Jos¨¦ Manuel Soria: ¡°Necesitamos reindustrializar Espa?a¡±

Jos¨¦ Manuel Soria (Las Palmas de Gran Canaria, 1958) es ministro de Industria, Energ¨ªa y Turismo. Su amplia cartera acarrea tambi¨¦n un amplio abanico de problemas. El m¨¢s enconado ha sido el recibo de la luz, que a¨²n colea. Tras poner coto al tarifazo que preparaban las compa?¨ªas, el ministro defiende que el nuevo sistema ha supuesto un considerable ahorro para los consumidores y anuncia que en este mismo mes se aprobar¨¢ el nuevo modelo de factura de la luz para hacerlo m¨¢s transparente.

El titular de Industria apuesta por la reindustrializaci¨®n como mejor modelo de crecimiento y adelanta varios anuncios: la aprobaci¨®n antes del 15 de junio del nuevo sistema de primas a las renovables, la entrada en vigor de la reforma del gas en 2015 tras su estudio en junio y la entrega de las frecuencias liberadas de las cadenas de televisi¨®n a las compa?¨ªas de m¨®vil en dos meses. Sobre los conflictos medioambientales que salpican su Ministerio defiende la idoneidad de conocer la capacidad de los recursos naturales.

Pregunta. El Gobierno habla de recuperaci¨®n pero gran parte de la poblaci¨®n no la percibe.

Respuesta. La recuperaci¨®n econ¨®mica todav¨ªa es d¨¦bil pero va a ir a m¨¢s. Hemos pasado de una ca¨ªda de la actividad del 1,2% en 2013 a la previsi¨®n de crecer un 1,2% en 2014 En los aspectos macroecon¨®micos la recuperaci¨®n es muy clara aunque todav¨ªa hay 4,7 millones de parados y eso hace pensar que tenemos un desequilibrio serio. Pero con un crecimiento del 1,2% y el nuevo marco laboral habr¨¢ creaci¨®n neta de empleo.

¡°Revitalicemos el hecho en Espa?a como los alemanes su made in Germany¡±

P. Anuncian una bajada de impuestos de 2.000 millones de euros y antes los subieron 30.000 millones.

R. Nos hubiera gustado no subirlos pero de no haberlo hecho no hubi¨¦ramos conseguido rebajar el d¨¦ficit p¨²blico.

P. Las ventas de coches se recuperan gracias al Plan Pive. Los fondos de la quinta campa?a se agotar¨¢n a finales de este mes. ?Habr¨¢ pr¨®rroga? Desde el sector piden adem¨¢s que se baje el impuesto de matriculaci¨®n.

¡°El nuevo modelo de factura el¨¦ctrica estar¨¢ listo a finales de este mes¡±

R. Hay una probabilidad muy alta de que se renueven las ayudas en condiciones similares. Respecto al impuesto de matriculaci¨®n, hay una reforma fiscal en marcha y desconozco si est¨¢ prevista esa bajada. Pero ning¨²n gobierno en Europa ha puesto tantos incentivos, que han estimulado el consumo, la fabricaci¨®n y la distribuci¨®n. Las ventas en abril crecieron un 28% y da la impresi¨®n que las medidas van en buena direcci¨®n.

P. Usted insiste en que hace falta reindustrializar Espa?a. ?Cu¨¢les son los planes?

R. Entre 2000 y 2012, la industria espa?ola, como en el resto de la Uni¨®n Europea, salvo Alemania, perdi¨® peso respecto al PIB hasta situarse en el 13,5%. En su d¨ªa, apostamos por un crecimiento basado en la construcci¨®n. Ahora estamos en el 15,3%. La UE se ha marcado como objetivo alcanzar el 20%. Nosotros debemos ser realistas. Y primero recuperar ese 18% que ten¨ªamos en 2000. Hemos elaborado junto a Boston Consulting Group una agenda para la reindustrializaci¨®n en Espa?a. Finalizado el documento base, nos hemos sentado con empresas, sindicatos y los organismos implicados para discutirlas y ponerlas en marcha. Necesitamos reindustrializar Espa?a, y ganar competitividad gracias a la innovaci¨®n. Revitalizar el Hecho en Espa?a, como los alemanes est¨¢n orgullosos de su Made in Germany o los norteamericanos su Made in USA.

¡°Las operadoras de m¨®vil recibir¨¢n el dividendo digital en dos meses¡±

P. Pero gran parte de esa competitividad se est¨¢ consiguiendo v¨ªa bajada de costes laborales.

R. Muchas empresas internacionales han relocalizado su producci¨®n en Espa?a por la evoluci¨®n de esos costes. Pero hay otros como los energ¨¦ticos o la financiaci¨®n, en los que tambi¨¦n ha habido mejoras.

¡°Antes del 15 de junio se aprobar¨¢n las nuevas primas de las renovables¡±

P. Fren¨® el tarizafo que preparaban las el¨¦ctricas para enero y cambi¨® el sistema de c¨¢lculo del recibo ?Ha salido ganando el consumidor?

R. De momento, con la eliminaci¨®n de las subastas solamente en lo que llevamos de a?o ha habido un ahorro de 500 millones para el consumidor por el precio que sali¨® en la subasta (62 euros por megavatio-hora) y el que fij¨® el Gobierno en diciembre pasado (48,4 euros). Ahora adem¨¢s las compa?¨ªas deben devolver a sus clientes 310 millones, impuestos incluidos, porque el precio real de la electricidad en el mercado ha sido de 26 euros inferior que el que se fij¨®. En 2012 la luz continu¨® subiendo; en 2013 baj¨® un 3,7% y en este primer trimestre ha bajado a¨²n m¨¢s. Aunque habr¨¢ que esperar a todo el a?o para hacer una evaluaci¨®n

P. Luego, nos han estado enga?ando durante a?os.

R. Yo no digo eso. En todo caso, con el nuevo sistema nos ahorramos siempre el coste financiero en el que se incurr¨ªa antes cada tres meses, alrededor de 300 millones al a?o desde 2009, luego hemos pagado 1.200 millones de m¨¢s por ese concepto.

P. Las ofertas de precio fijo anual que est¨¢n haciendo las el¨¦ctricas son demasiado altas. ?Va a intervenir Industria?

R. Eso es responsabilidad de las empresas. El Gobierno lo ¨²nico que tiene que hacer es lo que ya ha hecho que es cambiar el sistema. Y ahora el consumidor puede elegir entre un contrato bilateral; el contrato est¨¢ndar con precio fijo anual o bien el precio del mercado.

P. Competencia (CNMC) estima que las el¨¦ctricas est¨¢n mandado comunicaciones a sus clientes con informaci¨®n equ¨ªvoca sobre la nueva tarifa

R. Puede que la publicidad no se corresponda con el deber de que haya claridad y transparencia, yo no lo s¨¦, pero a¨²n no hay ninguna conclusi¨®n. Una de las cuestiones que m¨¢s nos preocupan es que los consumidores puedan entender su factura el¨¦ctrica. A finales de este mes, el Ministerio aprobar¨¢ los nuevos modelos de factura que tendr¨¢n que adaptar las compa?¨ªas. Y, adem¨¢s, este mes de mayo estar¨¢ disponible la nueva p¨¢gina web www.facturaelectrica.gob.es para que los ciudadanos tengan mayor informaci¨®n sobre su factura y consumo.

P. Las compa?¨ªas de energ¨ªa renovable se quejan del cambio unilateral del sistema de primas y han puesto demandas internacionales al Gobierno.

R. Las cosas se han hecho de manera razonable. No hay ning¨²n pa¨ªs del mundo que asegure una rentabilidad de un 10%, 15% o hasta el 20% a ning¨²n negocio durante a?os. La legislaci¨®n habla de rentabilidad razonable pero eso no es algo eterno como ha dicho el Supremo. Garantizar una rentabilidad del 7,5% durante la vida ¨²til del proyecto no me parece nada mal. Lo otro no era razonable porque al final lo acabamos pagando todos en la factura. Antes del 15 de junio, el Gobierno aprobar¨¢ las normas que fijan la retribuci¨®n a las instalaciones de energ¨ªas renovables y cogeneraci¨®n.

P. Usted mantuvo un pulso con los presidentes de las el¨¦ctricas. Algunos amenazan ahora con invertir menos en Espa?a.

R. No me enfrent¨¦ a nadie. Otra cosa es que tomara decisiones que le gustaran m¨¢s a unos y menos a otros. Sobre la inversi¨®n, dicen lo que ya vienen haciendo y no me parece mal porque seguir invirtiendo en generaci¨®n cuando hay un exceso de demanda no parece l¨®gico. Pero si lo que afirman es que invierten menos por la reforma, es incierto, van a menos desde hace a?os.

P. Tambi¨¦n se est¨¢ planteando una reforma del sector gasista.

R. Nos encontramos inmersos en esa reforma para mantener el equilibrio entre ingresos y costes del sistema y mejorar su funcionamiento. Para ello, el Gobierno estudiar¨¢ las l¨ªneas directrices a principios de junio a fin de que est¨¦ en vigor a principios de 2015. El sector tiene ligeros desequilibrios y solo precisa de una adaptaci¨®n regulatoria para no repetir errores de d¨¦ficit como el el¨¦ctrico. Se tratar¨¢ adem¨¢s de introducir mayor competencia y limitando en lo posible la factura del gas.

P. ?Qu¨¦ opina de la posible salida de Pemex de Repsol?

R. Ser¨ªa una decisi¨®n leg¨ªtima de un accionista que deja una empresa. Nuestra relaci¨®n con Pemex es buena y con M¨¦xico extraordinaria

P. En telecomunicaciones asistimos a un proceso de concentraci¨®n como la compra de Ono por Vodafone. ?Apoya el Gobierno este proceso?

R. Esos movimientos debemos verlos dentro del proceso de consolidaci¨®n en Europa. Lo que no tiene mucho sentido es que China tenga dos grandes operadores, Jap¨®n y Estados Unidos, tres, y en Europa haya m¨¢s de 100 eso resta capacidad para competir. Es un proceso irreversible, tiene una l¨®gica y lo veo con buenos ojos.

P. En la UE dicen que el precio de la banda ancha en Espa?a es muy alto. Y los consumidores se quejan del mal servicio.

R. Se ha producido una disminuci¨®n evidente de los precios a?o tras a?o. Y el ¨²ltimo informe oficial que ha salido esta semana se?ala que el n¨²mero de reclamaciones cay¨® m¨¢s de un 10% en 2013.

P. Recientemente, se han apagado varios canales de televisi¨®n que deben dejar libres esas frecuencias para los operadores de m¨®vil, el llamado dividendo digital. Las cadenas de televisi¨®n est¨¢n que trinan y piden compensaciones.

R. No se contempla ninguna compensaci¨®n. No es un cierre gubernativo. Lo ha dictado el Tribunal Supremo en varias sentencias desde 2010, al estimar que la adjudicaci¨®n de esos canales fue ilegal porque se hizo sin concurso. El mismo Supremo nos inst¨® a hacer cumplir el fallo o a pagar una sanci¨®n econ¨®mica. Entiendo que no les haya gustado a las licenciatarias pero hab¨ªa que dejar libres esas frecuencias por las que las compa?¨ªas de m¨®vil pagaron 1.600 millones de euros. En cuanto est¨¦n libres, en dos meses, las tendr¨¢n disponibles para desplegar el 4G.

P. Se acaba de aprobar en el Parlamento la Ley General de Telecomunicaciones

R. Es una apuesta del Gobierno, que se ha hecho con consenso pol¨ªtico, para hacer m¨¢s f¨¢cil el desarrollo de infraestructuras frente al mar de restricciones que hab¨ªa por parte del Estado, las comunidades aut¨®nomas y los ayuntamientos.

P. En turismo hemos batido todos los r¨¦cords de ingresos y visitantes en 2013, ?se volver¨¢n a batir en 2014? ?Cu¨¢ndo se notar¨¢ en el empleo?

R. No sabemos si habr¨¢ r¨¦cord hasta que no acabe el a?o, pero las previsiones de este verano son mejores que la de anterior. Seg¨²n la EPA del primer trimestre, hay un 3,1% m¨¢s de ocupados en turismo, hasta los 2 millones, el 11,9% del empleo total en Espa?a

P. Los empresarios piden el IVA superreducido.

R. No lo veo a corto plazo. Tenemos un IVA del 10% frente al 8% anterior y un presupuesto que es la mitad del que ten¨ªamos, pero hemos batido un r¨¦cord hist¨®rico. Hay otros factores como primar la promoci¨®n, flexibilizar la pol¨ªtica de visados con pa¨ªses como Rusia o China o los programas de emprendimiento e innovaci¨®n.

P. Cuando AIG suprimi¨® rutas de Iberia, usted tuvo un acalorado debate con el presidente de la empresa brit¨¢nica. ?Se han suavizado las relaciones?

R. Nunca he discutido con el presidente de ninguna compa?¨ªa. Cuando se produjo la fusi¨®n hab¨ªa una evidencia de que se suprim¨ªan rutas. Igual que ahora es evidente que la compa?¨ªa va mejor que hace un a?o, se est¨¢n reabriendo rutas, y el plan de negocio est¨¢ dando buenos frutos.

P. El PP est¨¢ cayendo en las encuestas. Los ajustes no han sentado bien en el electorado. ?Temen un batacazo en las auton¨®micas y las generales?

R. No hemos tomado decisiones en funci¨®n del r¨¦dito electoral. Pensar que ese retroceso no tiene relaci¨®n con las medidas no tendr¨ªa sentido. Pero vamos a tener tiempo de remontar porque la recuperaci¨®n va a ser mucho m¨¢s palpable para la gente de lo que lo es ahora.

P. ?Ser¨¢ candidato a la presidencia de Canarias?

R.Siempre he hecho lo que me ha dicho mi presidente pero sobre ese tema no hemos hablado en absoluto.