Las constructoras piden poner peaje en autov¨ªas para captar 6.800 millones
La patronal Seopan plantea que el ingreso anual se destine a financiar inversiones p¨²blicas
"Ahora todo va a favor de la inversi¨®n". Con estas palabras, Juli¨¢n N¨²?ez, presidente de Seopan, la patronal que representa a grandes constructoras como Ferrovial, FCC, OHL, Dragados, Sacyr o Acciona, present¨® este mi¨¦rcoles el balance del sector, que culmin¨® en 2014 siete a?os de vacas flacas y aborda 2015 con los primeros indicios, "muy humildes", de recuperaci¨®n. El presidente de Seopan a?adi¨® que los a?os de crisis -m¨¢s de la mitad del recorte en gasto p¨²blico se ha centrado en la inversi¨®n-, "han ampliado el diferencial con los principales pa¨ªses europeos". Las grandes constructoras instan a cubrir ese diferencial (pasar de los 600 euros anuales por kil¨®metro cuadrado y mill¨®n de habitantes a los 1.500 de Francia y Alemania) en los pr¨®ximos ocho a?os. Pero con la restricci¨®n presupuestaria a¨²n muy viva (el d¨¦ficit p¨²blico en 2014 fue a¨²n del 5,5% del PIB), N¨²?ez plante¨® la necesidad de lograr recursos adicionales y actualiz¨® una vieja idea del sector, obviamente interesado en que se acelere el ritmo de la obra p¨²blica: la aplicaci¨®n de un peaje en los 16.455 kil¨®metros de carreteras de alta capacidad.?
"Es una propuesta que enviaremos al Gobierno y a todos los partidos", explic¨® en conferencia de prensa N¨²?ez, que quiere introducir esta controvertida medida -el Ejecutivo del PP ha desestimado medidas similares o una iniciativa m¨¢s limitada, la eurovi?eta para camiones de alto tonelaje- en el debate electoral para facilitar su puesta en marcha en la pr¨®xima legislatura. El presidente de Seopan sostuvo que Espa?a es uno de los pa¨ªses europeos con menos kil¨®metros (3.026 kil¨®metros, el 18% de la red de alta capacidad) en los que se cobra por circular (en el caso espa?ol, los peajes son en autopistas), cuando en la mayor¨ªa de la UE todas las autopistas o autov¨ªas soportan alg¨²n tipo de tarifa.
La propuesta de Seopan es extender la aplicaci¨®n de peaje blando a todas las autov¨ªas y las autopistas, menos costoso que el que ahora est¨¢ en vigor en las autopistas, y para todos los veh¨ªculos, ya sean turismos y camiones, con tarifas que fluctuar¨ªan entre los 0,03 euros y los 0,14 euros por kil¨®metro. "Para el transporte por carretera habr¨ªa alg¨²n tipo de subvenci¨®n, como en Alemania", puntualiz¨® N¨²?ez. Las grandes constructoras plantean que el sistema -mediante arcos a la entrada y salida de las v¨ªas, en los que se leer¨ªa de forma autom¨¢tica la matr¨ªcula del veh¨ªculo- se ponga en marcha en 2016 de forma progresiva, hasta ingresar m¨¢s de 5.000 millones en 2019. Seopan calcula que, a pleno rendimiento, este sistema de peaje, con unos gastos operativos de unos 250 millones anuales, generar¨ªa m¨¢s de 6.800 millones al a?o.
Las grandes constructoras creen que en la pr¨®xima legislatura (2016-2019) la extensi¨®n del peaje a las autov¨ªas y a todo tipo de veh¨ªculos permitir¨ªa captar unos 10.200 millones de euros. Y que ese dinero, pagado por los usuarios de autopistas y autov¨ªas, servir¨ªa para financiar un tercio del aumento de la inversi¨®n p¨²blica que creen necesario en esos cuatro a?os, hasta situarla en el 2,6% del PIB anual.??
Seopan plantea elevar la inversi¨®n p¨²blica directa en 32.500 millones en cuatro a?os, una inversi¨®n adicional que saldr¨ªa de los presupuestos y del copago de usuarios de infraestructuras de todo tipo (el peaje a autov¨ªas y autopistas, pero tambi¨¦n la aplicaci¨®n de c¨¢nones en depuradoras o instalaciones portuarias). Adem¨¢s, las grandes constructoras creen que el apoyo p¨²blico a la financiaci¨®n de un ambicioso plan de rehabilitaci¨®n de viviendas, como el promovido en Alemania entre 2008 y 2010 o de mejora de las "autopistas maduras", permitir¨ªa a las empresas privadas costear una inversi¨®n adicional de otros 33.355 millones.
Con ese aumento de la inversi¨®n, p¨²blica y privada, de 65.835 millones entre 2016 y 2019, Seopan estima que se sostendr¨ªan unos 256.000 empleos a tiempo completo cada a?o (un mill¨®n de nuevos puestos de trabajo en el periodo), y que la actividad generada permitir¨ªa, v¨ªa impuestos, un retorno fiscal valorado en unos 30.716 millones, casi la mitad del gasto previsto.
Hasta 8.000 millones por liquidar las autopistas quebradas
El rescate de las ocho autopistas de peaje en concurso de acreedores se ha convertido en uno de los principales quebraderos de cabeza del Gobierno espa?ol, hasta el punto que la Comisi¨®n Europea sigue de cerca cu¨¢l podr¨ªa ser el impacto de la liquidaci¨®n en las cuentas p¨²blicas espa?olas.
Para sortear esa liquidaci¨®n, el Gobierno trabaja desde hace meses con las constructoras y los bancos acreedores en la constituci¨®n de una sociedad p¨²blica que asuma las deudas, tras una quita del 50% de los pasivos y la p¨¦rdida de los 1.760 millones de capital de las empresas. Pero la constituci¨®n de esa sociedad p¨²blica est¨¢ en punto muerto, y una resoluci¨®n judicial que rechaz¨® el convenio de acreedores que present¨® Fomento para la AP-36 Oca?a-La Roda, ha vuelto a poner la posibilidad de un rescate sobre el tapete.
El Gobierno estim¨® en 4.500 millones el dinero que tendr¨ªa que asumir por la responsabilidad patrimonial de la administraci¨®n en estas concesiones si las autov¨ªas van a la liquidaci¨®n. Las empresas accionistas elevan ese c¨¢lculo a 5.200 millones, que impactar¨ªan directamente en el d¨¦ficit p¨²blico (en 0,6 puntos porcentuales del PIB). Y la patronal Seopan elev¨® ayer esa previsi¨®n hasta los 8.000 millones por el coste adicional en tribunales de las eventuales reclamaciones de los afectados por las liquidaciones.
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