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La telefon¨ªa y el servicio de internet colocan a M¨¦xico a la cola

Organismos internacionales se?alan la falta de competitividad en el sector de las telecomunicaciones como la raz¨®n del atraso

In¨¦s Santaeulalia

?Cu¨¢ntos mexicanos conocen Netflix? La empresa estadounidense de distribuci¨®n de pel¨ªculas y series de televisi¨®n online ha dicho que el servicio de internet en M¨¦xico es el m¨¢s lento, solo por delante de Argentina, en la lista de 13 pa¨ªses en los que la compa?¨ªa est¨¢ presente. No hay datos de cu¨¢ntos mexicanos pagan 99 pesos (7,6 d¨®lares) al mes por ver Netflix, que suma m¨¢s de 44 millones de abonados en todo el mundo, pero la empresa no encuentra en el pa¨ªs el soporte que necesita. Ver en M¨¦xico un cap¨ªtulo sin interrupciones de House of cards (su serie estrella) resulta casi imposible.

En el sector de las telecomunicaciones M¨¦xico est¨¢ a la cola de casi todo. Da igual que el medidor sea una empresa con sus propios intereses como Netflix que un organismo internacional como la Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y el Desarrollo Econ¨®micos (OCDE). Es lo mismo que se compare a nivel internacional que a nivel regional. M¨¦xico tiene servicios de internet y de telefon¨ªa caros, de poca calidad y con escasa penetraci¨®n. En este momento, de entre las 20 empresas que m¨¢s quejas reciben de los consumidores, diez pertenecen al sector de las telecomunicaciones, seg¨²n informaci¨®n del Portal del Consumidor.

La OCDE, de la que forman parte 34 pa¨ªses, solo Chile y M¨¦xico de Am¨¦rica Latina, sit¨²a al pa¨ªs norteamericano en el ¨²ltimo lugar por la lentitud de su red. Y no se debe al nivel de saturaci¨®n, ya que en el pa¨ªs solo hay 11,1 conexiones de banda ancha por cada 100 habitantes, lo que lo lleva al pen¨²ltimo lugar por su nivel de penetraci¨®n de internet. La situaci¨®n no es mejor si se compara con el resto de la regi¨®n, el ¨²ltimo estudio de la Cepal destaca que el 40% de los habitantes de Am¨¦rica Latina est¨¢n conectados a internet, una media en la que M¨¦xico se queda por debajo.

A la telefon¨ªa m¨®vil no le va mucho mejor, pese a que es mexicana la mayor compa?¨ªa de telefon¨ªa celular de Latinoam¨¦rica, Am¨¦rica M¨®vil, propiedad del magnate Carlos Slim. La OCDE sit¨²a a M¨¦xico entre los pa¨ªses con las tarifas m¨®viles m¨¢s elevadas. Con casi cien millones de n¨²mero de tel¨¦fono activos, hay poco m¨¢s de 46 millones de personas con una l¨ªnea individual, el 86% con tarjetas prepago. "M¨¦xico, con uno de los niveles de ingresos per c¨¢pita m¨¢s altos de Am¨¦rica Latina, tiene la penetraci¨®n de suscriptores m¨¢s baja", dice un informe de la GSMA, la mayor organizaci¨®n internacional de operadores m¨®viles.

El estudio destaca la falta de competencia del sector en el pa¨ªs, ya que, aunque cuenta con cuatro operadores, las empresas de Slim controlan el 80% de la telefon¨ªa fija del pa¨ªs y el 70% de la m¨®vil. Muy lejos del caso de Brasil, que tiene siete operadores para elegir y el l¨ªder apenas controla un 30% del mercado.

El Gobierno de M¨¦xico de Enrique Pe?a Nieto, bajo su compromiso de transformar el pa¨ªs con una serie de reformas estructurales, aprob¨® en junio de 2013 una nueva ley de telecomunicaciones con el objetivo de acabar con los monopolios y aumentar la competitividad. La reforma fue tildada de "hist¨®rica", pero no ser¨¢ hasta ahora cuando se empiece a conocer su alcance real con el desarrollo de las leyes secundarias. Estas deber¨ªan haberse aprobado antes de pasado 9 de diciembre, pero su tramitaci¨®n en el Congreso apenas comenz¨® este martes, con m¨¢s de tres meses de retraso.

Expertos y analistas se han lanzado a la evaluaci¨®n del texto, pero lo que m¨¢s preocupa a los consumidores es c¨®mo puede afectarles esta reforma. Las leyes secundarias presentadas por el presidente no son definitivas, las numerosas cr¨ªticas que han causado entre la oposici¨®n y las organizaciones civiles hacen prever algunas modificaciones para llegar a ser aprobadas. "En la telefon¨ªa fija y m¨®vil s¨ª habr¨¢ un impacto favorable y positivo en el mediano plazo, no en el corto", advierte Agust¨ªn Ram¨ªrez, presidente de la Asociaci¨®n Mexicana de derecho a la Informaci¨®n (Amedi).

Las leyes, tal y como anunci¨® el Instituto Federal de Telecomunicaciones hace un par de semanas, incluyen la eliminaci¨®n del roaming nacional (cobro extra por hacer o recibir llamadas en un Estado diferente al propio de la l¨ªnea) y de larga distancia (cobro extra por hacer llamadas a otro Estado desde el original). Aunque si se aprueba el texto tal y como est¨¢, los cambios pueden tardar hasta tres a?os en hacerse efectivos. Las empresas de telefon¨ªa de Slim, Telmex (fija) y Telcel (m¨®vil) tendr¨¢n, adem¨¢s, que someterse a una imposici¨®n de tarifas por parte del instituyo federal, que podr¨ªa obligarlas a establecer precios m¨¢s altos al de sus competidores para promover la competencia hasta que pierdan el control mayoritario del mercado.

El objetivo es que con m¨¢s jugadores se bajen los precios y se aumente la calidad del servicio para sacar a M¨¦xico del vag¨®n de cola de todas las listas del sector. Si las leyes no lo logran, el pa¨ªs seguir¨¢ como hasta hora con la imagen de la pantalla congelada.

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Sobre la firma

In¨¦s Santaeulalia
Es la jefa de la oficina de EL PA?S US, antes fue responsable en Colombia, Venezuela y la regi¨®n andina. Comenz¨® su carrera en el peri¨®dico en el a?o 2011 en M¨¦xico, desde donde form¨® parte del equipo que fund¨® EL PA?S Am¨¦rica. En Madrid ha trabajado para las secciones de Nacional, Internacional y como portadista de la web.

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