Las grandes empresas no tendr¨¢n que tributar por las plusval¨ªas de sus filiales

Las empresas con participaciones en otras compa?¨ªas superiores al 5% del capital o que hayan invertido, al menos, 20 millones de euros en el capital de otra sociedad no tendr¨¢n que pagar por los dividendos que obtengan por sus participaciones ni por la venta de estas con independencia de que la filial est¨¦ en Espa?a o en otro pa¨ªs. As¨ª se desprende del art¨ªculo 21 del Proyecto de Ley de reforma del impuesto de sociedades incluido en la reforma fiscal.

El Gobierno aprueba esta medida para unificar el tratamiento que ten¨ªan las participaciones extranjeras ¡ªque estaban exentas si cumpl¨ªan unos requisitos¡ª de las espa?olas. De esta forma, permite que las grandes empresas no tributen por los dividendos o plusval¨ªas que obtienen de sus filiales porque consideran que estas ya pagaron impuestos por sus beneficios.

Se trata de evitar casos como el de Apple en Estados Unidos, que el a?o pasado tuvo que pedir prestados cerca de 17.000 millones de d¨®lares para recomprar acciones a pesar de tener una liquidez envidiable de cerca de 145.000 millones de d¨®lares, pero la mayor parte de este dinero se encontraba en sus filiales extranjeras. Repatriar el dinero le supon¨ªa una enorme factura fiscal.

El proyecto de ley recoge cambios respecto al texto inicial presentado por el ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro. En primer lugar, reduce la inversi¨®n necesaria para acogerse a este sistema de exenci¨®n de 50 a 20 millones. Adem¨¢s, establec¨ªa un r¨¦gimen transitorio hasta 2017 que se elimina con el nuevo texto.

Estas modificaciones benefician a las grandes empresas y elevan el coste de la medida para las arcas tributaras. Aunque el proyecto de ley no precisa cu¨¢nto costar¨¢ que las grandes empresas no paguen por las plusval¨ªas o dividendos que obtengan de sus participadas espa?olas o extranjeras. "La revisi¨®n del mecanismo de eliminaci¨®n de la doble imposici¨®n que se introduce en el proyecto no conlleva efectos recaudatorios directos sino como consecuencia de los que se deriven de la liquidaci¨®n del impuesto", seg¨²n figura en el Proyecto de Ley.

"Esta modificaci¨®n va dirigida para las grandes empresas en detrimento de las peque?as empresas. Antes hab¨ªa una deducci¨®n por doble imposici¨®n. Si la participaci¨®n era superior al 5% del capital se pod¨ªa deducir el 100% de las plusval¨ªas. Si era inferior solo pod¨ªan deducirse el 50% de las plusval¨ªas", explica Francisco de la Torre, miembro de la organizaci¨®n de Inspectores de Hacienda del Estado (IHE). Lo que hace la nueva norma es eliminar la parte de la deducci¨®n para las peque?as y medianas empresas y convertir en exenci¨®n el que se anotaban las grandes compa?¨ªas.

En el caso de las participaciones extranjeras, la norma simplifica el proceso actual y establece que estar¨¢n exentas cuando hayan estado sujetas a un impuesto de sociedades nominal del 10%. "Como es nominal, en la pr¨¢ctica, si la participada se ha aprovechado de deducciones y otros beneficios, te puedes traer lo que quieras de donde quieras", a?ade De la Torre. El Gobierno presume que estas plusval¨ªas o dividendos exentos se convertir¨¢n en beneficios posteriormente. "Pero eso est¨¢ por ver", precisa el inspector de Hacienda.

El Gobierno justifica la medida para adaptar la legislaci¨®n espa?ola a la comunitaria. Y para que las empresas espa?olas est¨¦n en igualdad de condiciones que las de los pa¨ªses de nuestro entorno que mantienen desde hace a?os un sistema de exenci¨®n para eliminar la doble imposici¨®n.