Telef¨®nica no tendr¨¢ que compartir su red de fibra en Madrid y Barcelona

La Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia ha propuesto que Telef¨®nica ofrezca acceso directo a su red de fibra ¨®ptica a los competidores que lo soliciten a un precio mayorista regulado en todo el territorio nacional pero con la excepci¨®n de los nueve municipios espa?oles en los que existe un mayor despliegue de redes de banda ancha, entre ellos Madrid y Barcelona.

La propuesta, que debe pasar ahora un proceso de alegaciones antes de su aprobaci¨®n, supone un triunfo parcial de las tesis de la compa?¨ªa que preside C¨¦sar Alierta, que siempre ha defendido la necesidad de que cada compa?¨ªa use sus infraestructuras y no se beneficie de la inversi¨®n de las dem¨¢s. De esta forma, Telef¨®nica no estar¨¢ obligada a abrir su red de fibra en Madrid, Barcelona, M¨¢laga, Sevilla, Valencia, Alcal¨¢ de Henares, Badalona, Coslada y M¨®stoles, que, en conjunto, suponen el 16% de la poblaci¨®n espa?ola.

No obstante, la reacci¨®n de Telef¨®nica a la propuesta de la CNMC ha sido muy cr¨ªtica al entender que la desregulaci¨®n debe extenderse a todo el terrtorio nacional y no solo a los nueve municipios que constan en la propuesta. "Sorprende y preocupa que en el contexto de un mercado donde los operadores de telecomunicaciones han anunciado importantes despliegues de redes de nueva generaci¨®n, la resoluci¨®n que se saca a consulta p¨²blica parece ir en sentido contrario, abriendo la red de fibra de Telef¨®nica en toda Espa?a salvo en nueve ciudades", se?alaron en fuentes de la compa?¨ªa. La operadora espera que el regulador rectifique para promover un escenario inversor ya que de salir adelante la propuesta original "se pueden alterar los planes de despliegue de los operadores", se?alaron las mismas fuentes.

El argumento que emplea la CNMC para respaldar su propuesta es que en estas localidades hay un m¨ªnimo de despliegue de dos redes de nueva generaci¨®n (dos de fibra ¨®ptica y una de cable). No obstante, Telef¨®nica seguir¨¢ manteniendo la obligaci¨®n de abrir su red de cobre ¨Csobre el que se prestan los servicios de ADSL- , a los conductos y al ¨²ltimo tramo de la red de fibra que transcurre por los edificios.

Telef¨®nica pide la desregulaci¨®n en todo el territorio y no solo en nueve municipios

Para el resto de municipios, Telef¨®nica deber¨¢ dar acceso a su red de fibra a los competidores que lo soliciten con un precio mayorista regulado basado en los criterios de la Comisi¨®n Europea sobre costes y rentabilidad econ¨®mica (denominado servicio VULA, por sus siglas en ingl¨¦s).

La CNMC inicia ahora el periodo de consulta p¨²blica que, tras las alegaciones de los operadores y su paso por Bruselas, derivar¨¢ en una nueva regulaci¨®n en un plazo de hasta ocho meses. Desde la ¨²ltima regulaci¨®n de los mercados de banda ancha en 2009, el n¨²mero de conexiones ha pasado de 9 a 12,5 millones, con un crecimiento del 39%. Telef¨®nica ha perdido once puntos de su cuota, pasando del 57% en 2008 al 46% actualmente. Los principales beneficiados de esta p¨¦rdida han sido Orange (14,7% del mercado), Vodafone-Ono (21,3%) y Jazztel (11,9%), esta ¨²ltima en proceso de compra por Orange.

La competencia ha derivado en una ca¨ªda de precios de la banda ancha en m¨¢s de un 30% desde 2008, tomando el ingreso medio por servicios.

Por lo que se refiere al mercado de acceso indirecto del segmento residencial (aquel en el que los operadores alternativos no se conectan a todas las centrales de Telef¨®nica sino solo a unos puntos de interconexi¨®n) se divide el mercado en zonas competitivas (donde Telef¨®nica tiene menos de un 40%) y no competitivas. Solo en estas ¨²ltimas se seguir¨¢n regulando los precios mayoristas, pero el acceso indirecto apenas afecta a un 5,6% del total del mercado de banda ancha, porque no resulta interesante para los operadores alternativos.