El PIB subir¨¢ hasta un 4,5% al sumar prostituci¨®n, drogas y otros cambios

El producto interior bruto (PIB) ¡ªel indicador que explica el tama?o y la evoluci¨®n econ¨®mica de un pa¨ªs¡ª pegar¨¢ un salto ol¨ªmpico de hasta un 4,5% a partir de septiembre, lo que supone una inyecci¨®n de unos 46.000 millones al PIB. No ser¨¢ por una milagrosa mejora de la actividad, sino por un cambio estad¨ªstico. La nueva cifra recoger¨¢ el impacto de las drogas y la prostituci¨®n en la econom¨ªa.

El Instituto Nacional de Estad¨ªstica (INE) est¨¢ recalculando el valor del PIB para cumplir con un reglamento de la Comisi¨®n Europea y las recomendaciones de Eurostat, la oficina de estad¨ªstica comunitaria. Bruselas quiere actualizar la metodolog¨ªa contable para aplicar la normativa denominada SEC 2010. Los gastos militares y en I+D+i se contabilizar¨¢n como inversi¨®n en vez de como consumo, lo que aumenta el PIB entre el 1,2% y el 1,5%. Adem¨¢s, Bruselas insiste en que se recojan las actividades ilegales ¡ªproducci¨®n y tr¨¢fico de drogas, prostituci¨®n y contrabando¡ª, que engordar¨¢ la cifra entre 1,5% y el 3%. Este aumento tambi¨¦n se debe a la actualizaci¨®n del censo de poblaci¨®n y de vivienda, la nueva Encuesta de Poblaci¨®n Activa y a otras mejoras estad¨ªsticas, seg¨²n explican desde el INE, que remachan que lo ilegal no tiene por qu¨¦ ser muy importante.

El d¨¦ficit bajar¨¢ en unas tres d¨¦cimas con la nueva metodolog¨ªa

El cambio de la f¨®rmula para calcular el PIB tendr¨¢ un efecto inmediato en las grandes cifras econ¨®micas. Si la econom¨ªa crece hasta un 4,5% como prev¨¦ el INE, el ratio de deuda ¡ªuno de los indicadores que miran los mercados para determinar la salud econ¨®mica de un pa¨ªs¡ª se reducir¨ªa unos cuatro puntos. El a?o pasado la deuda cerr¨® en el 93,9% del PIB y con la nueva metodolog¨ªa caer¨ªa hasta el 90%, el l¨ªmite que algunos expertos consideran cr¨ªtico para el crecimiento. El d¨¦ficit, por su parte, menguar¨ªa en unas tres d¨¦cimas. Si el a?o pasado cerr¨® en el 6,62%, la revisi¨®n estad¨ªstica lo dejar¨ªa en el 6,34%, por debajo del objetivo comprometido con Bruselas (el 6,5%). El Gobierno rebaj¨® en abril la meta de d¨¦ficit para este a?o del 5,8% al 5,5%, las mismas tres d¨¦cimas que supondr¨¢ la variaci¨®n de la f¨®rmula estad¨ªstica.

El INE explic¨® ayer que los cambios entrar¨¢n en vigor a partir de septiembre. Los presupuestos para el pr¨®ximo a?o se elaboraran con las nuevas cifras. Todos los pa¨ªses de la Uni¨®n seguir¨¢n los mismos criterios contables y estad¨ªsticos. Aunque el INE suministra las cifras del PIB trimestralmente ya ha advertido que solo informar¨¢ sobre la contribuci¨®n de las actividades ilegales con car¨¢cter anual.

La deuda se reducir¨¢ en cuatro puntos tras los cambios

Existe cierta incertidumbre sobre c¨®mo se calcular¨¢ el impacto de la prostituci¨®n y las drogas en la econom¨ªa. No existen datos oficiales sobre prostituci¨®n. Valorar las incautaciones de droga resulta excesivamente complejo. Sin embargo, el INE asegura que cuenta con fuentes, encuestas y observatorios de donde puede estimar lo que representa estas actividades ilegales en el PIB. Ha contactado con las principales asociaciones de asistencia a las prostitutas y de clubes de alterne para recabar datos pero no ha tenido mucho ¨¦xito. El INE, sin embargo, asegura que ese trabajo es solo un contraste para enfrentarlo a las cifras que ha calculado. Pero no precisa de d¨®nde las ha obtenido. Tampoco detalla el efecto concreto de estas actividades ilegales. Otros pa¨ªses si han precisado el impacto de las drogas y la prostituci¨®n en el PIB. Portugal, por ejemplo, avanz¨® ayer el impacto de estas actividades ilegales en su PIB ¡ªunos 700 millones de euros, lo que supone un 0,4% de su PIB¡ª. Reino Unido inform¨® hace dos semanas sobre su nueva contabilidad p¨²blica. Estim¨® que estas actividades ilegales impulsar¨ªan su PIB en 12.300 millones de euros, un 0,6%.

Eurostat ya recomend¨® hace a?os que se calculara el efecto de estas actividades en la econom¨ªa. Solo algunos pa¨ªses como Estonia, Austria, Eslovenia, Finlandia, Suecia y Noruega lo hab¨ªan recogido. El resto acord¨® crear unos grupos de trabajo para definir una metodolog¨ªa con la que poder estimarlo, seg¨²n explican en el INE.

La Contabilidad Nacional de Espa?a comenzar¨¢ pr¨®ximamente a publicar sus resultados de acuerdo con un nuevo est¨¢ndar metodol¨®gico aprobado en la Uni¨®n Europea, el Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales de 2010 (SEC 2010), sustituyendo al actual est¨¢ndar, el SEC 1995. La entrada en vigor del Reglamento SEC-2010 tendr¨¢ lugar el 1 de septiembre de 2014.

Los principales cambios introducidos en la Contabilidad Nacional son los siguientes:

Capitalizaci¨®n del gasto en Investigaci¨®n y Desarrollo

Supone un incremento de entre el 1,2% y el 1,3% del PIB. En el SEC 1995 no se reconoc¨ªa la I+D como formaci¨®n bruta de capital fijo a pesar de que la opini¨®n consolidada en la comunidad cient¨ªfica era que este gasto deb¨ªa considerarse como inversi¨®n debido a su importante contribuci¨®n al crecimiento econ¨®mico futuro. En vez de eso, el gasto en I+D se registraba como consumo intermedio, como si su uso en el proceso de producci¨®n hubiera terminado completamente al final del per¨ªodo. En el SEC 2010 los gastos en I+D se tratan como inversi¨®n en activos fijos y por tanto, la depreciaci¨®n de dichos activos como consumo de capital fijo.

Capitalizaci¨®n del gasto en armamento militar

Incremento entre el 0,1% y el 0,2%. Seg¨²n el SEC 1995 solo se registraba como inversi¨®n la adquisici¨®n de estructuras y equipamiento militar que ten¨ªan un equivalente en uso civil (aer¨®dromos, hospitales militares, ¡­). En SEC 2010 se armoniza la definici¨®n de activos fijos en el ¨¢mbito militar con la definici¨®n general de los mismos para el resto de los sectores econ¨®micos. As¨ª, la definici¨®n de activos fijos de car¨¢cter militar se extiende a las armas y sistemas de apoyo usados de forma continua durante m¨¢s de un a?o en la producci¨®n de servicios de defensa. Este cambio, tendr¨¢ como efecto un incremento en el PIB en la medida que incide sobre el consumo de capital fijo de las Administraciones P¨²blicas.

Otros cambios metodol¨®gicos

Tratamiento m¨¢s extenso y exhaustivo de cuestiones relacionadas con el sector p¨²blico, mayor desagregaci¨®n por subsectores del sector de las Instituciones Financieras y otros cambios. Variaci¨®n entre el -0,1% y el 0,1%.

Cambios estad¨ªsticos y actividades ilegales

Incremento entre el 1,5% y el 3,0%. Incorporaci¨®n de informaci¨®n estad¨ªstica nueva y/o de mejor calidad (por ejemplo censo, EPA, EPF, ¡­) y otros cambios (por ejemplo, actividades ilegales). Los cambios estad¨ªsticos, como es habitual en las operaciones de cambio de base en el ¨¢mbito de las cuentas nacionales, tienen su origen tanto en la utilizaci¨®n de nuevas fuentes estad¨ªsticas (o revisiones en las existentes) como en la actualizaci¨®n de los m¨¦todos y procedimientos de estimaci¨®n de los agregados contables. La CNE-2010 incorporar¨¢ la informaci¨®n procedente del nuevo Censo de Poblaci¨®n y Viviendas 2011 y los cambios derivados del mismo en las encuestas a hogares, y la revisi¨®n de las estad¨ªsticas de Balanza de Pagos. Adem¨¢s se incorporar¨¢ al espectro de actividades recogidas en cuentas nacionales de los pa¨ªses de la UE aquellas que son ilegales, como la prostituci¨®n, tr¨¢fico de drogas o contrabando.