¡°La crisis por el veto ruso refleja que falla la pol¨ªtica de diversificaci¨®n¡±
Isabel Garc¨ªa Tejerina (Valladolid, 1968) se ha estrenado en el Ministerio de Agricultura en un verano caliente para el sector de las frutas y hortalizas. Al hundimiento de los precios en producciones clave como melocotones y nectarinas, se ha sumado la prohibici¨®n de Rusia a las importaciones de una serie de productos frescos agrarios y alimentarios donde destacan carnes, productos l¨¢cteos, pescados y, sobre todo, frutas y hortalizas. El sector agrario y agroalimentario, se?ala en una entrevista telef¨®nica Garc¨ªa Tejerina, es uno de los motores m¨¢s importantes de la econom¨ªa por su fuerte peso en las exportaciones. Pero la situaci¨®n derivada del cierre de las fronteras rusas ha puesto de manifiesto la necesidad de diversificar las exportaciones. ¡°Aunque por cercan¨ªa y precios la Uni¨®n Europea es y seguir¨¢ siendo la salida m¨¢s importante, es indispensable abrir nuevos mercados¡±, defiende.
Pregunta. Las exportaciones de frutas y hortalizas afectadas por el cierre de fronteras rusas suponen solamente entre un 2% y un 5% de las ventas del sector espa?ol y unos porcentajes similares en el conjunto de la UE. ?No falla algo como para que esos porcentajes tan bajos generen una crisis?
Respuesta. Es cierto que son porcentajes bajos en relaci¨®n con el volumen total de la exportaci¨®n. Pero el problema est¨¢ en que falla esa pol¨ªtica de diversificaci¨®n. Por eso, cualquier m¨ªnimo desajuste en la oferta y la demanda comunitaria, en cualquier punto del circuito de comercializaci¨®n, provoca efectos negativos en cadena y no solo en un Estado. Ya no es un problema de un solo pa¨ªs, cuando estamos en unos mercados comunitarios totalmente interconectados.
La apertura de nuevos mercados no se consigue en un solo d¨ªa¡±
P. ?Qu¨¦ hace su departamento para corregir la falta de diversidad en la exportaci¨®n?
R. Desde el inicio de esta legislatura la pol¨ªtica de internacionalizaci¨®n ha sido una de las cuestiones prioritarias del departamento en las que me impliqu¨¦ directamente, primero como secretaria general y ahora como ministra. Un primer paso fue la decisi¨®n de constituir una direcci¨®n general de Sanidad de la Producci¨®n Agraria, por considerar que, de cara a la exportaci¨®n y la apertura de fronteras, es fundamental tener todo muy controlado en esa parcela. Adem¨¢s, desde septiembre de 2012 hay un grupo de trabajo para la internacionalizaci¨®n de la industria agroalimentaria, en coordinaci¨®n con la Secretar¨ªa de Estado de Comercio, comunidades aut¨®nomas y el sector.
P. Pero desde el sector se reitera la falta de resultados y de una estrategia real para cumplir con los objetivos...
R. La apertura de nuevos mercados no es cuesti¨®n de un d¨ªa. Es un trabajo lento. Ahora se act¨²a con una mayor coordinaci¨®n. En la pol¨ªtica de impulso a la exportaci¨®n agroalimentaria funcionaba un grupo de trabajo de carnes, entre Comercio y Agricultura. Actualmente hay grupos de trabajo en vinos, aceite, frutas y hortalizas, gastronom¨ªa y pol¨ªtica cultural ligada a nuestra oferta alimentaria.
Es fundamental que Bruselas facilite la retirada de excedentes¡±
P. ?Qu¨¦ le piden a Bruselas para solucionar la crisis rusa?
R. Es fundamental que act¨²e, sobre todo, con celeridad, para evitar que se produzca una grave ca¨ªda de los precios como ya ha sucedido en los ¨²ltimos meses con las frutas de hueso, como melocotones y nectarinas [por el exceso de oferta]. Los mercados est¨¢n totalmente intercomunicados y por eso es indispensable que las medidas que se adopten sean iguales para toda la UE. Es fundamental aplicar la pol¨ªtica de retiradas de excedente y desarrollar campa?as de promoci¨®n en base a las mismas disposiciones comunitarias.
P. ?Y Espa?a puede hacer algo o solo esperar a Bruselas?
R. El pr¨®ximo lunes mantendr¨¦ una reuni¨®n con los representantes de la distribuci¨®n para tratar de impulsar el consumo de las frutas y hortalizas con campa?as de promoci¨®n. Ante situaciones de crisis agrarias son actuaciones que generalmente han dado unos buenos resultados y de ah¨ª el inter¨¦s del sector en su desarrollo.
P. El sector critica a la UE por facilitar la apertura de fronteras a los productos agrarios de terceros pa¨ªses, en volumen, con precios de entrada bajos y hasta menos exigencias en materia de seguridad. ?No es eso meter al enemigo en casa?
R. No es cierto que no existan los controles necesarios en materia de seguridad alimentaria. Bruselas aplica los mecanismos reglamentarios. Y la Comisi¨®n dispone de estructura para la apertura de nuevos mercados, como los pa¨ªses podemos tambi¨¦n negociar protocolos en la misma direcci¨®n.
Vamos a?? tratar de impulsar el consumo de las frutas y hortalizas con campa?as de promoci¨®n
P. ?Y c¨®mo impulsa Espa?a los acuerdos de exportaciones a terceros pa¨ªses?
R. Estamos trabajando en diferentes protocolos para la apertura de nuevos mercados. Pero, la realidad es que son procesos muy lentos donde son muy importantes las exigencias en materia de seguridad y sanidad. En nuestro caso, el m¨¢s reciente ha sido el protocolo para la apertura del mercado chino para la alfalfa.
P. El sector agrario tambi¨¦n se queja de falta de apoyo para denunciar barreras fitosanitarias ficticias en diferentes terceros pa¨ªses como EE UU, China, Jap¨®n o Sud¨¢frica que frenan o impiden la entrada de frutas y hortalizas.
R. La lucha contra las barreras fitosanitarias es un proceso lento por la necesidad de demostrar, hasta el infinito, que los productos han sido cultivados correctamente y que se hallan en perfecto estado para su consumo o que no son portadores de enfermedades para los cultivos. En direcci¨®n opuesta, en los ¨²ltimos tiempos hemos conseguido avances muy importantes, por ejemplo, en relaci¨®n el control de las exportaciones sudafricanas hacia la UE.
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