecer¨¢. Con el incentivo se pretende que los contribuyentes cambien a un nuevo estatus y, de paso, sean sometidos a un mayor control fiscal. De esta forma, el Estado les obliga a proporcionar a hacienda la informaci¨®n sobre sus ingresos y gastos, as¨ª como las inversiones y las operaciones con sus proveedores. ?

Con lo acordado, el Gobierno ha flexibilizado incluso su postura contra algunos productos que considera comida basura (chatarra, en M¨¦xico), como los chicles. Las gomas de mascar iban a pagar un impuesto especial del 8% a partir de 2014 cuando su densidad cal¨®rica superara las 276 calor¨ªas por cada 100 gramos, pero con este decreto solo pagar¨¢n el IVA. El presidente justific¨® estos incrementos a la comida grasosa y la bebida azucarada como primera medida para combatir la obesidad en el pa¨ªs, pr¨¢cticamente una epidemia. El 71,3% de los adultos tiene sobrepreso y tres de cada cuatro camas de hospitales p¨²blicos est¨¢n ocupadas por pacientes con enfermedades derivadas de este problema. ?

La reforma hacendaria prev¨¦ un nuevo impuesto a los combustibles f¨®siles con los que trabaja la industria a¨¦rea pero el decreto aprobado ahora establece una compensaci¨®n equivalente. El Gobierno pretende que no se incremente el precio de la turbosina, el combustible de las aeronaves. Este gravamen hab¨ªa puesto en alerta al sector. El presidente de la Asociaci¨®n Internacional de Transporte A¨¦reo (IATA, por sus siglas en ingl¨¦s) hab¨ªa pronosticado una disminuci¨®n del tr¨¢fico a¨¦reo del pa¨ªs debido a que las compa?¨ªas se ver¨ªan obligadas a subir los precios de los billetes.

El Ejecutivo se?ala en el decreto publicado en el Diario Oficial de la Federaci¨®n?que los cambios pretenden cuidar la competitividad de los sectores afectados por la reforma. "El Ejecutivo Federal a mi cargo cuenta con facultades para eximir, total o parcialmente, el pago de contribuciones o sus accesorios; dictar medidas relacionadas con la administraci¨®n y control de las obligaciones fiscales, a fin de facilitar su cumplimiento a los contribuyentes", se lee en el decreto para justificar las modificaciones a una reforma que hab¨ªa sido aprobada en el Congreso y refrendada en el Senado a finales de octubre. Ah¨ª se incluye tambi¨¦n que las empresas dedicadas al servicio de hosteler¨ªa a extranjeros que participen en congresos recibir¨¢n un est¨ªmulo fiscal equivalente al IVA. Siempre y cuando ese impuesto no se le cobre al cliente.

Las empresas mineras, que junto a las metal¨²rgicas contribuyen con el 4.9% del PIB nacional, tambi¨¦n ser¨¢n compensadas de alguna forma. El Gobierno les permitirar¨¢ pagar trimestralmente y en funci¨®n de la estimaci¨®n de sus ingresos anuales el impuesto (derecho especial y extraordinario) al que tendr¨¢n que hacer frente a partir del 1 de enero. M¨¦xico ocupa el primer lugar mundial en producci¨®n de plata. En mayo de 2013, esta industria generaba 340.000 empleos directos y 1.6 millones indirectos, seg¨²n datos oficiales. ??

Luis Alberto Villareal, el coordinador de los diputados federales del PAN, cree que el presidente les da la raz¨®n al suavizar la reforma a tan pocos d¨ªas de su entrada en vigor. "Es una clara se?al de un Gobierno que cambi¨® la competitividad de las empresas por m¨¢s recursos fiscales, y hoy ha dimensionado el golpe a la clase media, a los contribuyentes cumplidos, a las familias y a las empresas", expres¨® el pol¨ªtico a trav¨¦s de un comunicado.

Villareal, sin embargo, considera que Pe?a Nieto debe dar un paso m¨¢s y tumbar la homologaci¨®n del IVA en la frontera, que se equiparar¨¢ al del resto del pa¨ªs (del 11 al 16%), y la eliminaci¨®n de las deducciones a las maquiladoras, una de las locomotoras de la econom¨ªa nacional. Las empresas locales y extranjeras, sobre todo las asentadas en la franja con Estados Unidos, hab¨ªan denunciado p¨²blicamente que el incremento del gravamen les colocar¨ªa en una situaci¨®n de desventaja frente a otros competidores como China.

Esta industria (17% del PIB) se instal¨® en el pa¨ªs aprovechando los bajos salarios y la cercan¨ªa del mayor mercado del mundo, el estadounidense, para importar piezas y exportar productos acabados, como televisiones, zapatillas, muebles, ropa, etc.. El decreto le devuelve algunos beneficios pero las empresarios consideran que no es suficiente. ?scar Mata, director del comit¨¦ fiscal del Index, el consejo nacional de las maquiladoras, repiti¨® ?los inconvenientes que va a enfrentar la industria con la llegada del a?o aunque reconoci¨® que algunos de sus colegas estaban m¨¢s tranquilos tras el decreto de Pe?a Nieto.

El presidente dijo el viernes que pondr¨¢ todo su esfuerzo en aplicar las reformas, la gran inc¨®gnita una vez aprobadas la mayor¨ªa de ellas. Por eso considera que el a?o entrante, 2014, ser¨¢ ?"decisivo". El que se finaliza lo apur¨® hasta el ¨²ltimo momento.